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Chinese Human Rights Defenders
推动人权保护、协助民间维权
中国维权动态
周刊（2012年8月20日 -27日）总第271期
【编者按】本期所载广东省佛山市顺德区龙江镇左滩村村民，因质疑该村村主任将土地在村民不知情情况下被转变性质及村委财务、资金不透明情况，警方介入而于6月25日 出现警民冲突，进而村民中的维权代表从7月25日 开始，陆续遭到顺德警方以涉嫌“毁坏财物罪”刑事拘留6人，以涉嫌“妨害公务罪”刑事拘留1人。这种村民因捍卫土地使用权及质疑村委干部问题而遭到镇压的事件，是广东“乌坎事件”的翻版。值得各界关注！同时，本期还记录了哈尔滨中医大学大三的学生刘迪利用暑期在内蒙乌兰浩特市参加义诊活动，偶尔和有宗教信仰的基督徒进行交流和传道。8月2日 ，刘迪因在义诊期间和宗教信仰者交流，被内蒙乌兰浩特市前旗公安局以“涉嫌利用邪教组织破坏法律实施罪”刑事拘留。这种对基督徒信仰者的打压，显示出中国公民信仰自由权遭剥夺的状况。还有本期中所记湖南张善光、黎建军、周志荣及贵州廖双元夫妇等民主维权人士遭到非法软禁、失踪情况，揭示了中国公民人身自由被肆意剥夺的现实。应该引起世界关注！
本期目录
一、结社与游行示威自由
1、天津五十多名访民冲进市纪委大楼喊冤被驱散
二、任意羁押、判刑、监禁
1、山西太原异议人士邓太清遭警察软禁
2、武汉访民童斌在北京遭截访殴打后下落不明
3、上海访民朱金娣途中被跟踪阻截
4、湖南多名民主维权人士因李旺阳事件仍然遭囚
5、西安异议人士蒙勇在杭州探友时被国保带走
6、湖北青年李高因围观职工维权示威被警察抓走审讯
7、合肥访民裴莉因谷开来案开庭被拘留
8、贵州人权捍卫者廖双元、吴玉琴夫妇获释
9、广东顺德左滩村七名护地代表遭刑拘
10、成都朱秀莲等八访民被截访后滞留派出所
11、内蒙大学生刘迪假期义诊传道被刑事拘留
12、警方在陕西省政府前大肆抓上访退伍军人
13、上海访民崔福芳出黑监狱又被囚禁家中多日
三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、长沙访民被遣返途中遭遇车祸
四、住房权、强迫征地拆迁
1、郑州拆迁户贾灵敏窝棚遭遇强拆
2、黑龙江鸡西市棚户区居民遭遇多日断水逼迁
3、郑州居民贾敏敏欲以自焚方式抗议强拆
4、临沂电视台原新闻主任家房屋被偷拆
五、其它骚扰行为
1、原告刘凤琴一家在法院内遭殴打法警法官视而不见
2、山东临沂王进勇要求依法办案检察院却报警
3、成都拆迁雇凶杀人案宣判百余名群众旁听遇阻
4、临沂河东法院开庭时审判长缺席法官违法审案
六、公民行动与公民维权
1、江西独立参选人李思华就被吊销护照提起行政诉讼
2、上海两百多名维权市民联署呼吁废除劳教制度
3、安徽七旬老人周秀华因被信访局长殴打到省公安厅上访
4、各地在京的维权人士集会要求废除劳教制度
5、山东访民伏伟披状衣到国家信访局上访
6、维权人士唐荆陵、李原风前往湖南怀化采访库区移民
7、被人大代表带人打死的梁保军亲属到陕西省人大喊冤
8、重庆任建宇不服转帖被劳教案行政诉讼获立案
9、在京访民发信呼吁胡温离任前严惩地方违法官僚
七、法律、法规及政策
1、重庆警方推出15项便民措施 足不出户办出入境证件
2、全国清查事业单位公车 主要靠自查
3、北京等六城市9月起为非本市户籍就业人员和在读大学生办理出入境证件
4、国务院常务会议 决定取消和调整314项部门行政审批项目
5、最高法拟规定法院可直接惩戒律师
八、国际人权
1、菲律宾两名人权捍卫者遭到谋杀，一名被拘留
2、缅甸政府宣布取消新闻审查制度
3、尼泊尔记者Hemanta Poudel因为报道警察参与走私遭遇死亡威胁
4、柬埔寨人权组织工作人员 Chan Soveth为农民土地维权遭遇刑事指控
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一、结社与游行示威自由
1、天津五十多名访民冲进市纪委大楼喊冤被驱散
二、任意羁押、判刑、监禁
1、山西太原异议人士邓太清遭警察软禁
2、武汉访民童斌在北京遭截访殴打后下落不明
3、上海访民朱金娣途中被跟踪阻截
4、湖南多名民主维权人士因李旺阳事件仍然遭囚
5、西安异议人士蒙勇在杭州探友时被国保带走
6、湖北青年李高因围观职工维权示威被警察抓走审讯
7、合肥访民裴莉因谷开来案开庭被拘留
因谷开来案在合肥市中级法院审理，合肥女访民裴莉于谷开来案8月9日 开庭之时，被合肥市公安局包河分局常青派出所带走做笔录，做笔录时以劳教三年相威胁并被拘留10日，没有出具传唤证、行政处罚决定书。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_857.html）
8、贵州人权捍卫者廖双元、吴玉琴夫妇获释
处于失踪状态多日的贵州人权捍卫者廖双元、吴玉琴夫妇在被带离家软禁41天后，于8月17日 获得自由，但家门口仍有警方24小时严密监控，出行时被贴身跟踪。据吴玉琴介绍，7月7日 ，他们夫妇两人被辖区市西路派出所警察带离家中，先是在度假村被软禁一周，随后被带往贵州西南一带旅游，一周后又返回度假村。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/40.html?spref=tw）
9、广东顺德左滩村七名护地代表遭刑拘
10、成都朱秀莲等八访民被截访后滞留派出所
11、内蒙大学生刘迪假期义诊传道被刑事拘留
7月，哈尔滨中医大学大三的学生刘迪开始利用暑期在内蒙乌兰浩特市参加义诊活动，偶尔和有宗教信仰的基督徒进行交流和传道。8月2日 ，刘迪因在义诊期间和宗教信仰者交流，被内蒙乌兰浩特市前旗公安局以“涉嫌利用邪教组织破坏法律实施罪”刑事拘留，秘密羁押。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_3035.html）
12、警方在陕西省政府前大肆抓上访退伍军人
陕西各地一大批退伍军人于8月22日 到陕西省政府上访，反映他们的待遇问题。他们刚到省政府门前的广场上，就发现路边停满了指挥车、警车、城管车、预备拉访民的大轿车、急救车。很多截访人员、警察都守候在广场及其周围。不等退伍军人开始集合，当地的干部就认出他们，连说带拉让他们离开广场上车，稍有不从，就有警察立刻围上来，扭胳膊抓领子，又推又拉把他们塞进汽车里。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_7292.html）
13、上海访民崔福芳出黑监狱又被囚禁家中多日
三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、长沙访民被遣返途中遭遇车祸
四、住房权、强迫征地拆迁
1、郑州拆迁户贾灵敏窝棚遭遇强拆
2、黑龙江鸡西市棚户区居民遭遇多日断水逼迁
黑龙江省鸡西市鸡冠区幸福里棚户区改造项目，在没有拆迁许可证，没有规划局、国土资源局、发改委相关审批的情况下，属于乱拆乱建。为了把违法拆迁进行下去，不法分子对棚户区断水、断路、断有线电视。截止8月23日 ，棚户区居民停水已经11天，严重干扰了居民正常的生活。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_9286.html）
3、郑州居民贾敏敏欲以自焚方式抗议强拆
4、临沂电视台原新闻主任家房屋被偷拆
五、其它骚扰行为
1、原告刘凤琴一家在法院内遭殴打法警法官视而不见
2、山东临沂王进勇要求依法办案检察院却报警
3、成都拆迁雇凶杀人案宣判百余名群众旁听遇阻
4、临沂河东法院开庭时审判长缺席法官违法审案
六、公民行动与公民维权
1、江西独立参选人李思华就被吊销护照提起行政诉讼
2、上海两百多名维权市民联署呼吁废除劳教制度
上海一大批维权市民积极响应浙江维权律师王成发起的千万人公开联名，呼吁全国人大立即撤销《国务院关于劳动教养的决定》，废除违宪违法的劳教制度。截止8月20日下午14点 ，共有229位维权市民联署签名，声援王成律师，共同呼吁废除劳教制度。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/229.html）
3、安徽七旬老人周秀华因被信访局长殴打到省公安厅上访
安徽省芜湖市七旬老访民周秀华因3月30日 到市信访局上访，结果被信访局局长殴打，导致周秀华多处软组织挫伤，医疗费均由自己负担。8月21日 ，周秀华到安徽省公安厅上访，此事能得到公安厅的公正处理。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/08/blog-post_9830.html）
4、各地在京的维权人士集会要求废除劳教制度
5、山东访民伏伟披状衣到国家信访局上访
6、维权人士唐荆陵、李原风前往湖南怀化采访库区移民
7、被人大代表带人打死的梁保军亲属到陕西省人大喊冤
8、重庆任建宇不服转帖被劳教案行政诉讼获立案
9、在京访民发信呼吁胡温离任前严惩地方违法官僚
七、法律、法规及政策
1、重庆警方推出15项便民措施 足不出户办出入境证件
重庆市公安局8月20日 通报，即日起，重庆市公安局向全市推出15项便民利民措施，包含了交巡警流动平台24小时勤务，“重庆移动车管所”服务，为机动车驾驶员提供交通违法查询处理和对未带有效身份证件急需住旅店的群众身份证明服务；重庆市出入境办证、户籍办理、车管业务等窗口提供延时、急事急办预约服务；缩短远郊区县群众补领身份证、特种物品行政审批时限，为特殊人群提供部分证件上门办理和送证服务等。重庆市公安机关将把十五项便民利民措施作为一项合民心、顺民意、惠民生的民心工程。（详情请看：http://cq.people.com.cn/news/2012820/20128201744159307142.htm）
评：“便民”本应是打造服务型政府的应有之义，推行便民措施不可有恩主心态；将便民措施作为“民心工程”来做，追求的其实是政治上的短期效应。
2、全国清查事业单位公车 主要靠自查
评：事业单位的公车腐败一如党政机关， “自查”方式方便各事业单位腾挪闪躲，无法满足公公众的知情权，最终结果必然是真相被屏蔽，监督被回避。
3、北京等六城市9月起为非本市户籍就业人员和在读大学生办理出入境证件
新华网8月22日 消息，公安部决定，今年9月1日起，在北京、天津、上海、重庆、广州、深圳等６个流动人口较多的城市的非本市户籍人员，可持户口簿、二代居民身份证、暂（居）住证，以及人力资源和社会保障部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明；高等院校在读的非本市户籍大学生可持户口簿、二代居民身份证以及就读院校出具的在学证明，向公安机关出入境管理机构申请办理普通护照、往来港澳通行证及各类签注、往来台湾通行证及各类签注（包括首次申请、换补发证件、证件失效重新申请以及证件加注）。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-08/22/c_112808745.htm）
评：公民应当享有平等的进出国境的自由，出入境管理方面的便民措施为什么不能惠及其他“流动人口较多”大中城市？办理普通护照，一定要与缴纳社会保险挂钩，是何道理？
4、国务院常务会议 决定取消和调整314项部门行政审批项目
国务院总理温家宝8月22日主持召开国务院常务会议，决定取消和调整314项部门行政审批项目，批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试。会议指出， 凡公民、法人或者其他组织能够自主决定的，市场竞争机制能够有效调节的，行业组织或者中介机构能够自律管理的，政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的，一律不设前置审批。（详情请看：http://politics.people.com.cn/n/2012/0823/c1024-18808719.html）
评：最高国务会议应作政务公共之表率，取消和调整314项部门行政审批项目的具体情况应公诸天下；社团组织行政审批预先设限过多且过于严苛，严重影响公民结社自由权利的行使，简化审批事项并改革审批模式已刻不容缓！
5、最高法拟规定法院可直接惩戒律师
《人民法院报》7月31日 曾报道，最高人民法院有关部门起草了《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释(征求意见稿)》，7月30日 下发全国法院征求意见。征求意见将在9月中旬结束，最高法将于年底正式发布该司法解释。征求意见稿第249条规定，“诉讼参与人经人民法院许可，携带笔记本电脑、平板电脑等办案工具入庭的，不得使用其录音、录像、摄影或者通过邮件、博客、微博客等方式报道庭审活动”。第250条规定，“辩护人、诉讼代理人严重违反法庭秩序，被强行带出法庭或者被处以罚款、拘留的，人民法院可以禁止其在六个月以上一年以内以辩护人、诉讼代理人身份出席法庭参与诉讼。辩护人、诉讼代理人是律师的，还可以建议司法行政部门依法给予停止执业、吊销律师执业证书等处罚”。 （详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-08/24/c_123625935.htm）
评：司法解释不可只征集官意，也应向全社会开放征集民意；公民网络即时报导可以有力制约政法委格局下的司法专横，在当下有其合理性；最高法不得僭越立法权、行政权自行立法禁止律师执业。
八、国际人权
1、菲律宾两名人权捍卫者遭到谋杀，一名被拘留
菲律宾最近发生了2起人权活动人士被暗杀事件。7月3日 ，菲律宾一个叫Alay
Bayan-Luzon应对灾害管理NGO的执行主任在自家院子里被暗杀。7月30日 ，菲律宾Aurora地区公正与和平行动组织主席也在自家门口遭遇暗杀。2位活动者都是因为反对商业公司对当地矿产和林业进行违法开发而遭到暗杀。此外，菲律宾Cagayan地区一位女性志愿者因为反对大规模的采矿也遭遇拘留。根据菲律宾人权组织Karapatan联盟的跟踪和记录，自从菲律宾总统阿基诺三世2010年7月上台以来，菲律宾国内总共发生了99例谋杀案件和11宗被强迫失踪案件。
2、缅甸政府宣布取消新闻审查制度
3、尼泊尔记者Hemanta Poudel因为报道警察参与走私遭遇死亡威胁
国际记者联盟（IFJ）和尼泊尔记者联盟（FNJ）联合发表声明呼吁尼泊尔政府对Hemanta Poudel记者遭遇死亡威胁一事立即进行调查。据悉，8月15日 ，尼泊尔西部《Samacharpatra Daily》记者Hemanta
Poudel接到了一名警务人员对他的死亡威胁，该警察来自 Ghanashyam
Aryal地方警察局。根据国际记者联盟和尼泊尔记者联盟信息，Hemanta
Poudel遭遇死亡威胁事件与他在8月12日 发表的一篇报道有关，该报道揭露了在印度和尼泊尔交界处的尼泊尔地方警察卷入了一系列走私丑闻中。
4、柬埔寨人权组织工作人员 Chan Soveth为农民土地维权遭遇刑事指控
人权捍卫者保护观察（The Observatory for the Protection of Human Rights
Defenders）声称，柬埔寨人权组织柬埔寨人权和发展协会（ADHOC）高级调查员和监测部主任Chan
Soveth目前因为协助农民土地捍卫土地权利而遭到打击报复，并有可能被判刑监禁。根据柬埔寨刑法第544条款，Chan Soveth被指控为“为犯罪人提供协助”，他目前面临1-3年的监禁和200万-600万瑞尔罚款。8月9日 ，柬埔寨警方发出传票传唤 Chan
Soveth，他被告知需要在8月24日前 配合当局的调查。
编辑：叶明珠、任不让
责任编辑：伍需权
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