(维权网信息员裴从德、范晓斌报道)2009年美国总统奥巴马总统访华前夕,湖北维权人士尹旭安到北京市公安局治安管理总队申请游行示威,抗议地方政府非法强征土地。被北京市公安局西城区分局带走给予批评教育,解除审查处理后,将其释放。
随后,湖北省大冶市的截访人员,在北京市警方已对尹旭安申请游行示威处理后的第十三天,将积极响应民生观察刘飞跃发起抵制深圳市公开出台打击访民十四条规定署名活动中,从事志愿者,并且在北京主持征集访民签名的尹旭安当作逃犯抓捕。用脚镣手铐押回当地后,大冶市公安局严重违反《治安管理法》双项合并执行行政拘留,最多不能超过20天的条款,对尹旭安实行连续行政拘留30天。黄石市劳教委同样不顾北京警方对申请游行示威已处理的事实,违反“同一事不能重复处理”的法律原则,以“寻衅滋事”的罪名对尹旭安处以劳动教养二年。
2012年6月尹旭安失踪,各地维权人士集会抗议 |
劳教所患病,侵犯人权及劳教黑幕
黄石市劳教所违反《劳动教养试行办法》明文规定,每天工作不超过六小时,教育学习不少于三个小时,节假日休息的条款,采取重生产,轻教育的管理模式。让刚入劳教所应教育学习三个月后,才能下队参加生产劳动的尹旭安,超时、超体力、超负荷地参加一天12个小时,有时达到16个小时的体力劳动,节假日一样参加生产劳动。黄石市劳教所还纵容牢头狱霸对尹旭安实行体罚、辱骂、殴打及敲诈勒索。直到2010年4月14日 ,劳教人员杨兴旺从床上摔下死亡之后(调查结论却是心肌梗塞死亡),劳教所才对劳教人员生命和健康有所重视。
劳教所对尹旭安第二次检查时,发现其血压为240/140,属于高血压三期重症极高危的地步,随时会出现脑溢血甚至死亡的危险(高血压达到180/110以上属于三期,医学划分为严重性疾病)。
非法征地
尹旭安所外就医期间,当地政府在无合法批文手续,又没有履行法定程序的情况下,以远远低于《湖北省征地统一年产值和区片综合地价》大冶市保安镇29040元/亩补偿安置。(如因补偿安置达不到原有生活的,经省人民政府批准,按39600元/亩).在实际征收过程中,大冶市保安镇人民政府按15000元/亩大量征收大冶市保安镇金塘村大约1000亩左右基本农田和耕地。
土地维权及打击报复
为维护广大失地农户的合法权益,尹旭安多次到当地政府交涉。要求政府相关部门将批准机关文号公诸与众,并且要求当地政府严格按《湖北省征地统一年产值和区片综合地价》征地补偿标准,把少给失地农户几千万元的差额归还给失地农户。
在劳教所因病情得不到有效控制,尹旭安在不到二个月的时间里,体重急剧下降25斤,经常发病在劳教所内抢救,并且于
2011年7月份,因病情一天发作几次,再加上天气热的原因,黄石市劳教所于
劳教所外就医期间,尹旭安带着严重疾病为失地农民的权益多次向政府有关部门反映,要求政府及相关部门把征地前应向被征地村集体和被征收地农民公告的征地批文,补偿安置公告政务信息公开,把侵占农民的失地款归还,同时依法到大冶和黄石市二级法院起诉。至今,二级法院收到起诉状后,违反应在七日内,作出受理或不受理的答复,一直没有答复。2012年4月24日 ,尹旭安按法院在法定时间不立案,可向上级法院直接起诉的法规,向湖北省高级法院起诉不受理。又于2012年4月27日用特快专递邮寄的方式向湖北省高级法院邮寄起诉状及相关起诉材料。
“选举门事件”及打击报复
2011年10月中旬,由于尹旭安在劳教期间,患有严重性疾病,不畏打压迫害,非法关押及虐待摧残,坚持为村民维权,获得村民认可,以劳教人员身份获得了大冶市保安镇金塘村第八届选举委员会主任候选人。
湖北大冶访民,维权代表,大冶市保安镇金塘村第八届村民委员会主任候选人尹旭安认为选举是一项神圣严肃的民主活动,选举会最起码应保障每位选民和候选人应享的权利,认真执行《选举法》各项规定顺畅执行,而大冶市保安镇金塘村这几届选举却多次出现和《选举法》抵触之事。
尹旭安获知自己成为主任候选人当天晚上,听说当天已公布选举人当选正试名单后,没有本人时,感到是意料中之事。第二天(
尹旭安随后向大冶市保安镇党委委员,政法委书记柯光明简要反映了一下选举存在的问题,柯光明让尹旭安到保安派出所去了解情况;同时,亦让金塘村党支部书记兼村长吴水洲和街道书记到现场。尹旭安把涉嫌操众选举和程序违法理由(民生观察:湖北上访村民尹旭安“稀里糊涂”成村主任候选人/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=14685)和一些情况详细地向柯当明反映。但吴水洲对其它的都一一否定,只承认作为候选人,从头到尾都没有通知尹旭安,这个是事实。而且说这个只是工作方面失误,而不是程序方面违法。接着又说那是选举委员会的问题,和他一点关系也没有。
由于选举存在的问题,尹旭安向柯当明提出对此次选举几点要求:1宣布本次选举无效;2重新启动选举程序进行选举。而且在选举之前,必须要把长期操纵选举的发票人(选举委员会认定的小组代表,村委会换届了几次,但长期操纵选举的小组代表却一直是代表,广大村民强烈反映应把这些代表换掉。第六届村委会选举也存在操纵,当时,尹旭安向大冶市民政局基层政权科反映,虽然组成调查组调查,但没有和当事人见面取证,最后不了了之的)。同时,尹旭安还提到,如政府相关职能部门对此次选举不妥的话,尹旭安会继续向上级部门反映及寻求媒体监督结果。
当天下午,尹旭安二次向大冶市民政局基层政权科反映选举存在的问题一事时,该科一位不愿透露姓名的工作人员表示已知此事,而且其上级黄石那边比他们还早知此事,并简单地问了下情况,没表什么态。之后,大冶市保安镇金塘村委托人说情,让到村委会去谈下(副主任尹青松亲自用车来接的)。一到村委会,正副主任首先说关于这次选举,没有通知尹旭安这位候选人,确实是工作失误,并向尹旭安正式赔礼道歉,并让尹旭安放过他们一马,些事就到此,不要再向外界反映;副主任尹青松多次提到[他姓尹,而且村书记兼村长爱人也是姓尹,亲不亲都是一家人之类的话;而且说到如尹旭安还坚持不放的话,本来上面领导就批评他们工作不力,这次全市选举,又是金塘村出事,而且闹出来的事影响特别恶劣,黄石和大冶二市调查组刚走不久。而且还给金塘村抹黑,再这样,他们不好下台。在谈话期间,二位主任的电话此起彼落,大都是关于选举之事的。一会说尹旭安接到;一会说正在和尹旭安谈;还让外地与尹旭安关系不错的人劝说。还谈到尹旭安病情严重,可以帮尹旭安等等。
无论怎么劝说,尹旭安还是坚持自己向柯光明提出的观点。在现场的选举委员会主任明帮启说,如再进行选举的话,得花好几万元钱(召集代表要给工资,吃喝及烟等等)。而且问尹旭安出不出这笔钱?尹旭安当时就说,不要说尹旭安无心参选,就是参选当选为主任的话,也不会出什么钱?代表召集还要给钱,难怪有操纵这方面问题。造成重选的结果,又不是尹旭安造成的,如要这样认为的话,那也只是尹旭安维护法律尊严和公平及公正所造成的。随后,吴水洲明确表示,无论怎么样,也不会进行重选。尹旭安离开村委会时,吴水洲让尹旭安慎重考虑下,并说有什么要求可以提出来,如坚持和他们对着干的话,说尹旭安不会有好结果及趁好就收。
当地政府为平息“选举门”丑闻事件存在的操纵选举,程序违法,暗箱操作一系列给神圣庄严选举蒙羞的事件在网络和社会上,负面影响进一步传播和扩散.于
第二次收所后,黄石市劳教公开表示知道病情严重,依法不应收所,但称是由于选举事件引起外媒关注,上面下达了指示,必须收所.而且无论病情这次再怎么严重,就是死在劳教所,也不让所外就医.劳教所这次是当作一项政治任务来完成.并以尹旭安是重点监管对象为由,以防外界知道选举后续情况,非法剥夺劳教人员应享有打亲情电话的权利。
之后,黄石市司法局和黄石市劳教所以威胁的手段称因选举事件影响过大,国家安全部门已介入.命令尹旭安把在个人博客和QQ上发表关于选举的话题和相关材料删除.并说,如不删除的话,则以不服管教,对抗正常教育论处。
非法延期及起诉情况
注:
最高人民法院《关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十三条:由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的,被耽误的时间不计算在起诉期间内,因人身自由受到限制而不能提起诉讼的,被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内。
超期羁押
非法拘禁扣押私人物品
劳教迫害病情情况
选举后续情况
黄石市民政局林政法科长和黄石市委组织部程姓负责人认为责任主体是大冶市民政局和大冶市保安镇人民政府,让尹旭安去找他们。同时,还谈到虽然他们是牵头组成调查的,但是只是起指导思想,真正调查是由大冶市民政局和大冶市保安镇人民政府调查的,调查结果也是他们作出的。而且,还谈到因为选举事件,政府部门几个主要责任人还受到不同程度的处理。