2014年3月11日星期二

新疆察布查尔县受害农民代表给中纪委的公开信

中国共产党中央纪律检查委员会的领导:

当前举国上下正在以习近平为总书记的党中央的英明领导下,沿着十八大及三中全会等一系列决策的指引下,奋进在实现伟大中国梦的征途上。然而察布查尔自治县县委(以上简称察县)书记王奕文却我行我素,对此我县广大农民认为,王奕文对十八大以来的各项方针政策采取阳奉阴违的行动,我们倍感失望,民怨沸腾。为此,特向你们如实反映这一事实,恳请有关领导在百忙的工作中抽出宝贵的时间明查,为本县18.9万各族人民伸张正义,壮大正能量。
 一、20109月王奕文到我县任书记后,以“要做天下人不敢做的事,要挣天下人不敢挣的钱”为口头禅,不按科学发展观发展经济,盲目主观,为所欲为,乱上大项目。
如在2011年王奕文提出一年内建成全国一流有机大米生产基地,疯狂举措强推种植有机水稻,但因“有机大米”不达标,造成数千万元的亏损,为减少损失,全县事业单位职工按每人10千克,每千克50元的政治任务进行摊派销售,并强行从职工工资中扣除。
同年,县委以政府投资,成立县清泉榛子有限公司,在全县大力推行榛子种植,自称建起了亚洲最大上万亩榛子基地,我县从未有采收野生榛子及人工种植的前例,但王奕文不搞试点,致使榛子树苗绝大部分不能成活,又造成数千万元的损失。
王奕文自称要在本县建全国一流的统建房,许多善良的干部职工都想能早日住上这一流的统建房,他们积极筹款交钱。本计划2011年完工1000套,但时光已到2014年,仍未见一套交工,本县干部职工所交的巨额款项在哪里?又用何处?
二、由于王奕文任职以来,一贯以权压法,权大于法,欺上压下的所为,致使王奕文任职时尚存的1.8亿资产已被其挥霍怡尽,为了弥补财政亏空,20129月王奕文下令强行阻止农民种植小麦,规定每人只种一亩,并强迫农民向政府保证,超种不享有国家对小麦种植的相关补贴,否则就不允许播种小麦。令人费解的是本县小麦种植计划39万亩在8月份已上报。本县农业人口不足15万人,全县人口18.9万人。按此计算有24万亩的小麦播种面积被政府截留,按每亩105元算,被截留的国家粮食补贴款达2500余万元。另国家粮食直补小麦每千克0.2元计24万×400千克/亩×0.2=1920万元。国家良种补贴24万元×15/=360万元。三项合计4800万元。
同样,为了扭转财政危机,王奕文开始在农民开发承包地上大做文章。曾在2000年县委政府在国家西部大开发政策的支持鼓舞下,制定了察政发[2000]25号文件,极力动员县内外的有志之士到该县投资开发荒地,发展经济。这其中300多户(后被王奕文非法剥夺土地开发承包合同,并受打击、迫害)就是当时25号文件的积极响应者。我们在与县、乡、村签定了土地开发承包合同,并进行了公证。依照合同,我们投资对荒地进行改造,投资新建了输电,电力灌溉,道路等设施,栽种了防风林木等,经过多年的辛劳,最终将大片荒地改造成熟田,生产出大量的粮食、棉花、甜菜等作物。我们对土地的开发,还使成千上万的各民族人员就业。依照合同约定,我们如期缴纳了承包费用,然而好景不长,王奕文为了填补财政亏损,绞尽脑汁制定了察政办[2012]7号文件,强行收回开发承包土地。在这里应严正指出,察政办[2012]7号文件是严重违背《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国合同法》的无效文件。正因为如此面对王奕文践踏法律的这一行径,我们仍以极大的耐心依法据理力争向各级部门反映,展示我们的正能量。然而王奕文为了彻底“废除”合同、收缴土地,竟在春播时节,动用大量公安警力,采用恐吓、诱骗、停电、停水等手段阻碍春播。对拒不缴地的农户则强行收缴其土地,不给补偿,使其血本无归。仅在2012年因王奕文撕毁有效合同,致使2000亩小麦浇不上水而旱死绝收,3万余亩荒废,十几万亩推迟田间管理,当年无效益,给农民造成数千万元的损失。有的农户看到即将收获的庄稼被破坏,被逼无奈竟有4户人喝农药,以死抗争,其中死一人,被抢救脱险3人,仍留后遗症。另有50多人遭扣押身份证、没收手机、电脑、传唤、监视居住、拘留关押达70——80人次,另有多人被以“非法占用农用地”罪名被判刑的非法遭遇。尤为严重的是,王奕文还动用社会人员围追堵截上访群众。农民就因为种植开垦合法土地就被他们打得头破血流,伤痕累累,这种践踏法律的野蛮行为不仅压不垮广大各族农民群众,反而暴露了王奕文的丑恶嘴脸。在这里特别需要说明的是,这些被王奕文欺压的300多户农民,大部分曾经是劳模,种田能手,科技带头人等等。
三、王奕文一方面非法撕毁合法合同的同时,又在滥用职权。2012年给该县巴口香公司划拨5万亩水浇地。令人费解的是该公司把免费获得的土地大部分转租出去,每年租金收入达1500万元。《中华人民共和国土地法》明确规定,国务院也只有每次600公顷(约9000亩)土地划拨权,然而王奕文竟敢冒天下之大不讳,越权划拨土地,这不仅只是“只许州官放火,不许百姓点灯”的旧时恶习,这里面不可告人交易也是显而易见的。
四、2011年王奕文以政府名义按每年400万元的价格从乌鲁木齐请来新疆资本律师事务所四律师全面负责组织策划第四次国有土地清查,令人费解的是察布查尔自治县与疆内其它县的部门设置、人员编制都是相一致的。政府各部门各有职责,而为什么由天价律师按照王奕文的旨意,代替这些部门发号施令,这难道是王奕文的创新?还是其他?
本县王奕文书记践踏法律,欺上压下,所作所为在网上流传后,其中自由亚洲广播电台的记者曾电话向受害农民了解实情时,被王奕文知晓后,竟以恐吓、威胁、抓人等手段阻止我们如实向有关媒体如实反映实情,可见王奕文目无党纪国法的行为已经到了穷凶极恶的地步。
党的十八大及三中全会以来,给全国人民指出一条实现中国梦的阳光大道,全国人民正在意气奋发为之奋斗,但在察布查尔自治县不但感受不到这种氛围,反而继续遭受王奕文种种迫害,是可忍、孰不可忍?我们期待中纪委领导能派出真正共产党员来该县实地明查,特别是与王奕文决策有关的财政支出,予以审计。我们相信人间正道是沧桑,到时候,王奕文的种种丑行会被党纪国法严惩。

新疆察布查尔自治县318户受害农民的部分代表

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