（维权网信息员周维林报道）合肥市公交车司机罗治强在2012年春运期间的正月初五上午9时30分，驾驶公交车突发脑溢血昏迷长达21日苏醒，脑部受损，智力受影响，行动不便，企业为他申请工伤认定，但肥东县人力资源和社会保障局于3月21日 作出《不予认定工伤书》，因此导致罗治强的医疗费、工资和护理费无保障，其生存权、健康权都受到侵害。
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| 苏醒后的罗治强 |
合肥市公交集团东祥公交有限公司40路公交车司机罗治强于2012年1月27日 （春节正月初五 ）上午9时30分许驾驶满载乘客的39路公交车从肥东驶往合肥在肥东三十埠桥附近突发脑溢血，在昏迷之前，罗治强踩住刹车将车停在路边，无一名乘客受伤。昏迷中的罗治强被恰巧路过的警车中的警察发现，立即送往医院治疗，在昏迷了21日后终于苏醒，经半年多的治疗后，现正在一家医院康复治疗，罗治强的亲属们在庆幸罗治强经医院抢救治疗捡回一条命后，却面临由于肥东县人力资源和社会保障局不予认定工伤的决定，而不能享受工伤待遇，使罗治强的医疗费、工资、护理费待遇无法解决。
罗治强在突发脑溢血，昏迷前紧急踩下刹车保护乘客安全的事迹经安徽卫视经济生活频道《第一时间》、《帮女郎》、《安徽商报》等媒体报道后，安徽省政协委员严真友捐款5万元，另有热心乘客及其他爱心人士捐助，合计有捐款6万余元，东祥公交有限公司亦发动员工捐款8千余元，可面临高昂的医疗费用，和后期无法预料的医疗费用，这些远远不够，何况还有罗治强的工资及护理费问题如何解决，故罗治强妻子王琼期盼罗治强能被认定为工伤，这样才能保障罗治强的医疗费用和家人的生活。
据王琼介绍，罗治强年仅41岁，自己37岁，女儿9岁，家庭生活费用全部依靠罗治强公交车司机的工资收入，如今，罗治强虽然苏醒，经医疗后已经能够行走，但是智力受损严重，右侧肢体活动不利，运动性失语，已经完全丧失劳动能力，生活不能自理。目前捐款的费用早已用完，还借款5万元，企业支付罗治强工资到7月份，贫困的家庭无力承担未来罗治强的医疗费，更因工资断绝而面临生存问题。
罗治强的问题不是一个个案，2008年合肥公交车司机李俊就是在驾驶公交车时突发脑溢血，在昏迷前紧紧踩住刹车使公交车停稳，李俊经抢救无效死亡。
在我国《工伤保险条例》中能够适用于罗治强认定工伤的是第十五条视同工伤的规定，但其第一项仅规定：在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡的。该规定的不符合实际生活的要求是明显的，现今医疗技术发达，罗治强突发脑溢血，被警察及时送医院救治，按医生的说法，如果稍迟一步，罗治强就很难抢救过来，而罗治强经医生CTA检查未见血管畸形以及动脉瘤，入院诊断和出院诊断皆为“脑出血、高血压病三期”，就高血压三期，王琼强调罗治强每年都在公司体检，如果有高血压，公司就不会安排罗治强从事公交车司机工作，因为公交公司要为乘客安全考虑；罗治强脑出血时自然是因为血压高的原因。王琼分析罗治强之所以突发脑溢血的原因，是春运期间连续加班，一个月仅休息两天，而且公交车司机工作压力大，罗治强在突发脑溢血那天，又是被临时从40路公交车调到39路公交车，线路不熟悉，又在修路，导致罗治强精神更加紧张。
因医疗技术日益发达，突发脑溢血病人多能获及时抢救而生存下来，而我国现行工伤保险条例却规定死亡或48小时内死亡，岂不是让人活不如死！或48小时为时间点以区别突发疾病死亡是否认定工伤，如此落后的立法，岂不是令工伤职工及亲人流血流泪，更令企业职工不能安心从事生产。我国近年来强调以人为本，科学发展观，为此亟应改革法制以适应新时代的要求，确实保障人权。