(维权网信息员刘涛报道)从3月1日开始,四位浙江千岛湖维权养殖户失踪已经7天,据其同伴讲是被淳安县政府有关方面抓走,既没有告知家属也没有任何手续。失踪的四人分别为方国武13968101539;叶有华15988133677;陈素珍15925644730;方春耕13968115726。几天来4人的电话都打不通。
据了解,千岛湖是渔业养殖区,浙江淳安县政俯为了大力发展渔业经济,一直鼓励渔民参加养殖,2002年淳安县人民政俯出台淳政发 (2002)第94号文件“关于加快渔业经济发展的若干意见”,此文件的主旨就是提高农产品市场竞争能力,扩大养殖面积,增加库区农民收入。
然而,《淳安县“十二五”渔业发展规划(2011-2015)》则和2002年出台的淳政发(2002)第94号文件及《淳安县千岛湖渔业发展规划(2005-2010)》大相径庭,南辕北辙。淳安县渔政渔港监督管理局的限期拆除令,一纸渔业行政处罚决定书认定所有传统养殖户属无证养殖。
养殖户们当年倾其所有巨额投入在养殖业,取得的少许利润继续投进去,扩大养殖,他们的养殖业正要初具规模开始盈利时,淳安县渔政渔港监督管理局作出的《行政处罚决定书》,在没有事实与法律依据的情况下“强行要求在2011年9月30日全部自行拆除养殖网箱”,对于他们们的巨额投入既不给予合情合理的足额赔偿,也不给予这些养殖户今后生活的合理安排。养殖户没有了土地,没有其他生产资源,大多是一家老小都生活在搭建的鱼排上,现在一句“强行拆除”令他们陷入生存困境。
1998年经批准依法在千岛湖水域从事养殖的养殖户,都依法取得了养殖证,属于合法养殖。1999年后渔政渔港监督管理局就再也没有向他们核发新的养殖证,为给养殖户办理新的养殖许可证,于2005年收回了1999年核发的旧养殖证。养殖户的养殖鱼箱也于2006年依法进行了登记(有登记表证明)。2006年依法申请向淳安县渔政渔港监督管理局换取新的养殖证,并递交了相关材料和照片(有集体签名及手印证明)。至今并没有向他们核发养殖证,也没有任何答复。据渔民反映相关部门已将养殖证制作完毕,只是没有向他们发放而已。可见造成原来有养殖证现在却没有养殖证的原因在发证机关。
千岛湖的方国武等八位网箱养殖户请律师和渔政局打起了行政官司,淳安县法院于2011年12月13日开庭审理了此案,原告的诉讼请求被驳回。自2011年12月20日始他们的网箱养鱼设施及鱼排生活设施陆续被强拆。
2011年12月20上午8点半,淳安县渔政渔港监督管理局联合公安、消防、海事等部门三百余人到方国武鱼排上,十几个人强行把他们夫妻二人及陈素珍拖到一个摩托艇上带到清溪新城管委会,非法拘禁在2楼一办公室里,由十几个人看守他们,逼迫他们签字,不签字休想出去。方国武无奈之下打电话报警,得到的答复是这是政府行为,他们管不了。
陈素珍在拉扯中受伤,手部有淤青,头部受震荡,她于当日下午四点回家,发现鱼排已被拆除,当晚去医院治疗。而方国武夫妻两于晚6点半才被放出来。获得自由后他们得知,有关部门将他们被强行带走后,开始对其网箱里的鱼进行打捞,以低于市场价把他的6万多斤鱼私自卖掉,又把其房屋强行拖到了珍珠半岛,房屋里面一片狼藉。夫妻二人当晚被“安排”住在一处宾馆内。在拆除叶友华家的鱼排时,造成了60多岁的父亲落水,他被清溪新城管委会控制,直到强拆结束才放出来。
为了维护养殖户的合法权益,方国武等人开始维权。2011年12月21日一大早,方国武被带到派出所接受“调查”,并被告知其因涉嫌阻碍执行职务被拘留五日。