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| 斗门村民代表被殴打后住院的照片 |
（维权网信息员金梓方报道）3月4日本网信息员接到福建省霞浦县牙城镇斗门村村民代表郑鸿良投诉，反映他因上访遭到保安公司保安殴打的情况，在他出示的当时上访被殴打的照片中，有几张已是“血肉模糊”，惨不忍睹。这一切，还得从2007年当地政府的强行征地说起。
牙城镇政府强征一级良田
据调查，牙城镇政府于2007年以来开始征用农田，用于开发工业区。牙城镇的斗门村在1967年时围塘造田1500多亩，1977年建造东澳水库灌溉牙城斗门洋和牙城上洋，根据农业部门相关规定，牙城斗门洋系基本农田重点保护区，属一等灌溉水田；福建省2005年12月16日下发的（闽政文【2005】592号）文件（以下简称《文件》）规定，征用一等灌溉水田的补偿费和安置补助费应按耕地年产值的25倍合并计算，每亩应补偿4万元，青苗补偿按耕地年产值的一倍补偿。
牙城斗门洋当年可播双季，年产值稻谷1000公斤，价值2600元。《文件》规定，全省耕地（包括灌溉水田、望天田、山垅田、水浇地、旱地、菜地，下同）年产值划分为五等：一等每亩1600元，二等每亩1500元，三等每亩1400元，四等每亩1200元，五等每亩1000元，（其中灌溉水田为一等1600×25＝4万元／亩）。
但是，在当地政府制定征地补偿方案时，斗门洋1166亩水田的最低补偿标准却变为了年产值1000元／亩的26倍（即2.6万元／亩），青苗补偿费3000元。这是怎么计算出来的呢？村民代表向本网信息员透露了其中的“猫腻”：原来，牙城镇政府在《征收土地方案》中，将一等水田调整为第五等旱地，擅自降低补偿标准，然后又将建设用地作为商业用地每亩16.5万元出售，1166亩共牟取暴利1.9239亿元，共截留923户村民征地补偿款1632.4万元。
为此，宁德市政府责令霞浦县予以纠正，按一等灌溉水田每亩4万元重新再签订补偿协议，补还923户村民的征地补偿费。但是，所谓“山高皇帝远”， 霞浦县、牙城镇两级政府根本不把上级的责令放在眼里。
进京上访，村民代表被殴打
5年来，受失地村民的委托，郑鸿良、林仁姜、黄朝镇、林善玲等村民代表持续几次进京上访，但却遭到了殴打。打人的，不是臭名昭著的“安元鼎”，而是另一家公司——北京时代科安安全科技发展有限公司。
据郑鸿良回忆，2008年12月16日凌晨一点，北京时代科安安全科技发展有限公司的保安10多人，在北京丰台区马家楼接济服务中心院内，先是抢夺郑鸿良等人的手机和身份证，被拒绝后，该公司的保安便用皮带抽打郑鸿良等人，导致郑鸿良右手第五掌骨骨折；黄朝镇、王可累、郭仕碑、刘元忠等10多名村民代表也遭殴打致伤。之后上访的村民代表被押回了霞浦县公安局。
2009年10月21日22点许，还是在同一地方，上述公司的保安人员故意以车子前排位置不让上访村民乘坐为借口挑起事端，随即持警棍等器械殴打郑鸿良等人，导致郑鸿良左内外踝骨折、头皮裂伤、脑外伤神经症反应；刘元忠的鼻骨骨折，头皮血肿；黄朝镇头皮裂伤，眼部血肿，脑外伤后神经性反应；其余村民代表也遭受不同程度的殴打。
村民代表都知道，北京时代科安安全科技发展有限公司的行为，是受到县、镇领导的指使。
打人者透出内幕
两次上访被殴打，郑鸿良等人都报了案。打人者肖某等人被扭送丰台区玉泉营派出所接受调查。期间，郑鸿良多次请求警方对肖某立案审查，但从案发至今已2年多，公安机关从未对打人者采取强制措施。
2010年6月3日，北京时代科安安全科技发展有限公司直接参与打人的肖某对郑鸿良说：“是你们县的郑德勇副县长叫我们把你们教训一下，结果教训得太重了。我跟你们无冤无仇，他们没叫我打你们，我打你们干嘛！”
2010年11月26日，在玉泉营派出所调解时，北京时代科安安全科技发展有限公司负责人肖某与郑鸿良等签订《调解协议书》，协议书上明确写着“北京时代科安安全科技发展有限公司一次性赔偿郑鸿良医疗费及一切费用95000元。”后来牙城镇的镇长林某便向郑鸿良要《调解协议书》原件复印，结果不再归还。
其中的“利害关系”不言自明。
医药费没有兑现 800余亩耕地闲置
北京时代科安安全科技发展有限公司一次性赔偿郑鸿良等医疗费及一切费用95000元至今没有兑现，打人者至今逍遥法外，甚至还扬言“要与控告人耗着”，仗着有政府后台的撑腰，该公司企图既不赔偿，又不被追究法律责任。
在村子里，镇政府强征耕地已经过去5年，但仍然有郑鸿良，郑纯权、郑纯妹、郑纯原、王可友、王长顺、王长久、王长团、王纯薛、郭成件、吴相留、吴相场、蒋传松、林苏香、林善玲、林挺妹等16户村民没有在征地协议上签字，到目前仍未得到任何赔偿。
按照当时的规划，该园区将会入驻48家不锈钢企业，可是至今只有13家企业在没有办理用地手续的情况下建厂。另据了解，投产的企业只有6家。目前农民被强征的土地（800余亩）大面积闲置着。
村民们也纳闷，既不给征地补偿，又让土地闲置着，这究竟是哪门子逻辑？村民代表郑鸿良等目前又重新整理着上访材料，他们其实也知道，问题没有这么容易解决，因为“政府不顾老百姓的死活”。（郑鸿良手机：15859385526）