辽宁葫芦岛化工三区河畔花园小区是以政府惠民工程的名义承建的，在2009年由葫芦岛市开发办开始销售。售房合同明确承诺2010年5月31日前交房，并承诺小区采取全封闭式管理。
直到2010年11月9日整整延迟了近半年才开始交房，而当时的小区环境根本就没有按照协议完善，甚至可以说还不具备居民入住的基本条件。
在办理入住的时候，物业管理方乱收费的情况非常严重。如：一个电梯感应卡竟要一百元等。
2008年辽宁建设厅和辽宁省物价局联合发了一个文件禁止收取新住宅设施等初装费用，包括闭路电视和燃气等初装费。而拆迁办公室不但违规收取了整个小区的燃气初装费，开出的收费单据竟然是白条。业主几次索要正规收据都无果。
小区内路灯坏了，下水井坏了，楼体墙漏水都没有任何部门过问。业主找过市政府，政府领导避而不见。业主找到建委，建委的领导推三拖四。
现在整个小区没有配套的消防水带，消防栓甚至没有水，存在很严重的消防隐患。而入住十个月竟然发生盗窃案件一百多起。很多门窗配套的设施都是三无产品，一个入住不到一年的小区现在已经千疮百孔。没有承诺的绿化，没有车棚，基础设施基本都是坏的。而这样一个垃圾工程、毁民工程、收着高价物业费的敛财工程竟然是政府的惠民工程，业主们怨声载道，苦不堪言。
业主1：我们集体找相关政府部门反映，不是不理就是拖延狡辩，根本没有任何用处。当初就是看着政府惠民工程的招牌买的，现在看来根本就是毁民工程，是骗子工程，政府部门是在自毁长城。希望温家宝总理不要老是在电视上说虚的，多关心民众的真实生活，真正的关注民生。
业主2：居住权是最基本的人权。这样的工程是贪污腐败的工程，是搜刮民脂民膏的敛财工程，希望上级政府彻查类似工程中的各种问题，还民众以公道。