重庆18位村民上访被绑架暴打，依法提起诉讼及国家赔偿（图）

（维权网信息员陈华报道）2013年1月下旬以来，重庆市渝北区礼嘉镇、大竹林镇的任福海、杨兴文、何国富等18位村民，先后用邮政快递的形式，向北京市公安局递交《刑事赔偿复议申请书》，请求北京市公安局依法撤销北京丰台公安分局作出的丰公刑赔字〔2012〕005号刑事赔偿决定书，赔偿因丰台公安分局组织80余名涉黑、涉枪人员绑架并暴打18位到北京依法上访的村民，造成的人身伤害损失费9万元，在公安职权行为影响范围内为18位村民消除影响、赔礼道歉、恢复名誉。最近几天， 18位村民的复议申请书被北京市公安局陆续退回。18位村民表示将向公安部提起诉讼。

任福海、杨兴文、何国富等18位村民分别来自重庆渝北区礼嘉镇、大竹林镇、鸳鸯镇、人和镇。渝北区在嘉陵江以北，大部分是河谷平坝，是重庆市主要的蔬菜、养殖、种植基地。村民们辛勤劳作，很多人家都过上了小康生活。然而，2003年3月12日，重庆市北部新区管理委员会以北新高房管预办〔2003〕4号，下发《关于实施北部新区总体规划征用土地的预办通知》，强行征收渝北区20多万亩基本农田。大竹林镇副镇长曹明仁在召集村民开会时说：“这次征地，是国家建设，是强征，跟征兵一样，同意也要征，不同意也要征。”各地政府迅速对村民的住房、土地进行丈量。丈量时，带着公安和手铐。如有人发出异议，就随时抓人。随后，组织社会闲散人员，开着挖掘机，浩浩荡荡的推平了几万人居住的房屋。如果房间里有人，就拖出来暴打一顿。过后，有70多户找到镇政府、国土局、北部新区管委会讨要说法，得到的答复是：“我们不知道是哪个拆的，反正不是政府拆的。”无奈之下，村民们向北部新区管委会递交了重建家园申请书，管委会不置可否。这时，重庆市政府在村民的房屋和土地已经被夷为平地后，才在5月7日，以渝府地〔2003〕305号，作出《关于高新区实施北部新区总体规划建设用地的批复》。

2007年，流离失所了几年的村民们纷纷回到自己的原住地，重新修建房屋，种植蔬菜，养殖奶牛、鸡鸭鹅兔。重庆北部新区管委会却向村民发出《强制拆除违法建筑决定书》。

2012年7月5日，大竹林镇黑沟村的何国富被街道办主任陈彬电话通知到办公室，一进大门，就拥上来8个人，将何国富按在地上，随即扔在早已停在此地的警车上，派20人看守，不给饭吃，由家人送饭。8天后，何国富被放回家时，自己300多平米的住房，200多平米的养兔场、占地近6亩的鱼塘，已经被摧毁。同时被摧毁的还有任福海、杨永发等7家人，以及村上100多亩集体林地。

8月2日，何国富、任福海、杨永发等村民，向重庆市政府提起行政复议，要求认定2012年7月5日，重庆北部新区管理委员会实施的强拆具体行为违法。复议期间，重庆市法制办一名工作人员拿出《重庆北部新区管理委员会》组织机构代码证，何国富看见代码证上无颁发机关签章。为此，何国富等18人于2012年9月14日，向国家质量监督检验检疫总局挂号邮寄了《政府信息公开申请表》及相关材料，要求公开无颁证机关印章的《中华人民共和国组织机构代码证》是否由国家质监总局直接颁布的政府信息。

2012年10月9日，国家质监总局电话通知何国富等18人到北京质监总局政务大厅核实身份并签字领取〔2012〕第148号《国家质量监督检验检疫总局政府信息公开答复书》。答复书称：“根据《组织机构代码管理办法》第十四规定，组织机构代码证书由国家质监总局统一确定样式、内容，由全国代码中心统一制作和管理，各组织机构代码管理机构颁发。”

当晚，何国富等18人登记入住北京市丰台区南顶路时时快捷酒店。晚上10点，丰台区公安分局石榴园派出所警察带着80多个不明身份的人，到总台拿着房卡打开房门说：“查身份证”。看后把身份证收走，后面的人冲进房间，4个人按住一个人，拳脚相加的暴打，然后拖上停在外面的客车。何光萍、唐贵梅、彭祖琼、白佳慧等几位女士穿着睡衣正准备睡觉，打手们冲进房间，勒令她们当着众人的面换衣服，不换就打。几人被打得多处软组织挫伤，何光萍被打得回去住了半个月的医院。

在客车上，只听有人大喊：“把窗帘拉起，把他们打服了再走。”于是，18人又被按在车上，被拳打脚踢的暴打，边打还边说：“你再傲，就打死你！”打完后，18人被带上手铐，连夜押回重庆。途中，拿过期的食品给18人吃，致许多人拉肚子，还不准上厕所。经过33小时的颠簸，车子终于开到北部新区公安分局大院，100多个警察在此守候。下车时，喊一个人的名字，就冲上来两个警察，一左一右的把人架起往另一辆警车上，随即把18人分别押往大竹林、礼嘉、天宫殿派出所。

在派出所，警察对18个村民说：“你们晓不晓得你们犯了啥子法？”村民们说：“不晓得”，警察说：“要召开十八了，你们被北京警方清场了，把你们请回来，你们非法上访。”18个村民被拘禁了8个小时后才被放回家。

第二天，18个村民前后4次找到北部新区公安局，要求拿出交接手续，作出书面答复。最后，北部新区公安分局驻京办的余德权说：“书面答复简单得很，五分钟写起，三分钟盖章，一分钟下课。我随便咋个都不会拿给你们。”

2013年1月下旬开始，何国富等18人先后向北京市公安局丰台分局提起刑事赔偿复议申请书，请求北京市公安局丰台分局依法作出刑事赔偿决定书，赔偿因公安丰台分局警察组织80多名涉枪、涉黑人员绑架并暴打在北京依法上访的18个重庆村民，造成人身伤害的损失费9万元，在公安职权侵权行为影响的范围内为18人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。撤销2012年12月31日，北京市公安局丰台分局以丰公刑赔字〔2012〕005号，作出的不予赔偿决定书，及18个村民向北京市丰台区政府提起行政复议后，北京市丰台区政府以丰政复字〔2012〕第119号，驳回18人的行政复议申请。

2013年1月中旬，何国富等村民向北京市第二中级法院提起行政诉讼，状告北京市丰台区政府，请求法院依法判决撤销丰台区政府作出的丰政复字〔2012〕第119号行政复议决定书。1月下旬，何国富等18个村民先后用邮政快递的形式，向北京市公安局递交《刑事赔偿复议申请书》，请求北京市公安局依法撤销北京丰台公安分局作出的丰公刑赔字〔2012〕005号刑事赔偿决定书，还村民一个公道。但北京市公安局却拒收村民邮寄的《刑事赔偿复议申请书》。18位村民将向公安部提起诉讼。

何国富电话  15223156237 杨兴文电话 15922746125

大竹林街道办主任陈彬电话13883907368