作者：CHRD 文章来源：维权网
维权网CHRD Chinese Human Rights Defenders
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推动人权保护、协助民间维权
中国维权动态周刊（2011年9月12日-9月18日）总第222期
【编者按】中国县乡两级人大代表换届选举日益进入高潮，各地却纷纷传出独立参选人受到当地有关部门谈话、威胁及被剥夺进入正式候选人资格的消息。至今曾唯一进入正式候选人名单的甘肃兰州独立参选人余男，9月7日下午，忽然接到兰州选举办通知，要求其将所有推荐人的《户口本》、《房产证》原件和复印件于第二天交到选举办，当余男连夜敲门收集联名推荐人的《户口本》和《房产证》并按时交上后。兰州忽然公布新的没有余男名字的候选人名单，当余男向选举办询问时，选举办竟解释是上级领导的安排。与此同时，黑龙江鸡西独立参选人单亚娟、孙长福也无端被剥夺成为候选人资格。更为让人吃惊的是本周中北京一批独立参选人竟然遭到警方的集体传唤。如此种种现象，反映出中国选举的欺骗性及公民选举权与被选举权遭剥夺的状况。值得关心中国人权与民主发展人士的高度关注！同样值得关注的还有，本期所载安徽蚌埠异议维权人士吴宝乐因言论被正式逮捕，而蚌埠另两名维权人士张林、李文革居然因关注吴的案子而被拘留，由此彰显出当局对维权持续打压的现实。
本期目录
一、言论与出版自由
1、破网软件因为封锁纷纷失效
二、选举权
1、黑龙江省鸡西市鸡冠区非法选举
2、兰州人大代表参选者余男候选资格被无故取消
3、北京人大代表参选者徐春柳无法做选民登记
三、任意羁押、判刑、监禁
1、蚌埠维权人士吴乐宝被警方正式批捕
2、上海上访维权人士金月花再遭软禁
3、福建七冤民中秋到京告状遭关黑监狱
4、维权人士郭飞雄刑满获释
5、蚌埠维权人士李文革、张林被行政拘留
6、上海访民想参加听证会遭警察殴打送黑监狱
7、维权人士刘飞跃被警方带走
8、南通党代会期间现场抓捕访民
9、湖北访民许万英老人又被关黑监狱
四、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、江西新余村干部暴力殴打准备上访的女村民
2、北京律师代理南通拆迁户案遭官员带人恐吓
3、鞍钢医生办公室被身份不明人士殴打
五、住房权、强迫征地拆迁
1、合肥被拆迁户遭受暴力逼迁
2、四川雅安农民被限期放弃土地
六、罢工与劳工权益
1、成都发生大规模出租车罢工事件
七、其它骚扰行为
1、夏俊峰妻子张晶银行账户被冻结
2、成都双流、温江故意同时开审行政诉讼
3、上海静安区大火案灾民申请信息公开遭无理拒绝
4、安徽蚌埠维权人士钱进被警方传唤
5、江西萍乡廖木林因上网发贴被禁止去香港
6、北京东城法院对张悦案旁听人数设限
八、公民行动与公民维权
1、北京公民参选人大代表活动在中秋节展开
2、山东临沂幼儿园被砸案终获再审
3、上海安亭镇村民第三十七次到康办抗议
4、成都访民陈茜再次申请国家赔偿
5、吉林维权工人自发联名推举全国人大代表
6、网友要求公布7·23动车事故调查报告
7、成都温江行政诉讼案开庭审理
九、法律、法规及政策
1、最高法试点拆迁“裁执”分离 防止暴力血拆
2、中方宣布承认利比亚“国家过渡委员会
3、行政复议法将修改 公民有望对红头文件说“不”
4、公安部下发指导意见 进一步规范醉驾案件办理
5、北京:尽快出台地方性法规和实施办法加强互联网管理
十、国际人权
1、联合国专家称以色列封锁加沙的行为违法
2、国际特赦指控反卡扎菲组织犯下战争罪
3、联合国称也门政府对和平示威使用武力导致伤亡
4、联合国人权高专办开通新浪微博
5、受迫害的48位作家获颁赫尔曼-哈米特奖
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一、言论与出版自由
1、破网软件因为封锁纷纷失效
自9月14日开始，在中国大陆的多个省市陆续出现破网软件无法正常使用现象，被网民广泛使用的自由门、逍遥游、无界浏览、动网通等破网工具都出现了不同程度的失效问题。导致网民无法及时地了解新闻信息，然而大多数时间仍无法顺利上网。有分析人士认为，这与“国庆节”和辛亥革命100周年有关系。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_2061.html）
二、选举权
1、黑龙江省鸡西市鸡冠区非法选举
黑龙江省鸡西市鸡冠区西鸡西独立参选公民单亚娟、孙长福两人参选第十五届鸡冠区人大代表，单亚娟、孙长福分别被第64选区中的17、16名选民联名推荐为候选人。9月6日公榜初步候选人名单时，单亚娟和孙长福却被非法剔除出候选人行列。按照《选举法》第二十九条规定，选民或者代表，十人以上联名，可以推荐代表候选人。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_9397.html）
2、兰州人大代表参选者余男候选资格被无故取消
9月7日下午，兰州选举办通知独立人大参选者余男第2天9点前必须把联名推荐人的《户口本》、《房产证》原件和复印件交到选举办，余男连夜敲门收集联名推荐人的《户口本》和《房产证》。9月8日10点，他交齐两证。9月9日早9点，兰州地区人大选举各个选举点张贴的候选人红榜依然在贴，下午忽然撕去，换上仅有三名候选人的红榜(原先有四人），余男的名字被取消。9月13日早晨，余男和兰州选举办联系，询问被取消候选资格的原因，选举办的解释是上级领导的安排。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_1015.html）
3、北京人大代表参选者徐春柳无法做选民登记
9月16日早上，北京人大代表参选者徐春柳到社区进行选民登记，居委会书记称徐春柳不是“纯居民”无法在社区登记。她说区人大有文件，只有户口在小区，失业在家的才是纯居民，徐春柳有工作，只能在工作单位登记。按照北京市人大选举法实施细则，明明是第一居住地，第二条单位，两条是并列关系，是供选民选择的，选民应是自由选择登记地。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_2237.html）
三、任意羁押、判刑、监禁
1、蚌埠维权人士吴乐宝被警方正式批捕
9月13日，据知情人向维权网信息员透露，安徽蚌埠维权人士吴乐宝近日已被蚌埠市检察院以“涉嫌颠覆国家政权”罪正式批捕，被关押在蚌埠第二看守所。吴乐宝早在哈尔滨工程学院读书时，就热情参与争取民主自由的活动。每年6月4日，他都会被当地国保约谈，以防其组织纪念活动。 2月份，网传茉莉花革命开始，吴乐宝与李文革、钱进、张林等蚌埠友人不断被传讯。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_5484.html）
2、上海上访维权人士金月花再遭软禁
9月13日下午6点许，家住上海闵行区颛桥镇的维权人士金月花如往常一样出门锻炼身体，20点回家时，看见家门口坐着两个彪形大汉。这两人称他们是受上级命令来看管金月花的，两人要求金月花暂时不得出门。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_7441.html）
3、福建七冤民中秋到京告状遭关黑监狱
9月12日是合家团圆的中秋佳节，有7个屡遭报复迫害的福建冤民到北京美国驻中国使馆扔投陈述自己冤情的“纸弹”，寻求政治避难。其中有80高龄福州两老冤民郑伯榕、林东发，仓山区女冤民张秀屏、福清市冤民林柄兴等5位冤民。还有泉州市冤民林奎、永春市冤民章贵水。到晚上8点，福州5冤民被接到都鑫园招待所关押，而泉州两冤民仍在派出所中。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/7.html）
4、维权人士郭飞雄刑满获释
9月13日，维权人士郭飞雄刑满获释，当天上午9点走出广东梅州监狱乘长途汽车，下午4点15分回到广州家中。他的姐姐和哥哥前一天专程从老家湖北赶到郭飞雄广州家中等候迎接。郭飞雄于5年前被广州法院以非法经营罪判处有期徒刑5年。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_9998.html）
5、蚌埠维权人士李文革、张林被行政拘留
9月14日下午两点多，安徽蚌埠维权人士李文革被人民派出所传唤。当天晚上11点，家属向警方打听得知，两人已经被行政拘留10天。头一天，李文革邀请当地的民主维权人士王庭金、赵黎、钱进、王德春、张林等几位好友在一块聚餐，并商讨营救吴乐宝一事。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_4170.html）
6、上海访民想参加听证会遭警察殴打送黑监狱
9月15日上午9点，上海一百多访民赶到徐汇区想参加访民唐秋荣的听证会，结果遭到警方阻止，一些访民在桂林路钦洲南路十字路口被殴打，30多访民被强行扭送上公交车，于11点多钟押到府村路50号黑监狱。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_9694.html）
7、维权人士刘飞跃被警方带走
9月16日上午8点41分，《民生观察》网志愿者何仁接到《民生观察》网创办人刘飞跃的电话，说去公安局。问为什么时，刘飞跃电话仓促挂断。再打过刘飞跃的手机已经关机，维权网信息员拔打刘飞跃的两个电话也都无法接通，显然刘飞跃已经给警察强制带走。据估计，刘飞跃被带走可能与近来《民生观察》发起的在湖南永州探访正常人被精神病的访民有关。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_2709.html）
8、南通党代会期间现场抓捕访民
9月16日，江苏省南通市召开第十一届党员代表大会。许多访民因此被盯梢、软禁，不得自由外出。当日，有几百名访民设法躲开监控在会场外大呼冤枉，抓抗议政府非法暴力征地、拆迁，结果，有三位访民被当场抓走。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_8531.html）
9、湖北访民许万英老人又被关黑监狱
9月16日，湖北省襄樊市襄城区访民许万英老人，同本城区另两位访民一同前往北京市公安局报案，要求处理她们被关久敬庄遭地方政府驻京办干部雇佣黑社会毒打之事，请求北京市公安局依法立案查办打人凶手。当她们刚从公交车下来，就被天安门执值民警将她们带进天安门分局，然后再次送进久敬庄，当晚由襄樊市政府驻京办干部雇车雇人连夜押送，三位访民于9月17日上午10时许押送到当地黑监狱关押。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_8407.html）
四、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、江西新余村干部暴力殴打准备上访的女村民
6月13日早上5时许，江西省新余市渝水区珠珊镇花田村准备上访的村民严根英前往自家菜地摘菜准备烧早饭时，突然被骑着电瓶车追上来的新余渝水区袁河办事处望城岗村委妇女主任何丽萍拦截在家中。不久以后，她被强行劫走到望城岗村委办公室，手机被抢走，关押在村委二楼办公室。随后，新余市渝水区袁河办事处治安办公室宋发保上前暴力殴打严根英的脑部及身体，致其当场呕吐不止，全身多处软组织留下青红色、青黑色伤痕。之后，村干部不让她就医，且非法拘禁她至6月14日下午2点后，见她高烧不退、口说胡话才将她释放。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_8222.html）
2、北京律师代理南通拆迁户案遭官员带人恐吓
8月7日下午，北京市盛廷律师事务所合伙人李刚律师应江苏省南通市如东县掘港镇镇长赵尊兵之邀，在如东雷迪森大酒店大堂协商他代理的14位拆迁户的拆迁补偿事宜。谈判过程中，李刚律师被突然闯入的20余名不明身份人员蒙住眼睛，暴力绑架至郊外，后被民警送至拆迁办。而后在拆迁办20余名社会闲散人员在政府人员在场情况下仍对李刚律师进行围攻谩骂，抢走手机，非法拘禁至晚上9点多。9月14日晚，在南通市如东县泰山东凌港酒店包厢内李刚律师再次被赵遵兵镇长带人包围，对他和当事人进行恐吓，并强行要求与之谈判。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_1725.html）
3、鞍钢医生办公室被身份不明人士殴打
9月14日上午9点多，鞍钢集团公司总医院医生张国贤照常上班，突然闯入四个不认识的人，仅仅问了一句：“谁是张国贤？你瞎斥斥干嘛？”然后照面就是一顿猛打。张国贤平时并无仇敌，只是长期实名举报医院有关干部和个体户勾结，大量侵吞上千残疾职工的工伤保险基金等得罪了不少领导。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_7742.html）
五、住房权、强迫征地拆迁
1、合肥被拆迁户遭受暴力逼迁
安徽省合肥市金大塘菜市场拆迁仅剩三户，包括朱文强、宣天明、任仕兵。政府为强拆他们的房屋，动用了警察、黑社会力量。从8月20日起，多次殴打他们及家人。9月9日，瑶海区政府谭天等几位官员到场与他们谈拆迁协议，9月11日施工方拆过道将任仕兵的10台太阳能热水器埋在废墟中，9月12日，瑶海区政府谭天又到任俊堂老人租房处商谈拆迁事宜。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_8992.html）
2、四川雅安农民被限期放弃土地
9月15日，四川雅安上里镇农民迎来当地政府征地的最后期限，在9月7日，镇政府对村民发出最后“通牒”，限定他们在9月15日之前清理土地上的苗木和附着物，如果不清理则视为自动放弃，拒绝领取补偿款政府就可以提存。此前，村民对政府补偿过低，征地用土地来开发房地产而极为不满，纷纷表示不接受政府的征地要求。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_16.html）
六、罢工与劳工权益
1、成都发生大规模出租车罢工事件
9月15日，四川省成都市发生大规模出租车罢工事件，据初步了解，参与罢工的人数已经达到3、4千人，参与的车辆也超过1500辆，包括“康复的高”“乘风”等大型出租车公司5、6个，还有部分小公司也有车辆和人员参与。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_5445.html）
七、其它骚扰行为
1、夏俊峰妻子张晶银行账户被冻结
2009年，沈阳小贩夏俊峰案发后，他的妻子孩子的正常生活就已经彻底被打乱。2011年9月11日，夏俊峰一家都在等待最高院的死刑复核结果，而他妻子张晶发现她自己的存款却突然遭到银行无理由冻结，一家人再次陷入经济困境中。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_4823.html）
2、成都双流、温江故意同时开审行政诉讼
成都市双流县干兴艳诉“双流县公安局行政拘留”违法一案，和温江县王冰如诉“温江政府违法拆迁”案同时定于9月13日开庭审理，访民们认为，是成都市为了“维稳”而刻意安排的。据访民们称，13日大多访民都收到当地政府（包括成都市各城区）的电话，要求访民们14日到各地政府去“协商”赔偿问题，访民们认为是政府害怕访民去法院围观行政诉讼开庭而故意使“调虎离山”计。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_4498.html）
3、上海静安区大火案灾民申请信息公开遭无理拒绝
9月15日，代理上海静安区“11·15大火案”维权诉讼的著名律师袁裕来表示，有关部门正在以耍无赖的方式阻挠他对本案关键证据的依法提取。袁裕来律师曾在8月25日代表灾民向有关当局申请公开受灾大楼的“土地规划许可证”、“工程规划许可证和规划验收合格证”等材料。9月15日却得到“静安规划局”的通知，该通知其认为“申请公开内容不明确”。要求袁裕来明确文件名称、文号或其他特征技术。而且须在9月19日前提供以上内容，逾期作废。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/1115_15.html）
4、安徽蚌埠维权人士钱进被警方传唤
9月15日下午2点左右，安徽蚌埠维权人士钱进被警方传唤。9月14日，张林和李文革被警方传唤未归，钱进不顾个人安全亲自到人民派出所打听两人的下落。当晚，张林和李文革被行政拘留10天，钱进极为焦急和关注。（维权网 ）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_15.html）
5、江西萍乡廖木林因上网发贴被禁止去香港
9月15日上午9点10分，廖木林去江西萍乡市公安局办理港澳通行证，工作人员刘妲告诉他，由于领导不让他出境，所以他不能出去。据上栗县公安局国保大队欧阳光连说，不让廖木林出境的理由是因为他上网发贴影响了政府形象。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_1303.html）
6、北京东城法院对张悦案旁听人数设限
9月16日，张悦诉北京市规划委员会规划许可一案，在北京市东城区法院公开开庭审理。张悦委托倪文华、王玉民代理。该院原定于上午9点半开庭，因旁听众多，法院只允许22人旁听，激起众多旁听者愤怒，与法院工作人员发生了激烈的争吵。法官说，当天开庭的法庭是该院第三大法庭，希望原告代理人倪文华去劝说旁听者放弃旁听，保证顺利开庭。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_8761.html）
八、公民行动与公民维权
1、北京公民参选人大代表活动在中秋节展开
9月12日（中秋节）上午，北京的13名人大代表的参选人和北京部分市民，在西城区展览路葡萄园小区举行了参选人大代表的社会实践工作。葡萄园小区的参选人野靖春向街坊四邻做了《我想当代表，请投我一票》的演讲。并向小区内的选民发放宣传材料。葡萄园小区的选民纷纷在《候选人推荐表》中签字，为野靖春做推荐人和复议人。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_12.html）
2、山东临沂幼儿园被砸案终获再审
9月13日，山东省临沂市中级人民法院向伏伟、王建平夫妇送达了（2011）临立刑监字2号《刑事决定书》，载明：“本案由本院另行组成合议庭再审”。伏伟因其经营的幼儿园被砸，要求追究违法者的刑事责任，他们夫妇为此奔波了二年半。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_5064.html）
3、上海安亭镇村民第三十七次到康办抗议
9月14日下午6点许，上海嘉定区安亭镇各村村民200余人第37次前往上海康平路上海市党委市政府办公地抗议。前往抗议的村民们在安亭镇政府、信访办、司法所、派出所、综治办、各村委居委干部组成的看护队的全程“护送”下，乘上地铁来到康办。村民们明确提出要上海市党委市政府领导早日兑现承诺，责令嘉定区安亭镇党委书记张黎平出面与村民们对话，解答在强征强拆事件中的的违法违规不合理的问题。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/37.html）
4、成都访民陈茜再次申请国家赔偿
9月14日，成都访明陈茜、林龙华夫妇按照四川省人大常委会信访办公室的归口要求，到四川省高级人民法院，要求就他们申请“国家赔偿”一案要求省高院立案审理，还是被推到成都市中级人民法院。陈茜夫妇表示，将尽快去中院再次要求立案审理，如还是不予立案也不给裁定，就依照高院指示，向四川省高级人民法院申请“国家赔偿”。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_3469.html）
5、吉林维权工人自发联名推举全国人大代表
9月15日，维权网信息员接到吉林延吉市烟草专卖局被买断职工维权代表发来的材料，宣布他们已在头一天联名推举河南固始县农民周德才为全国人大代表，拉票宣传活动随之开始。长期以来，政府及烟草公司对强行买断职工工龄一事视而不见，对于烟草买断职工要求恢复职工身份的诉求根本不予理睬，这些职工都曾经多次想通过地方上的全国人大代表一齐向全国人民代表大会提交议案，但绝大多数的烟草买断工人不知道他们的人大代表是谁。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_5821.html）
6、网友要求公布7·23动车事故调查报告
9月15日是国务院调查组承诺形成7·23动车事故书面调查报告的最后期限。然而，直到当天下午6点，人们期待的报告并没有公布，也没有说明推迟公布的原因。网友们纷纷在网上发言，谴责国务院和铁道部，但大部分言论被删除。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/723_15.html）
7、成都温江行政诉讼案开庭审理
9月14日上午9点钟，成都市农民王彬如诉成都市温江区永林镇政府行政行为违法赔偿案，在温江区法院第三法庭开庭审理，大约11点庭审结束，当庭没有宣判，法庭问王彬如是否同意调解，王彬如表示如果能够调解，当然可以协调。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_5101.html）
九、法律、法规及政策
1、最高法试点拆迁“裁执”分离 防止暴力血拆
日前，最高法公开了《关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知》。通知要求，必须慎用强制手段，凡在执行过程中遇到当事人以自杀相威胁等极端行为，可能造成人身伤害等恶性事件的，一般应当停止执行或首先要确保当事人及相关人员的人身安全。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2011-09/11/c_122019994.htm）
评：司法不独立，是最严重的实质不正义。在这种党权、政府权力叠压于司法权力之上的制度框架中，无论是“裁执”分离还是“裁执”合一，都将偏离拆迁的实质正义。
2、中方宣布承认利比亚“国家过渡委员会
据外交部网站消息，9月12日，中方向利比亚“国家过渡委员会”通报了中方对其承认的决定。中方表示：中方尊重利比亚人民的选择，高度重视“过渡委”的重要地位和作用，并一直同其保持密切接触和联系。中方承认“过渡委”为利比亚执政当局和利比亚人民的代表，愿与其共同努力，推动中利关系平稳过渡和发展，希望中利双方此前签署的各项条约及协议继续有效并得到认真执行。（详情请看：http://world.people.com.cn/GB/1029/42354/15639658.html）
评：正所谓形势比人强！不久前还在与卡扎菲政府暗通款曲，私相授受，并公开唱衰利比亚人民军，现在竟与“反叛政府”把酒言欢，这让那个不得不 “潜伏”的“中国人民的老朋友”作何感想？
3、行政复议法将修改 公民有望对红头文件说“不”
目前，国务院法制办正在考虑扩大《行政复议法》的受案范围。国务院法制办副主任郜风涛近日提出，准确界定“具体行政行为”，考虑将全部抽象行政行为、行政机关的内部行政行为、“公法人”行为、事故责任认定等行为纳入行政复议范围，并加大对“行政不作为”争议的救济渠道，将是此“突破点”上应重点研究的六个问题。现行行政复议制度规定，对规章以下的规范性文件可以附带审查。但经过多年实践，来自一些专家和实务部门的看法是，应当将抽象行政行为全部纳入行政复议受案范围，或者至少将规章纳入行政复议受案范围。（详情请看：http://legal.people.com.cn/GB/15641078.html）
评：依现行《行政复议法》，可以通过复议具体行政行为来‘附带审查’行政机关作出这一行为所依据的规定。对于抽象行政行为不仅应当进行直接审查，而且应考虑扩大公民诉权，将其纳入司法审查的范围。
4、公安部下发指导意见 进一步规范醉驾案件办理
近日，公安部下发了《关于公安机关办理醉酒驾驶机动车犯罪案件的指导意见》，就进一步规范现场调查、办案期限、立案侦查等方面提出要求。《意见》指出，要从严掌握立案标准，对经检验驾驶人血液酒精含量达到醉酒驾驶机动车标准的，一律以涉嫌危险驾驶罪立案侦查。对当事人被查获后，为逃避法律追究，在呼气酒精测试或者提取血样前又饮酒，经检验其血液酒精含量达到醉酒驾驶机动车标准的，应当立案侦查。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/politics/2011-09/14/c_122033069.htm）
评：当事人被查获后又饮酒的，毕竟不同于醉酒驾驶。侦查机关不可将当事人错误的思想、不良意图当做犯罪来处理，此种执法过程中的主观归罪有害于对于公民的人权保护。
5、北京:尽快出台地方性法规和实施办法加强互联网管理
9月14日下午，(北京)市委常委会召开会议，认真学习、深入贯彻中共中央政治局常委李长春在北京调研时的重要讲话精神。市委书记刘淇主持会议。会议强调，贯彻落实中央领导同志重要讲话精神，当前要重点做好以下工作：一是要研究解决宣传思想文化战线的国有资产管理问题，为文化企业的大发展创造条件；二是要按照国家法律、法规规定，尽快出台地方性法规和实施办法，依法加强互联网和移动手机的管理；三是要研究完善干部考核机制，由组织部门牵头，建立以自主创新为核心、符合科学发展要求的干部考核指标体系；四是要以创新精神、奥运精神为基础，提炼出“北京精神”，使之成为全市人民建设中国特色社会主义先进文化之都的共同价值观。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2011-09/15/c_122035331.htm）
评：宣称要“依法加强互联网和移动手机的管理”，意味着管理者与互联网的“风车之战”屡告失败，下一步将展开对“工具”的新一轮的报复；扬言要提炼出“北京精神”，一个拒斥普世价值的“北京精神”怎能成为首善之区的“共同价值观”！某个领导的一席话竟可成为“法的渊源”，人治阉割法治之现状果然其来有自。
十、国际人权
1、联合国专家称以色列封锁加沙的行为违法
一个联合国人权专家小组对以色列突击加沙救援船事件调查得出与另一个联合国调查小组不一样的结论，称以色列海军封锁加沙违反国际法。以色列2010年5月的突击导致9名土耳其活跃分子死亡，之前的联合国调查小组报告称以色列在去年的突击中使用了不合理的武力，但以色列海军封锁加沙地带是合法的。但此次对联合国人权理事会报告的人权专家小组否认了之前报告的结论，称封锁使得加沙人承受集体惩罚，“公然违反国际人权法和人道法”。并称对加沙的4年封锁剥夺了居住在此的一百六十万巴勒斯坦人的基本权利。（信息来源：http://www.reuters.com/article/2011/09/13/us-un-gaza-rights-idUSTRE78C59R20110913）
2、国际特赦指控反卡扎菲组织犯下战争罪
国际特赦9月13日指控反卡扎菲的军队犯下战争罪，利比亚国家过渡委员会必须阻止该军队作出报复性攻击和任意拘押等行为。该机构发布的报告不但包括卡扎菲政权犯罪的恶性案例，还概括出新政权军队犯下的严重侵权行为。国际特赦称二月以来，许多被怀疑是前安全人员、卡扎菲拥护者或卡扎菲雇佣兵的人在东部利比亚被抓后被杀。（信息来源：http://www.google.com/hostednews/afp/article/ALeqM5hefSOa5pwZkGawHIJgHZqh7IY9FA?docId=CNG.a4a97915e7a9cc058de3c52ecc2a9610.8c1）
3、联合国称也门政府对和平示威使用武力导致伤亡
联合国人权高级专员办公室的官员9月13日称，也门的暴力事件造成几百人死亡几千人受伤，并指控也门政府安全武装力量杀死平民、随意拘捕和实施酷刑。该办公室官员的实况评估报告称，许多也门人和平示威要求更多的自由，但“遭遇政府的极端致命武力”，呼吁对侵犯人权行为进行独立调查。突尼斯革命启发了也门群众抗议，反对长期在位总统萨利赫，要求其下台。与也门基地组织分支有联系的激进分子利用紧张形势夺取该国部分地区的控制权，引发了与政府之间的争斗。（信息来源：http://www.washingtonpost.com/world/middle-east/un-cites-excessive-use-of-government-force-at-peaceful-protests-for-yemeni-deaths-injuries/2011/09/13/gIQAqEsEPK_story.html）
4、联合国人权高专办开通新浪微博
联合国人权高专办的新浪微博于7月7日开通，地址是http://weibo.com/unrights。账号开通后，联合国人权高专办与中国公众分享了人权普世价值、知识、法律条文、联合国机制和办公室新闻。特别提及强迫失踪、酷刑、国际民主日等议题。
5、受迫害的48位作家获颁赫尔曼-哈米特奖
人权观察组织9月14日公布，2011年的赫尔曼-哈米特奖（Hellman/Hammett grants）将颁发给来自24个国家的48位作家（其中10位中国作家），以表彰他们对言论自由的坚持，以及在面对迫害时表现出的勇气。得奖者因写作而受的迫害，往往是政府当局欲制止其发表信息和意见而进行的。获奖者包括记者、博客作家、小说家、诗人、剧作家、一名歌手兼词曲作者以及一名漫画家。得奖者也代表，在世界各地因钳制言论、控制刊物的镇压性政策，以致个人和职业生活受破坏的多名作家。（信息来源：http://www.hrw.org/node/101708）
编辑：叶明珠、任不让
责任编辑：伍需权
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