访民李忠英是云南省禄丰县勤丰镇人，她因于1994年实施计划生育过程中，造成手术后遗症，失去体力劳动能力后，30多岁的她就被丈夫抛弃，离婚后她希望政府按照计划生育政策，解决她的生活问题，政府始终不愿解决，迫使她上访维权。在她经历十几年的上访过程中，地方政府官员利用公权力对她非法多次拘留、关黑监狱和关敬老院的手段来控制她上访，违法剥夺其人身自由。
当地政府的这种违法行为不仅阻止不了李忠英的上访行为，而且更加坚定了她依法维护个人合法权益的坚定信心，地方政府迫于社会媒体的舆论压力，又迫使李忠英答应政府每月给1300元生活费的解决办法，前提条件是要李忠英从此息诉罢访。
访民李忠英认为，政府若是在她受到伤害之初，就积极解决她的生活问题，她完全可以接受，也不至于离婚和家庭破碎。她提出政府必须对她的依法诉求给予合理赔偿遭拒后，她只能进京诉求，政府又马上停付给她的生活费用。
李忠英此次被关久敬庄3天两夜后，云南禄丰县地方政府派出一名政府干部和两名公安干警进京，将她由关押的久敬庄押送回当地，于10月21日晚18时直接送进勤丰镇敬老院中继续非法关押。