2011年6月16日星期四

广西一批老干部编写上访实录

(维权网信息员萧和协报道)6月中旬,一群退休老干部将近十年上访维权的经历编撰成书。这本书名叫《“特别访民”上访实录》,部分内容日前陆续出现在国内多家论坛。

该书作者是广西百色市隆林县党政机关、政法系统的一批老干部,他们于2002年被强迫提前退休,之后上访维权近十年,但当地政府一直相互推诿扯皮,不予解决。

据作者称,该书详记了隆林县一批党政干部近十年来的上访活动经历,并汇集相关材料,从各个方面,以不同角度,具体反映了有关领导机关在受理、办理信访事项及督查督办与复查过程中不认真对待工作中的缺点和错误,且还施以隐瞒掩盖事实和封锁压制议论之手法,以至造成令不灵,政不正,行政严重违法违规和不作为与乱作为的无序状态。

《“特别访民”上访实录》分为六个章节,计十万余字。值得注意的是,该书除了讲述上访经历外,还进一步总结了上访经验及探索维权方法。

以下刊出该书的序言部分及目录。作者信箱:ccba08@163.com


进谏“万言书” 向党生日献礼
——为《“特别访民” 上访实录》写“序” 并广泛征求意见

在举国上下隆重纪念中国共产党90华诞的日子里,《“特别访民” 上访实录》编撰工作基本完成了。本纪实作品共十多万字,且当“万言书” 向党进谏,向党生日献礼。

《“特别访民” 上访实录》详记了广西百色市隆林各族自治县一批党政干部近十年来的上访活动经历,并汇集相关材料,从各个方面以不同角度具体反映了有关领导机关在受理、办理信访事项及督查督办与复查过程中不认真对待工作中的缺点和错误,且还施以隐瞒掩盖事实和封锁压制议论之手法,以至造成令不灵,政不正,行政严重违法违规和“不作为” 与乱作为的无序状态,甚至陷入弄巧反拙丑态百出而损势伤威和进退两难的尴尬处境。

近十年来,这批党政干部,有理有据依法上访,中央组织部和全国人大等党和国家高层领导机关曾先后对信访事项作出调查处理的批示,可是地方各级有关领导机关却无动于衷不予重视,开始时互相推诿塞责,不理不办,然后是敷衍应付和弄虚作假瞒上骗下,当事情彻底败露再无法掩饰之后便干脆罢手不理让上访者无可奈何,所作所为沒有体现公道廉明,相反破坏了公平正义,把事情弄得越来越糟。究其原因,归根到底就是由于沒有认真对待工作中的缺点和错误引起。

每当看到这些情况和一想这个问题,就常想到老一代无产阶级革命家陶铸同志写的《太阳的光辉》这篇文章。我看这篇文章篇幅不长,但道理说得深刻透彻,如果我们的各级上级领导们认真学习领会,对于认识和纠正这种机关作风,认真对待工作中的缺点和错误,妥善处理解决社会矛盾和问题,促进各项工作顺利进行和改革开放伟大事业向前发展都将具有十分重要的意义和有力的推动作用。
陶铸同志在文章开篇就指出:“谁都知道,认真地对待工作中的缺点和错误,认真地在党内开展批评和自我批评,是马克思列宁主义政党的重要标志。但是,为什么要这样做呢?我看,原因很简单,因为我们的党是马克思列宁主义的党,我们是用辩证唯物主义的观点看待问题的。辩证唯物主义者认为:主观和客观的矛盾是永远存在的,主观认识客观也是需要一个过程的,因而想一下子就把工作做得十全十美,完整无缺,这虽然是一个好愿望,但是它不合乎实际,是个没法实现的好愿望。因此,我们从来就不认为我们的工作会百分之百的正确。另外一个原因,就是因为我们的党是一个为广大人民群众服务,为广大人民群众利益奋斗到底的政党;因此,认真地对待工作中的缺点和错误,认真地进行批评和自我批评,除了失掉缺点和错误之外,什么东西都不会失掉;而得到的却将是工作更顺利的进行,是广大人民群众更热烈的拥护。本来,对于马克思列宁主义者说来,这是很一般的道理了,但是在实际工作中有人却往往不懂得或是懂得不够深刻”。 这里不仅明确强调了认真对待工作中的缺点和错误的重要性,而且精辟地论述了其深刻内涵和重大意义以及“为什么要这样做”的根本原因。
然后写道:“有的人怕谈缺点和错误,也许是从维护我们的事业出发吧,他们认为一谈就会影响我们所从事的事业的伟大,影响我们所做的工作的正确。要知道,像我们这样一个马克思列宁主义的党,在正确的路线领导下,成绩总是主要的,缺点和错误总是次要的,而且总是要被克服和改正的。远的不说,以开国十年的情况来说,就完全可以得到证明。仅仅是十年时间,从工农业生产增长的情况来看,从人民生活水平迅速的提高来看,我们都取得了史无前例的巨大成就。十年的成就远远地超过了过去几十年、几百年的成就。尽管如此,但它并不意味着我们十年来的工作丝毫没有缺点和错误。我想,认真地对待我们工作中的缺点和错误,并无损于我们事业的伟大与工作的成绩。相反地,只有如此,我们才能更深刻地认识过去成绩的伟大,才能更好地在今后工作中取得更大成绩” 。通过对一些不认真对待工作中的缺点和错误的人所存在的顾虑及思想根源分析,阐明和揭示了认真地对待工作中的缺点和错误并无损于事业的伟大与工作的成绩,相反使我们更深刻地认识过去成绩的伟大和使今后的工作取得更大成绩的道理。
尤其文章用太阳的光辉比喻党所领导的社会主义的伟大事业来进一步说明认真地对待我们工作中的缺点和错误并无损于我们事业的伟大与工作的成绩的问题极为形象深刻和言简意明。文章写道:“山川大地壮丽奇瑰,可谓多彩多姿了,但如果没有太阳的照耀,它们将顿然失去光彩;万物生灵蓬蓬勃勃,可谓生机万类了,但如果没有太阳的浴泽,它们将逐渐枯萎以至死亡。更不要说,太阳的光与热给我们的生存所带来的必需的东西了。………但是,又有谁说过太阳毫无缺点呢?尽管太阳是人类生存不可缺少的,但总还是有人批评太阳的某些过失。譬如当大暑天骄阳似火,晒得人们流汗的时候,人们就会埋怨,说太阳的光和热发射得过分了。而且大家都知道并且也都指出过,太阳本身上还有黑点。虽然这些都是事实,但谁个曾怀疑人类可以不需要太阳呢?谁个曾因为太阳本身有黑点就否认了它的灿烂光辉呢?没有。我想,我们的党,我们的党领导下的伟大事业,也正是如此。我们用不着怕提缺点和错误,相反地,当我们意识到我们所从事的事业的伟大性,以及工作中所取得的胜利和成绩的巨大性以后,我们更应该虚怀若谷地倾听大家议论我们工作中的缺点和错误。这将会帮助我们大踏步地前进。这本来是我们党的优良传统作风,但我们往往在工作顺利的情况下,把这种作风忘掉了” 进而又指出:“有些同志不愿听别人讲自己的缺点和错误,还由于缺少一种革命者所必须具有的宽阔胸怀。还是看看那普照大地的太阳吧,你看它从早到晚,把它的光和热照在每一个角落,从不吝惜,从不偏袒,从不计较报酬,它那样大公无私,那样一心一意地为人民发射光和热,这是何等宽阔的胸怀!如果有了这样的胸怀,还有什么容不下的东西呢?还为什么不能听取别人的意见并改正自己的缺点和错误呢?尤其是当他理解到克服缺点和改正错误,对人民将有更大利益的时候。我们每一个党员,每一个革命工作者,不都是应该具有太阳一样的光明磊落的胸怀吗” ?从共产党员与革命者应有的优秀思想品质和光明磊落的宽阔胸怀的高度来进一步強调认真对待缺点和错误的问题。
后来文章还用九个指头与一个指头的关系问题打比方说明工作中的成绩是主要的,缺点和错误是次要的,但决不能只谈成绩,不讲缺点和错误,写道:“有些同志听不得人家的批评,看不得人家的批评文章,一听到或者看到就跳了起来,说人家为什么不看到九个指头,说人家为什么否定我们的成绩。这种看法无疑是片面的,这种态度是要不得的,对我们的事业是有害的” 。一针见血地指出这种作风的危害性。最后还以古代“君子” 对缺点错误的态度作对照,引用孔子的学生子贡所说的“君子之过也,如日月之食焉:过也,人皆见之;更也,人皆仰之”进一步说明共产党员和革命者为人民工作应比古代“君子” 胸怀宽阔,更能认真对待缺点和错误,并提出“报纸也应该用一定的篇幅刊登我们工作中的缺点和错误,尽管这是一个指头的问题,也应该刊登。因为只有这样,才能全面地真实地反映我们的时代,更好地推动我们的工作”的主张和“为了使我们的事业有更大的发展,为了我们的工作取得更大的成绩,我希望我们不但议论我们的伟大成就,并且也议论我们的缺点和错误。也希望有些同志不但善于听取别人议论成就,也善于听取别人议论缺点和错误” 的意见,足见老一代无产阶级革命家胸怀多么宽阔和品德多么高尚啊!
文章主题思想着重阐明工作中的成绩及伟大的事业与缺点和错误的关系,并主要说明每个党员、每个革命工作者都要认真地对待自己的缺点和错误的道理。

然而,对照《“特别访民” 上访实录》所反映的情况,似乎有关党政机关全然“不懂” 这“很一般的道理”,对缺点错误不但不认真对待,而且千方百计掩盖包庇。

其实,“特别访民”上访就是要求纠正隆林县在机关机构改革工作中的错误。众所周知,改革开放事业取了举世瞩目的巨大成就,全国如此,广西亦然,百色和隆林也不例外,这是主流,但不能否认在这当中发生了一些错误和存在不少缺点,甚至一些错误十分严重,直接违反党纪和法律法规并严重侵犯他人合法权益,如该信访所投诉的问题,不应勿视,不处理解决,有悖正义和失公道。
可以肯定地说,隆林这批党政干部上访,如实反映机构改革工作中的错误问题,依法维护自身合法权益,要求组织上纠正错误,并不损害党的形象,也无损于改革开放事业,倘若有关领导机关能认真地对待自己工作中的缺点和错误,妥善解决信访事项,也无损于党的形象和党的事业,不影响“太阳的光辉”,反而维护了党纪政纪和法律法规的尊严并赢得大家的拥护更能提高党的威望。便是那些领导机关不肯依法办理和敷衍应付,也不影响“太阳的光辉”,顶多好象乌云弥漫天空妨害阳光的灿烂,破坏美好的风光。因为信访事项办理过程已经表明,党和国家高层领导机关已作批示,只是地方领导顶着不办和故意“有法不依”敷衍从事,责任不在党,而在那些不按党的政策和法律法规办事的官员,故不管他们是真的“不懂” 这“很一般的道理” 或是“懂得不够深刻” 的原因造成,还是由于庸官懒政或者腐败渎职所致都无所谓,因为人民群众包括蒙冤受伤害者们也不会因此怀疑党的伟大和改革开放事业的伟大。

在纪念党90年诞辰之际作这个“序”, 一来感叹上访者们为追求公平和伸张正义不懈努力;二来憾叹那些领导机关办事故意“有法不依”而陷入尴尬之地;三是深感几十年来风风雨雨党和人民一直风雨同舟不断前进,多么伟大,多么难得,百年之后又将如何呢?水能载舟,亦能覆舟,党毕竟不是永恒的太阳,人民相信党,热爱党,把党和党的事业以及领袖比作太阳,是因为党坚持全心全意为人民服务,如果哪天背离这个宗旨,丢掉这个前提,人民还会拥护和爱戴吗?历史还会如此选择吗?总之,《“特别访民” 上访实录》反映现实,揭发问题,就当进谏“万言书”, 望党保持优良传统坚持实事求是,利兴除害再接再励,望各级领导端正作风依法办事,自觉维护党和政府形象,不要“有法不依” 以权压法,要光明正大,伸张正义,让阳光更灿烂,风光更明媚。

附《“特别访民” 上访实录》目录:

序言 ………………………………………………………………………… 5

第一章 撰写笔记 痛诉冤情 …………………………………………… 8

第二章 上网议政,讨求公道………………………………………………28

第三章 上访申冤,依法维权………………………………………………53

第四章 奋力抗争,追求正义………………………………………………64

第五章 述上访概况,晒办理实情………………………………………… 82

第六章 总结经验教训,探讨维权方法………………………………… 84

后记 …………………………………………………………………………100