（维权网信息员余鹤鸣报道）本网信息员获悉，9月5日，江西省新余市政府针对独立参选人刘萍提出的信息公开申请，回答的是《不予受理决定书》，居然认定告知当事人“申请的内容属于依法不公开”就等同于公开，等同于“作出答复”！
去年5月18日，江西新余独立参选人刘萍就人大代表选举期间，自己被非法拘禁事件，向新余市公安局袁河分局刑侦大队报案。但报案后就石沉大海、杳无音讯。
今年7月31日，刘萍向新余市公安局申请公开“是否立案”的信息，得到的答复却是“申请的内容属于依法不公开”。刘萍认为，公开立案与否的信息，既是公安机关的告知义务，也是当事人的知情权利。
9月3日，针对公安机关拒绝政府信息公开的行政不作为，刘萍向新余市政府申请行政复议，要求公安机关公开“立案与否”的信息。
9月5日，新余市政府的《不予受理决定书》居然认定告知当事人“申请的内容属于依法不公开”就等同于公开，等同于“作出答复”！那么，依此类推，“不作为”也就等同于“作为”，这就是政府的逻辑！
刘萍不服政府这种乱划等号式的行政复议决定，决心对新余市公安局的行政不作为提起行政诉讼。以下就是她明天将要递交的《行政起诉状》。
行政起诉状
原告：
刘萍，女，汉族，高中文化，住址江西省新余市新钢公园南村25栋
2楼4号，手机13879013098，公民身份号360502196412020040.
被告：
江西省新余市公安局。地址仙来中大道272号，法定代表人黄文辉，
该局局长。
诉讼请求事项：
1.认定被告接到原告报案后不按法定期限告知“是否立案”的行为属行政不作为行为；
2.责令被告对原告2011年5月18日的报案依法立案侦查，并依法向原告出具案件受理通知书；
3.判令被告承担本案诉讼费。
事实与理由：
2011年5月18日，原告就去年人大代表换届选举期间的5月11-18日被非法拘禁事件，向被告新余市公安局袁河分局刑侦大队报案，其报案回执编号为A3605030700002011050170.
2012年7月31日，就上述报案是否立案的问题，原告在新余市政府信息公开网上，向被告新余市公安局申请政府信息公开【该信息索取号为SQ201207310496G2H3】。
2012年8月1日，被告在新余市政府信息网上回复：“已经办理（申请的内容属于依法不公开）”。这就是说，被告至今尚未向原告告知上述报案是否立案。
《公安机关办理刑事案件程序规定》第162和163条分别规定“公安机关受理案件后，经过审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的……经县级以上公安机关负责人批准，予以立案”。“对于有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作《不予立案通知书》，在七日内送达控告人”。被告拒绝向原告告知“是否立案”，与这两条法律规定严重相违背，明显属于行政不作为行为。
行政诉讼法第11条规定“人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：（五）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的”。据此规定，特向人民法院依法提起行政诉讼，请求新余市渝水区人民法院依法支持原告的上述诉讼请求。
此致
新余市渝水区人民法院
附件：
①2011年5月18日，A3605030700002011050170号报案回执；
②2012年7月31日，原告通过新余市政府信息网递交的《市公安局信息公开申请表》截图；
③2012年8月1日，被告通过新余市政府信息网回复的《依申请公开信息查询结果》截图；
④原告身份证复印件。
具状人：刘 萍
2012年9月9日