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中国维权动态
周刊（2012年11月26日 -12月2日 ）总第285期
【编者按】本期所载湖南湘西凤凰县苗民因围观当地发表质疑政府《58个为什么》的“老县长”龙保荣被控职务侵占案开庭，在龙保荣于7月13日晚 去世之后，8月28日凌晨 ，湖南省和湘西州武警、特警统一行动，全副武装闯入为“老县长”鸣不平的苗民家中，不出具任何手续对龙贤员、龙贤江、彭博等50多人进行抓捕。当天，还抓捕了10名女家属，关押几天后全部释放，另有10名男性获得提前释放，其余的40多名男性均以黑社会成员的罪名异地关押，有的受到酷刑。如此大规模抓捕为“老县长”冤死鸣不平的人员，彰显了不受约制的公权力超越法律肆意侵犯人权的本性。另外山东赤脚律师陈光诚的侄儿陈克贵被控涉嫌伤害一案，于11月30日下午 在沂南法院开庭，但到中午时陈克贵的父亲陈光福仍然没有得到开庭通知。沂南法院当日判处陈克贵三年零三个月有期徒刑。陈克贵关押期间不给家属会见，不让家属聘请律师。这显示着中国依旧严酷的人权状况。
本期目录
一、言论与出版自由
1、临沂访民给美国大使的求助信被北京邮局扣押
2、异议作家沈良庆邮寄《双规》遭中共当局查扣
3、山东张世叶网上揭露贪腐遭恐吓威胁
二、任意羁押、判刑、监禁
1、江西瑞金访民凌云致被关黑监狱
2、安徽访民芮义安“十八大”期间被关并扣身份证
3、报道毕节五流浪儿之死的贵州作家李元龙回到家中
4、河南残疾访民刘丙同遭拘禁殴打
5、徐丽艳夫妇失踪六十七天后获释，冯兰美仍无音讯
6、江西新余访民邓火生“十八大”期间被关黑监狱
7、安徽村民维权代表王创邦上访控告贪腐被逮捕
8、上海朱金娣获自由，陈建芳等多人仍被羁押
9、陕西访民曹秀琴被非法拘禁九十四天
10、湘西苗民五十余人因围观开庭被以涉黑抓捕
11、安徽维权人士孙旭东被以涉嫌诈骗罪逮捕
12、陈克贵被临沂法院判处三年零三个月徒刑
13、江西访民张菊兰被关黑监狱
14、江西新余访民陈细根上访被抢劫关押
三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、北京理工大学研究生郭大军甘肃探访被劳教母亲遭拒
2、河南中牟访民张桂枝“十八大”期间上访被监禁
3、山西村民土地被强占后因上访深夜被砍死
四、住房权、强迫征地拆迁
1、郑州洋市槐村村民房屋半夜遭强拆
2、安吉叶根来举报违法征地遭报复，屋尖被拆除
五、罢工与劳工权益
1、四川金兴公司暴打讨薪民工致脑震荡、肋骨骨折
六、其它骚扰行为
1、广州维权人士郭春平被警方阻止到黄花岗
2、江苏南通崇川区法院未经开庭驳回起诉
3、四川崇州江源镇警方包庇毁损陈敏苗木者
4、维权人士郭飞雄被非法传唤八小时
七、公民行动与公民维权
1、杨普修等就济南市政府拒不公开信息提起复议申请
2、山东临沂八名拆迁受害人复议国务院不作为
3、常州维权人士张建平为住房权到市政府上访
4、千余名三线学兵连成员到陕西省政府请愿
5、任建宇正式递交上诉材料要求法院重审被劳教案
6、数十位河南艾滋病人到北京王府井游行
7、浙江异议人士申请登记“杭州市大同思想研究会”
8、成都锦江访民向警方索要拘留证
9、西安冤民李克祥在法院门前上吊抗议司法不公
10、湖南维权人士就被捕判刑提起刑事上诉
11、李庆文等诉济南市建委行政许可案二审开庭
八、法律、法规及政策
1、城乡养老保险制度衔接办法公开征求意见
2、公安部：创造运用法治思维和方式维护稳定新经验
3、集体土地征收补偿标准或提高十倍
4、京沪等非户籍人员可赴台自由行仍需资产证明
5、广州市32个部门公布公职人员详细薪酬发放状况
九、国际人权
1、环保组织呼吁释放8名被羁的危地马拉人权捍卫者
2、巴基斯坦记者因揭露塔利班暴行遭炸弹威胁
3、塔吉克斯坦政府加大封锁境外网站力度
4、吉尔吉斯斯坦国家安全机构持续迫害人权捍卫者
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一、言论与出版自由
1、临沂访民给美国大使的求助信被北京邮局扣押
山东临沂维权人士伏伟、王建平夫妇于9月23日 至10月8日 ，先后用特快专递给美国驻华大使骆家辉先生寄去了6封求助信。之后他们跟踪查询信件投递情况，发现6封信的投递结果全部是“北京市建国门邮电局投递并签收，M代收”。伏伟夫妇于是打电话到美国驻北京的大使馆查询，工作人员告诉他们，大使馆没有收到信件，如果收到，一定会回复。这种结果显示，信件全部被北京市建国门邮局扣押。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_5622.html）
2、异议作家沈良庆邮寄《双规》遭中共当局查扣
3、山东张世叶网上揭露贪腐遭恐吓威胁
山东省日照市东港区市民张世叶因在网上揭露关于东港区现任人大副主任陈某违法建造豪宅一事，从11月7日 到9日，张世叶连续三天收到黑社会的威胁短信，对方命令他删除帖子，否则家人安全不保。11月15日 ，张世叶前往泰安路派出所报警要求立案调查，当天下午，黄海路派出所副所长宋某就找到张世叶说道你赶紧删除帖子。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_5377.html）
二、任意羁押、判刑、监禁
1、江西瑞金访民凌云致被关黑监狱
2、安徽访民芮义安“十八大”期间被关并扣身份证
安徽省庐江县维权人士芮义安因反映龙桥镇曹河村书记金泽高的涉嫌腐败的问题，长期得不到地方政府的重视，于11月3日 在北京上访。当晚住宿于海淀区上地一家小旅馆，夜里23时许被北京公安局马连洼派出所查获，后送久敬庄移交给安徽省合肥市政府驻京办。芮义安在驻京办被控制人身自由数天后被押回合肥，之后又被带回庐江县，直接到庐江县公安局做笔录，并被扣押身份证。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_9252.html）
3、报道毕节五流浪儿之死的贵州作家李元龙回到家中
因在凯迪社区率先报道毕节五流浪儿之死，贵州作家李元龙遭遇贵州毕节警方限制自由，与外界失去联系几日。警方此举引起众多网友纷纷发博、发帖谴责。11月25日 星期日凌晨零点20分，李元龙回到家中。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_4456.html）
4、河南残疾访民刘丙同遭拘禁殴打
5、徐丽艳夫妇失踪六十七天后获释，冯兰美仍无音讯
被关押在法制教育学习班的徐丽艳夫妇已经于11月25日 获释回家。徐丽艳夫妇系9月17日 被不明身份的人抓进港闸区秦灶派出所，共失踪67天。政府部门声称，政府机关没有限制徐丽艳夫妇的人身自由，而是对其进行法制教育。另外，如皋访民冯兰美于11月3日 在自己家里被街道干部绑架而失踪，一直渺无音讯。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/67.html）
6、江西新余访民邓火生“十八大”期间被关黑监狱
7、安徽村民维权代表王创邦上访控告贪腐被逮捕
安徽寿县政府违法强征农民耕地，寿春镇寿滨村村官截留私分征地款，引起村民愤怒。截至6月19日 ，经过众多村民一年多的举报、投诉、上访，寿县检察院已经查实寿滨村多名村干严重违规违纪，建议寿春镇党委政府落实处理，但是却被政府机关压住。7月30日 ，寿滨村113位村民委托王创邦赴京上访，次日上午王创邦发回短信称已到北京，下午即失去联系。9月7日 ，王创邦被检察院批准以涉嫌妨害作证罪名正式批捕。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_4660.html）
8、上海朱金娣获自由，陈建芳等多人仍被羁押
上海上访维权人士朱金娣在被非法关押3个月后，于11月22日 获得自由回家。截止11月28日 ，上海除了被劳教的董国菁、崔福芳、毛恒凤和被逮捕的王扣玛等人外，仍有被刑事拘留的陈建芳、沈佩兰等人仍被羁押在看守所。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/3.html）
9、陕西访民曹秀琴被非法拘禁九十四天
陕西省蓝田访民曹秀琴8月1日 离家到北京上访，8月16日下午4点多 ，被县上和镇上的人押回到蓝田县灞源镇。19日被镇上的人押送到县招待所。20日就被县上和镇上的人押送到王顺山安子沟村一家农家乐里，收走了她的身份证和电话卡，不准他外出。直到11月20日 ，曹秀琴才获释回到家，共被非法拘禁94天。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/94.html）
10、湘西苗民五十余人因围观开庭被以涉黑抓捕
湖南湘西凤凰县苗民因围观当地“老县长”龙保荣被控职务侵占案开庭，在龙保荣于7月13日晚 去世之后，8月28日凌晨 ，湖南省和湘西州武警、特警统一行动，全副武装闯入民宅，不出具任何手续对龙贤员、龙贤江、彭博等50多人进行抓捕。当天，还抓捕了10名女家属，关押几天后全部释放，另有10名男性获得提前释放，其余的40多名男性均以黑社会成员的罪名异地关押。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/50_30.html）
11、安徽维权人士孙旭东被以涉嫌诈骗罪逮捕
12、陈克贵被临沂法院判处三年零三个月徒刑
山东临沂维权赤脚律师陈光诚的侄儿陈克贵被控涉嫌伤害一案，于11月30日下午2点 在沂南法院开庭，但到中午时陈克贵的父亲陈光福仍然没有得到开庭通知。沂南法院判处陈克贵三年零三个月有期徒刑，陈克贵当庭表示不上诉。陈克贵2月26日 在陈光诚成功出逃离开沂南后，当地镇政府工作人员在镇长带领下深夜闯入陈克贵家中，殴打他父母及他本人，陈克贵奋起自卫，结果被以涉嫌“故意伤害罪”抓走。临沂当局不让陈克贵家人请律师，也一直不让家属会见。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_5747.html）
13、江西访民张菊兰被关黑监狱
14、江西新余访民陈细根上访被抢劫关押
三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、北京理工大学研究生郭大军甘肃探访被劳教母亲遭拒
因母亲被劳教，北京理工大学工研究生郭大军11月26日 与其代理律师一起赴甘肃兰州探访被关押的母亲赵梅福。想不到，其探访母亲的要求竟被关押其母亲的甘肃省女子戒毒劳教所拒绝。同时，也不让律师会见。给出的理由是他们所里有规定，一月之后才可以会见。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_2922.html）
2、河南中牟访民张桂枝“十八大”期间上访被监禁
河南中牟访民张桂枝，原系河南中牟县土地局职工，因与局长夫人发生争吵被停职。此后，她一直上访，寻求恢复工作。11月12日 ，她在北京再次遭到中牟县截访人员的拦截，并骗她说回去就给解决问题。但回到中牟她即被非法关押，并被从背后拷上手铐，棉袄也被撕破。在她绝食四天后，嘴一直流血，头、胸供血不足的情况下，才被送到医院。后又被戴黑头套拉到郑州劳教所，但劳教所未被接收。直到11月23日 ，才被放出。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/1811.html）
3、山西村民土地被强占后因上访深夜被砍死
乔宝山是山西省临汾市尧都区贾得乡周家庄村民，曾因村民小组集体共有的20余亩农用地被非法强占而多次上访。9月5日 和24日，在洋州房地产开发有限公司非法施工的商品房建设工地，乔宝山先后两次在与开发商交涉时被歹徒殴打致伤。11月24日晚8时 左右，开发商找人传话说给乔宝山一些钱，然后就别再上访了，开发商要求必须在当晚10点钟前回话，当即遭到乔宝山的拒绝。当天夜里，即11月25日凌晨 2点
四、住房权、强迫征地拆迁
1、郑州洋市槐村村民房屋半夜遭强拆
2、安吉叶根来举报违法征地遭报复，屋尖被拆除
五、罢工与劳工权益
1、四川金兴公司暴打讨薪民工致脑震荡、肋骨骨折
六、其它骚扰行为
1、广州维权人士郭春平被警方阻止到黄花岗
2、江苏南通崇川区法院未经开庭驳回起诉
3、四川崇州江源镇警方包庇毁损陈敏苗木者
4、维权人士郭飞雄被非法传唤八小时
七、公民行动与公民维权
1、杨普修等就济南市政府拒不公开信息提起复议申请
2、山东临沂八名拆迁受害人复议国务院不作为
3、常州维权人士张建平为住房权到市政府上访
4、千余名三线学兵连成员到陕西省政府请愿
5、任建宇正式递交上诉材料要求法院重审被劳教案
6、数十位河南艾滋病人到北京王府井游行
7、浙江异议人士申请登记“杭州市大同思想研究会”
8、成都锦江访民向警方索要拘留证
9、西安冤民李克祥在法院门前上吊抗议司法不公
10、湖南维权人士就被捕判刑提起刑事上诉
被湖南省湘乡市法院以“爆炸罪、破坏电力设施实施罪”判处7个月的维权人士尹卫和，出狱后已于11月29日 提起上诉。4月底，湘乡市公安局及安全局15名警察突然到尹卫和位于湘乡市的家中，将尹卫和、许光第抓走。警方指控尹卫和、许光利涉嫌犯“颠覆国家政权罪”。9月4日 ，尹卫和、许光利案在湘乡市法院一审开庭审理。11月18日 宣判时，法院指二人被控爆炸罪、破坏电力设施罪成立。许光利被认定是主犯，判刑一年八个月。尹卫和被认定是从犯，判刑7个月。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_8185.html）
11、李庆文等诉济南市建委行政许可案二审开庭
八、法律、法规及政策
1、城乡养老保险制度衔接办法公开征求意见
人力资源社会保障部网站11月26日 发布关于《城乡养老保险制度衔接暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知，并公布了《城乡养老保险制度衔接暂行办法(征求意见稿)》。征求意见稿规定，参加职保和新农保或城居保人员，达到职保法定退休年龄(含待遇领取年龄)后，职保缴费年限满15年(含依据有关规定延长缴费)的，可以申请从新农保或城居保转入职保，按照职保办法计发相应待遇；职保缴费年限不足15年的，可以申请从职保转入新农保或城居保，待达到新农保或城居保规定的领取条件时，按照新农保或城居保办法计发相应待遇。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-11/27/c_124011988.htm）
评：养老保险制度衔接办法虽有正面意义，但终究属制度补丁，消除城乡养老保险的起点不平等才具有根本意义。
2、公安部：创造运用法治思维和方式维护稳定新经验
中国公安部11月27日 召
开全国公安机关电视电话会议，部署做好岁末年初维护社会稳定各项工作，要求各级公安机关要积极创造运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的新经验。公
安部常务副部长杨焕宁表示，要严密社会面治安管控，强化社会面整体防控，真正形成立体化布局、全方位衔接、全时空运行的社会治安防控体系，确保社会治安大
局持续稳定。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-11/27/c_113822654.htm）
评：强调“稳定压倒一切”，则维稳思维压倒一切便成定式，而维稳思维正是典型的人治思维，其所要追求的“秩序”与法治、自由、人权势成水火。
3、集体土地征收补偿标准或提高十倍
在11月28日 召
开的国务院常务会议上，讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案（草案）》，对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。会议决定将草案提请全国人大常委
会审议。虽然目前具体修改条款还未可知，但有业内专家推测，此次修改，主要内容是提高征地补偿数额，提高额度可能至少为现行标准的10倍。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-11/29/c_124019566.htm）
评：提高征地补偿数额，弥补失地农民的权益损失，值得肯定，不过，这还只是权宜之计。长远来看，土地制度改革应当破除虚假的“集体土地所有制”，确认农民的土地所有权，使中国农民成为土地市场交易的真正主体。
4、京沪等非户籍人员可赴台自由行仍需资产证明
评：公民在自己的国土上行走，还需要财产资格限制，这是中国式自由行吗？
5、广州市32个部门公布公职人员详细薪酬发放状况
近日，广州市32个部门公布了详细的薪酬发放状况，32个部门，68663名公职人员，工资福利和个人家庭补助支出共计82.70亿元，人均年薪12万，最高15万，最低的不到7万。薪酬由“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”两项组成。不过，也有7个部门未公布详细数据，广州市公安局则未能公布任何决算数据，仅公布了“三公”数据。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/edu/2012-11/30/c_124026095.htm）
评：公职人员薪酬公开与财产公开不可相提并论（即令如此，还遭到公安局无理由拒绝！）。官员财产强制公开制度无论在中央还是地方，都未曾见破冰行动。
九、国际人权
1、环保组织呼吁释放8名被羁的危地马拉人权捍卫者
危地马拉政府将于2012年11月26日 对8名人权捍卫者举行听证会，环保组织国际地球之友（Friends of the Earth International）发表声明呼吁危地马拉当局释放这8名在押的人权捍卫者。据悉，自2007年以来，西班牙Hidralia SA公司在危地马拉开发水电站和采矿项目遭到了巴利亚斯(Barillas)地区90%居民的反对，一名巴利亚斯社区居民在冲突中被Hidralia SA公司保安打死，该事件引起了巴利亚斯社区居民的强烈抗议。2012年5月2日 ，危地马拉当局在没有任何充分证据的前提下，缉捕了11名参与抗议的示威者，他们被以涉嫌“恐怖活动”被捕。实际上，这些示威者部分并没有参与和平抗议活动，3人在被短暂羁押后获释。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/1365）
2、巴基斯坦记者因揭露塔利班暴行遭炸弹威胁
路透社(Reuters)消息，11月26日 ，因报道塔利班枪击14岁女孩Malaya Yousufzai的巴基斯坦记者哈米德.米尔（Hamid Mir）遭到炸弹恐吓。据悉，现供职于巴基斯坦乔治新闻电台记者哈米德在停车时，他发现使用的车辆被安装了重达半公斤的炸药装置，此前塔利班曾经在给巴基斯坦内政部写恐吓信件中提到了哈米德的名字。在国际社会纷纷对Yousafzai表示声援和谴责塔利班暴行的同时，包括哈米德在内披露该事件的多名记者都已经收到了塔利班武装的威胁。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/1374）
3、塔吉克斯坦政府加大封锁境外网站力度
全球之声（Global Voices）消息，塔吉克斯坦当局在11月26日 封锁FACEBOOK网站后，目前又封锁了自由欧洲电台（RFE/RL）塔吉克斯坦境内服务器。自由欧洲电台11月30报道，塔吉克斯坦互联网服务器供应商协会（TAISP）主席Asomuddin Atoev表示，塔吉克斯坦境内的多个网站服务器供应商接到塔吉克斯坦政府要求封锁网站的消息，其中包括有41000名塔吉克斯坦用户的FACEBOOK网站和有美国国会资助背景的自由欧洲电台网站。据悉，这不是塔吉克斯坦政府第一次封锁境外网站。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/1378）
4、吉尔吉斯斯坦国家安全机构持续迫害人权捍卫者
总部设在布鲁塞尔的非营利组织国际危机（Crisis Group）11月30日 发布声明，称吉尔吉斯斯坦国家安全部门在过去一周中持续对人权捍卫者进行迫害，至少5名活动人士遭到迫害，其中包括国际危机一名分析员。据悉，11月17日 ，国际危机组织的一名分析员在奥什（Osh）遭到吉尔吉斯斯坦国家安全委员会（SCNS）调查和审问，吉尔吉斯斯坦安全机构人员在没有出示任何身份证明和手续的前提下对国际危机工作人员的车辆进行搜查，并没收了他的电脑、笔记本和其它随身携带物品，同时阻止律师介入此事。据悉，在过去10年间，国际危机组织的员工在吉尔吉斯斯坦一直面临不同程度的迫害。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/1381）
编辑：叶明珠、任不让
责任编辑：伍需权
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