(维权网信息员周维林报道)4月27日上午,本网信息员与一些残疾朋友应合肥市大杨镇残疾人阮怀军之邀请,前往合肥市三国故址公园游玩,以庆贺阮怀军一家生计所系的钢结构大棚拆违事件平息;孰料,就在合肥三国故址公园竟因门票问题与公园方面发生纠纷,公园方面以合肥市物价局的红头文件对抗安徽省人大常委会的免除残疾人公园门票的地方法规。在合肥残疾人据理力争无效后,又拨打12345市场热线反映,最终在残疾人的力争下,才获准免费进公园游玩。此次事件说明公民抗争的重要性。而合肥市物价局关于合肥三国故址公园在合肥牡丹花节期间收费的文件违反安徽地方法规更是彰显地方政府肆意违法,剥夺公民权利之行为,凸显政府权力亟待监督之必要性。
4月27日上午10时30分许,10多名残友驾着三轮车到达合肥三国遗址公园大门处。可门口的检票员竟声称残疾人也要购票入园,这让大家觉得莫名其妙,因为按安徽省地方法规的规定,残疾人即便到世界级著名旅游地黄山旅游也是免门票的,何况合肥三国遗址公园呢?于是发生争执,其后来了一位刘科长,经过一番协商,刘科长仅同意残疾人支付半价入园游玩,即门票40元,残疾人只付20元;残疾人不同意,该刘科长从验票室后拿出印有合肥市物价局关于公园在合肥牡丹花节期间临时门票价格通知的文件的牌子给大家看,上面明确规定有“学生、军人、残疾人、低保户凭有效证件半价入园”。本网信息员当即上前对刘科长指出,安徽省人大常委会的地方法规是安徽省地方政府必须遵守执行的,合肥市物价局的文件中与地方法规抵触的部分是无法律效力的,公园应执行地方法规的规定对残疾人免票入园。可刘科长并未接受此说法,继续坚持要按合肥市物价局的文件执行。此时,陈嫩江女士拨打了12345市长热线电话,可是接线工作人员也不明白如何处理,在询问刘科长后,最后转到有关部门,经有关部门协调,公园的一位自称主任的中年女士赶到公园大门处。经过一番协调,同意残疾人免费入园游玩,而且鉴于当时游人稀少竟然同意残疾人驾驶三轮车入园。于是11时20分许,残疾人驾驶三轮车入园游玩。
其后本网信息员了解到,政府对阮怀军钢结构大棚拆违之举目前是不了了之,曾有工作人员对阮怀军表达出对《维权网》报道的忌惮;而对本网信息员多次强调的阮怀军应抓紧补办手续的建议,阮怀军称补办很难,当地违章建筑非常普遍,他会在五一后继续向政府要求补办。目前地方政府拆迁中屡见补办手续其合法性不无疑问,而普通公民补办手续,只要不违背重大公共利益,理应允许。对违章建设不予告知违法性,不予提供如何合法的告知,使公民的财产权处于一种不合法之状态,不利于法律秩序,可能有利于腐败官员贪腐。
此次事件彰显地方政府以红头文件违背法律法规的行为非常普遍,更有甚者,竟有以口头指令来限制公民权利的行为。如合肥市民欲享受低保、廉租房之类需社居委出具收入证明,且不谈依法社居委是群众自治组织,有无审核市民收入并决定是否出具证明之法定权力,社居委以政府有指示,凡是家庭中成年人,没有工作单位及非退休之人,只要不是残疾人就一律视同有最低工资收入,如此就能达到尽最大可能剥夺市民享受低保金、廉租房等权利;如有人坚持自己或家人确实无工作无收入要求享受上述福利,那么政府就要安排你工作,你只要不挑不捡必定会有工作,如此而为,不知置公民选择工作的权利于何地?政府的文件或口头指示如果涉及公民权利,其未经民主程序制定且不谈,法之特征中之明文性、公布性皆无,其就不应具有约束力。
政府工作以保障公民权利为要,亦是为人民服务宗旨的要求。本网信息员曾带领工伤职工起诉政府的合肥工业投资控股有限公司要求工伤赔偿,有工伤职工曾预言必然败诉,其后果如斯言;而法官在面对本网信息员质问之时,无奈回答多是政府干预之类,毫无法律文书之中的判决理由。无论是预言败诉之职工,及法官之无奈判决。而无法治的国家,必然是政府官员执政之目的已经异化为自己利益,其政府垄断的暴力沦为为掌握权力的官员服务。