作者：倪文华
最近，江苏南通市港闸区秦灶街道工作委员会和秦灶街道办事处联合颁发了一份有关拆迁攻坚大会战的红头文件，即《关于组织开展“232”城建拆迁攻坚大会战的通知》（秦工委[2011]52号文件），称：“为积极贯彻区委、区政府召开的拆迁攻坚推进会精神，结合街道城建工作任务重、难度大、时间紧的实际，经街道党工委、办事处研究，决定在全街范围内组织开展<232>城建拆迁攻坚大会战”。并制定了：1、奖惩办法；2、纳入政绩考核；3、保证金制度。南通秦灶街道拆迁已经进入了疯狂的拆迁运动之中。
南通秦灶街道办搞所谓“<232>城建拆迁攻坚大会战”，无异于在搞拆迁大跃进运动。其中，“任务重”，是指规模大；“难度大”是指被拆迁人有抵触情绪；“时间紧”恰恰说明该拆迁大会战运动仓促紧迫。总而言之，这是拆迁大会战的动员令，要旨是大干快上！但只字不提依法行政，更不提依法拆迁。
为了完成这起规模大、时间紧迫、被拆迁户有抵触情绪的拆迁运动。秦灶街道办制定了一系列令人亢奋的措施，也就是暴力拆迁的根源。
秦灶街道对这次拆迁运动规定了奖惩办法，每完成一个项目，给予参与者2000元/人次。该城建攻坚大会战中涉及5个拆迁工程具体细化22项。重赏之下必有勇夫，秦灶街道部分参与拆迁会战的官员，见有了发财的机会，比打了鸡血针还亢奋。于是乎，对拆迁户进行逼迁劲头十足，逼迁的招式更是五花八门。有钱能使鬼推磨，该地区累累发生野蛮拆迁也就不作为奇了。
秦灶街道还越权规定了保证金制度。规定拆迁专线人员每人向街道缴纳3000元的保证金，如完成拆迁任务排名第一、二位，除全额返还保证金外，分别予以6000元/人、3000元/人的配套奖励；如排名在最后的，保证金将不予返还。这就促使拆迁打会战的参与人员夜以继日地疯狂向被拆迁人进行逼迁，目的是为了得到6000元的奖励。谁敢怠慢就可能被没收3000元的保证金。
更有甚者，将城建拆迁攻坚大会战纳入“党政领导干部绩效考核”范围，即拆迁大会战与政绩相结合。为了官途，在拆迁大会战中，斗智斗勇，全力以赴对付拆迁户的官员大有人在。当拆迁户的权益受损时，寻求行政救济，遭遇官官相护，皆源于拆迁会战与政绩挂钩。与其说，如此拆迁会战是政绩，毋宁说是祸国殃民的劣迹。
综上，我不禁要问秦灶街道办事处：你们承诺的奖金从哪里来？街道办事处有权力规定保证金吗？哪条法律规定街道办可以没收保证金？拆迁会战的政绩是建立拆迁户的痛苦之上吗? 秦灶街道领导口口声声说，拆迁大会战是民心工程。既然如此，为什么出现拆迁难度大，甚至不断出现逼迁的现象呢？秦灶街道办只强调效率，只字不提依法拆迁，是否意味只要完成拆迁任务，便可以采用任何手段吗？
秦灶街道办事处制定的奖惩制度是该地区暴力拆迁的祸根。该地区发生任何逼迁行为，秦灶街道办事处的领导难辞其咎。
值得一提的是，江苏南通市港闸区秦灶街道工作委员会根本就无权发布有关拆迁大会战的文件，也无权与秦灶街道办事处联合颁发有关拆迁攻坚大会战的红头文件。二机关联合出台这种拆迁攻坚大会战的文件，只能说明该地区的拆迁已经到了疯狂的地步了。
最近，江苏南通市港闸区秦灶街道工作委员会和秦灶街道办事处联合颁发了一份有关拆迁攻坚大会战的红头文件，即《关于组织开展“232”城建拆迁攻坚大会战的通知》（秦工委[2011]52号文件），称：“为积极贯彻区委、区政府召开的拆迁攻坚推进会精神，结合街道城建工作任务重、难度大、时间紧的实际，经街道党工委、办事处研究，决定在全街范围内组织开展<232>城建拆迁攻坚大会战”。并制定了：1、奖惩办法；2、纳入政绩考核；3、保证金制度。南通秦灶街道拆迁已经进入了疯狂的拆迁运动之中。
南通秦灶街道办搞所谓“<232>城建拆迁攻坚大会战”，无异于在搞拆迁大跃进运动。其中，“任务重”，是指规模大；“难度大”是指被拆迁人有抵触情绪；“时间紧”恰恰说明该拆迁大会战运动仓促紧迫。总而言之，这是拆迁大会战的动员令，要旨是大干快上！但只字不提依法行政，更不提依法拆迁。
为了完成这起规模大、时间紧迫、被拆迁户有抵触情绪的拆迁运动。秦灶街道办制定了一系列令人亢奋的措施，也就是暴力拆迁的根源。
秦灶街道对这次拆迁运动规定了奖惩办法，每完成一个项目，给予参与者2000元/人次。该城建攻坚大会战中涉及5个拆迁工程具体细化22项。重赏之下必有勇夫，秦灶街道部分参与拆迁会战的官员，见有了发财的机会，比打了鸡血针还亢奋。于是乎，对拆迁户进行逼迁劲头十足，逼迁的招式更是五花八门。有钱能使鬼推磨，该地区累累发生野蛮拆迁也就不作为奇了。
秦灶街道还越权规定了保证金制度。规定拆迁专线人员每人向街道缴纳3000元的保证金，如完成拆迁任务排名第一、二位，除全额返还保证金外，分别予以6000元/人、3000元/人的配套奖励；如排名在最后的，保证金将不予返还。这就促使拆迁打会战的参与人员夜以继日地疯狂向被拆迁人进行逼迁，目的是为了得到6000元的奖励。谁敢怠慢就可能被没收3000元的保证金。
更有甚者，将城建拆迁攻坚大会战纳入“党政领导干部绩效考核”范围，即拆迁大会战与政绩相结合。为了官途，在拆迁大会战中，斗智斗勇，全力以赴对付拆迁户的官员大有人在。当拆迁户的权益受损时，寻求行政救济，遭遇官官相护，皆源于拆迁会战与政绩挂钩。与其说，如此拆迁会战是政绩，毋宁说是祸国殃民的劣迹。
综上，我不禁要问秦灶街道办事处：你们承诺的奖金从哪里来？街道办事处有权力规定保证金吗？哪条法律规定街道办可以没收保证金？拆迁会战的政绩是建立拆迁户的痛苦之上吗? 秦灶街道领导口口声声说，拆迁大会战是民心工程。既然如此，为什么出现拆迁难度大，甚至不断出现逼迁的现象呢？秦灶街道办只强调效率，只字不提依法拆迁，是否意味只要完成拆迁任务，便可以采用任何手段吗？
秦灶街道办事处制定的奖惩制度是该地区暴力拆迁的祸根。该地区发生任何逼迁行为，秦灶街道办事处的领导难辞其咎。
值得一提的是，江苏南通市港闸区秦灶街道工作委员会根本就无权发布有关拆迁大会战的文件，也无权与秦灶街道办事处联合颁发有关拆迁攻坚大会战的红头文件。二机关联合出台这种拆迁攻坚大会战的文件，只能说明该地区的拆迁已经到了疯狂的地步了。