2012年12月15日星期六

安徽百善镇合作社活鸭被政府焚烧未获补偿(图)




(维权网信息员周维林报道)安徽省淮北市濉溪县百善镇的雷闪畜禽专业合作社,是雷闪2009年秋天回到娘家所在地创办的,为筹款她从银行贷了巨款,出售了出租车,经营了一年多就因政府对养殖场鸭子染病处理不当造成直接经济损失220万,无法生产,雷闪一家生活亦陷入困境。

据雷闪反映,她的雷闪畜禽专业合作社一年能出栏45万只肉鸭,是淮北市政府认定的淮北市龙头企业,濉溪县认定为巾帼示范基地,当地政府领导经常光顾。2011115日上午7,合作社员工在将肉鸭往客户车上装车时发现有2000只肉鸭死亡,当即告诉雷闪,雷闪立即拨打百善镇畜牧站站长的手机,告知肉鸭死亡情况,要求畜牧站到场查明肉鸭死亡情况及治疗肉鸭病情预防肉鸭死亡。下午14时许,畜牧站站长开车装着药品到现场,往鸭舍看了看就要求雷闪及员工到车上搬药给肉鸭打针,其后多天,连续送了三四次药品,雷闪支付了近万元药费。但肉鸭病情未见好转,心急如焚的雷闪于120左右向濉溪县动物疾控中心和淮北市畜牧局反映,濉溪县动物疾控中心认定为可能是鸭舍通风不良,引起的呼吸道疾病,雷闪坚持要求上述二部门向上级主管部门反映,以求得帮助无果。127,雷闪再次给濉溪县动物疾控中心电话称:你们没有就鸭子死亡确诊,也没有上报,又没控制住鸭子病情,我将向安徽省畜禽疾控中心反映以求得帮助,濉溪县动物疾控中心电话里要求雷闪不要向省里反映此事,承诺28日派专家组到鸭舍会诊。

内心充满希望的雷闪没有等来专家组,28日中午却等来了一队由百善镇副书记李影带队,镇畜牧局、县动物疾控中心、派出所警察等组成的数十名工作人员,他们到场强行焚烧肉鸭,将旁边河坝上用挖掘机挖了一个大坑,将肉鸭装进编织袋扔进坑里倒进柴油点燃焚烧。他们告诉雷闪,不给烧也得烧!雷闪父亲质疑:和谐社会好鸭子说烧就烧?也不给个说法?带队的李影副书记当即回答:你能帮忙就帮忙,不能帮忙到一边去,不要说话!雷闪要阻拦,李影对她说:雷闪,你放心,过了春节让你恢复正常生产。雷闪问:你可当家?李影回答:政府说话岂能不算数?雷闪你相信我,不要说了,春节要到了,说出去对领导影响不好。雷闪只得眼睁睁的看着政府工作人员将活着的肉鸭焚烧,听着肉鸭的悲鸣声,雷闪心酸不已。从28日中午直烧到29日凌晨2时许,这些工作人员筋疲力尽,在焚烧完5万多只活肉鸭后,仅剩下大约千只肉鸭即离开去吃饭休息了。此后,这剩下的上千鸭子,其后一只都没有死亡,在无人喂养的情况下活了半个月后,雷闪这才放心这些鸭子没有病,让员工于2011年春节后的大年十五开始出售完毕。

在肉鸭被焚烧的第二天,镇里给送了一万元过节费,又于数月后送了6万元。

雷闪感觉非常的郁闷,自己企业的鸭子政府没有确诊,不是禽流感,又没有传染病,政府就这样焚烧掉了,承诺的恢复生产又未兑现,即便是禽流感需要扑杀政府也应给予补偿吧,何况还不是禽流感等严重疫情?从焚烧剩下的鸭子并未死亡来看,政府焚烧肉鸭的行为非常草率,政府应给自己赔偿,而镇政府的回答则是没有法律依据。那么,雷闪要问的是,政府焚烧她肉鸭的事实根据和法律依据在哪里?

《中华人民共和国动物防疫法》于199773第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 2007830第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订,该法第六十六条第一款:对在动物疫病预防和控制、扑灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品,县级以上人民政府应当给予补偿。具体补偿标准和办法由国务院财政部门会同有关部门制定。第二款规定因依法实施强制免疫造成动物应激死亡的,给予补偿。具体补偿标准和办法由国务院财政部门会同有关部门制定。而具体补偿标准和办法国务院尚未制定出台。就雷闪的肉鸭被焚烧之事而言,当地政府在履行职责确诊死亡原因、诊治方面颇有瑕疵,在焚烧肉鸭的程序和实体法依据上更是缺乏,如今更因缺乏国务院的补偿标准而无所作为,如此,对养殖企业而言,政府的行为就是不可预测的,必然缺乏安全感。