2012年3月4日星期日

网民致全国人大代表关于公布人大代表联系信息的公开信

(维权网信息员陈平报道)在全国两会之际,网民发起“寻找人大代表”活动,试图找到人大代表的联系方式。但结果是令人失望的,目前的全国人大代表基本上都没有公开的、方便人民接触的联系方式。人大代表的本义是代表人民,如果不主动与人民联系,而人民甚至无法找到他们,“人大代表”到底在代表谁?就此,网民们发出了致全国人大代表关于公布人大代表联系信息的公开信。

公开信全文如下:

全国人民代表大会,尊敬的代表们:
我们,一群关注中国民主法治建设和社会长远平稳发展进步的微博网友,吁请你们关注各级人大代表联系选民的这一人民代表大会制度的最重要的基础工作的落实情况。
人民代表大会制度,是中国的根本政治制度。人民代表联系选区选民,则是这一制度得以落买的基础之一(另一基础为人民代表的产生机制)。人民代表必须制度化、经常性、有效地联系选区选民;选区选民必须能够方便地接触联系代表自己选区的各级人大代表(县/区、市、省、全国人大),使得公民们能够向代表自己地区的人民代表反映问题,提出建议,报告政府行政分支和司法分支在运作中的问题,建议和参与影响人大代表的立法工作和监督行政、监督司法的工作。
但是,这个人民代表大会制度的最重要的基础工作,目前的落实状况相当地不能令人满意。我们遍访全国各省自治区直辖市(除台湾省和香港澳门特别行政区以外)人大网站,以及各省区市以下13个主要市县区人大网站共92个单位,结果是:无代表名单者48(其中7单位无网站,3个网站搜索到但进不去),有代表名单但无任何介绍着31个,有工作单位者12 (部分只有单位名称而无职务),只有山东潍坊有代表单位职务加上电话号码。
以上面的情况,在已访问的省区市以及其下的市县区人大中,无代表名单者52%(过半),有代表名单但无任何介绍者34%——这两种情况下(总计86%)选民根本无法找到他们的选区人大代表。有代表名单又有工作单位者只有13%——还不一定好找,因为只有姓名单位无工作职务。提供了完整的代表联系信息(含电话号码)的只有山东潍坊人大一个单位,占调查范围的1%。这样的情况希望引起全国人大的最高度的关注。希望全国人大能够立即就此订立相应的法规或者工作程序,要来各级各地人大一定要以规范统一的方式,在网站首页设立“代表名单”导航项目,通过链接提供具有完整联系信息(含电话并最好有电子邮箱)的代表名单,以方便选民寻找、接触、联系他们的人大代表,以保证人民代表大会制度的落实。
经过广大网民的努力,已有三位全国人大代表:陈海啸(浙江)、迟夙生律师(黑龙江)、韩德云律师(重庆),表态支持“寻找人大代表”活动,并考虑在人大会上提出。网民们感谢三位代表,希望更多的代表理解、支持,也请网友们积极联系本省全国人大代表寻求支持!

此致
敬礼!