全国人大两会代表：
我们是上海市闵行区马桥镇八个村失地农民，多年来饱受官商勾结、土地、财产被夺、房屋被政府强拆、成为一无所有的游民（不是农民也不是城镇居民）之苦；在当今上海物价飞涨的地区每月不到一千元的养老金难以法生存，许多农户都负债累累，生活在水深火热之中。
2003年开始，一些“精英集团”既得利益者官商勾结开始黥食马桥人民的财富，倒卖土地，强拆房屋，马桥人民创造的财富都进入了“精英”们的囊中，一片白色恐怖。2003年10月开始13000亩种植水稻的优质基本农田被马桥政府倒卖，3000多户民房被强拆，在拆迁中欺诈、恐吓、拆迁不成强拆，30年不变的承包合同被收回。现成为名符其实的失地农民。
据此，我们此次向全国“二会”来信反映马桥政府非法征地、暴力拆迁严重腐败问题：
一、违法征地：依据《中华人民共和国土地法》四十五条之规定：征用基本农田要经国务院批准。国务院2010年5月15日 《紧急通知》第四条：对所有征地、拆迁项目开展一次全面排查清理……限期整改排查清查中发现的各种问题，及时解决……。马桥政府非法征用13000亩基本农田，这是严重的违法征地事例之一。我们请求中央、全国人大彻查马桥政府非法征地13000亩基本农田的违法行为，支持失地农民依法收回土地所有权和使用权。
二、血腥暴力动迁：因动迁补偿不足，农民不愿拆迁，他们采用高压手段强迫农民拆迁。（1）不愿拆迁、不愿签字的不准上班，让你无经济生活来源。（2）采用断电、断水、行凶等恐怖行为。（3）动用公权力强拆，联工村村民张耀龙、顾凤芳夫妇家花园洋房遭受强拆后，忍受不了村支书陆顺芳的侮辱，夫妻两人拿了汽油和陆顺芳讨说法，结果两人浇了汽油，陆顺芳、顾凤芳都烧成重残，张耀龙被判无期徒刑，顾凤芳被判刑10年，这是一起在暴力拆迁中酿成的重大悲剧，我们不能不得深思！
十年抗争，我们付出了惨重的代价，我们中间被拘留、关押、非法拘禁黑监狱是屡屡发生，有被打成残废的。每当政府认为的敏感期，每年的全国“二会”期间，对我们的迫害更是不堪设想，尤其是年年的“二会”产生了“二会恐惧症”，每次的迫害都是满身的伤痕累累……。
习近平主席号召“老虎苍蝇一起打”，2013年《中央一号文件（中共中央 国务院关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见）》中强调有效保障农民财产权利，以此鼓舞了广大的农民。习近平主席号召“老虎苍蝇一起打”，足以证明中央反腐败的决心！“国家兴亡，匹夫有责”，每位公民都负有兴国的责任义务，我们马桥失地农民和全国人民一起，响应习近平主席的号召“老虎苍蝇一起打”，将反腐行动进行到底！希望今年的“二会”能花大力气全力解决失地农民的民生问题。最后愿祝大会圆满成功结束！
上海市闵行区马桥镇八个村失地农民
联系人：
江仙妹：021-64091995 何季良：13764096040
曹玉燕：15800625843 沈佩兰：13764885120
联系地址：上海市闵行区马桥镇东新街2弄5号301室
邮编：201111
附件1：马桥农民维权历程
附件2：上海市闵行区马桥镇八个村失地农民的控告状
马桥农民维权历程
申请书邮寄日期（第一批）
寄给上海人大主任刘云耕收。
要求履行法定职责申请书邮寄日期：（共计十三份申请书）（第二批）
5#. 要求上海市人大履行法定职责申请书
法定代表人：刘云耕。 职务：上海市人大常委会主任。
6#．要求上海市政府履行法定职责申请书
法定代表人：韩正。 职务：市长。
7#. 要求上海市检察院履行法定职责申请书
法定代表人：陈旭 职务：上海市人民检察院检察长
8#. 要求上海市规划和国土资源管理局履行法定职责申请书
法定代表人：冯经明。 职务：局长。
9#. 要求闵行区人大履行法定职责申请书
法定代表人：栾国梁。 职务：闵行区人大常委会主任。
10#. 要求闵行区政府履行法定职责申请书
法定代表人：莫负春 职务：代理区长。
11# .要求闵行区检察院履行法定职责申请书
法定代表人：潘祖全 职务：闵行区人民检察院检察长
12#. 要求闵行区政府信息公开申请书（土地所有权性质）
法定代表人：莫负春 职务：代理区长。
13# 书面公开答复并附土地所有权性质变更批文（征地批文）
——上海市政府、闵行区政府、马桥镇政府
14# 对上海市政府违法批地、野蛮暴力拆迁行为立案的请求
——致监察部、国土资源部（2012年11月10日 ）
15# 致中国共产党十八届代表大会公开信（2012年11月10）
向上海市闵行区法院递交行政起诉状
向上海市第一中级人民法院递交行政起诉状
向上海市高级人民法院递交行政起诉状
上海市政府官员到马桥镇开工典礼剪彩三人被传唤
马桥镇政府倒卖农田13000亩， 3000多亩农田没有国务院批文要建造别墅、廉租房等，2011年9月28日 开工典礼，上海市政府官员到马桥镇为开工典礼剪彩。金月林、曹玉燕、何季良三人被马桥派出所传唤恐吓。
向中华人民共和国最高人民法院递交行政起诉状
向上海市公安局递交游行申请
维权历程
十八大召开，沈佩兰被刑拘30天，2012年12月5日 释放，村民沈军、江仙妹、王金球、沈昌林等去闵行区看守所接回沈佩兰。2012年11月6日上午8时 许，沈佩兰在做理疗时6个警察把沈佩兰往太阳穴旁猛击一拳，套上头套，手反拧象抓捕周克华逃犯式抓捕，推进一辆黑色的轿车，扭送到闵行区浦江镇杜行派出所传唤关押，当场心脏病发作，胸部很难受（以前没有心脏病史），罪名为：2012年4月25日 马桥镇的农民们在上海高院以碗代鼓敲打要立案，扰乱公共秩序。上午10时许，被强行去闵行区中心医院检查身体，检查结果有心脏病。下午4时许被告知刑事拘留3天，随即送往闵行区看守所女子监区45监房关押，结果关押了30天，没有拘留证也没有任何法律文书。
上海市闵行区马桥镇八个村失地农民的控告状
我们是上海市闵行区马桥镇七个半村的村民，2003年10月份起马桥旗忠森林体育城有限公司与地方政府勾结，非法圈地倒卖基本农田13000亩。侵占了农民的合法财产几十亿元。我们依法维权数百次，上访到镇、区、市，直至中央信访办，老百姓上告无门，维权无路，提出合理诉求政府不但不作为，反而打压群众，苦不堪言。我们希望党中央除腐打黑动真格，老百姓才有救！因此我们积极配合中央政府、上海政府，今天我们如实反映真实情况，派调查组到马桥查清马桥倒卖土地案。
一、非法征地，侵占、挪用土地补偿费：
1 .非法掠夺农民30年不变的承包田。马桥镇将13000亩基本农田非法征收，未报中央国务院批准，未出征地预告和公告，农民要种田，政府要收回30年不变的承包合同，农民不愿交出承包合同，他们用各种高压手段，不给农民水利排灌，不给拖拉机耕田，不给收割机收割，强迫农民交出三十年不变的承包合同，他们的目的要炒卖土地牟取暴利。征地后将大批农田种上树苗，大部分土地闲置、荒废，杂草丛生，浪费土地资源，老百姓很痛心，可是有理讲不过有权，这是公权的霸道！
2. 移花接木：他们以建设新农村、农村城市化为名，搞炒卖土地和开发房地产为实，建造高级别墅数百幢，以3000多万元一幢出售，目前又在动工建造上百幢高级别墅和商品房高价出售，没有国务院的批准文件，在基本农田上造高级别墅是胆大包天，为了牟取高额的暴利，什么党纪国法都敢违反，真是伤天害理。
3 . 《土地管理法》第45条规定：征收基本农田或基本农田以外的耕地超过35公顷的或其他土地超过70公顷的，由国务院批准。但闵行区政府、马桥镇政府征用基本农田超过13000多亩（约867公顷），却根本没有经国务院批准，就把这些基本农田占用了。
1 .非法掠夺农民30年不变的承包田。马桥镇将13000亩基本农田非法征收，未报中央国务院批准，未出征地预告和公告，农民要种田，政府要收回30年不变的承包合同，农民不愿交出承包合同，他们用各种高压手段，不给农民水利排灌，不给拖拉机耕田，不给收割机收割，强迫农民交出三十年不变的承包合同，他们的目的要炒卖土地牟取暴利。征地后将大批农田种上树苗，大部分土地闲置、荒废，杂草丛生，浪费土地资源，老百姓很痛心，可是有理讲不过有权，这是公权的霸道！
2. 移花接木：他们以建设新农村、农村城市化为名，搞炒卖土地和开发房地产为实，建造高级别墅数百幢，以3000多万元一幢出售，目前又在动工建造上百幢高级别墅和商品房高价出售，没有国务院的批准文件，在基本农田上造高级别墅是胆大包天，为了牟取高额的暴利，什么党纪国法都敢违反，真是伤天害理。
3 . 《土地管理法》第45条规定：征收基本农田或基本农田以外的耕地超过35公顷的或其他土地超过70公顷的，由国务院批准。但闵行区政府、马桥镇政府征用基本农田超过13000多亩（约867公顷），却根本没有经国务院批准，就把这些基本农田占用了。
4.土地管理法第48条的规定，征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。但是，当时政府根本没有履行这一法定职责。土地管理法第49条规定，被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。禁止侵占、挪用被征用土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。但马桥镇这些被征地的村委会根本没有向任何村民公布过这些信息，相反，镇干部和村干部大肆侵占、挪用村民的征地补偿费用和其他有关费用。按照镇干部和村干部对村民的告知，征收农民的基本农田，每亩补偿价格是12000元，其中镇政府得3600元，村民委员会得3600元，土地使用权人农民得4800元。
二、非法动拆迁、补偿不足：
1. 非法动迁：未经批准，无拆迁许可证，马桥镇政府、闵行区政府，搞所谓提前动迁、带拆迁等鬼把戏，每户人家必须被要求填写“提前动迁申请书”。
1. 非法动迁：未经批准，无拆迁许可证，马桥镇政府、闵行区政府，搞所谓提前动迁、带拆迁等鬼把戏，每户人家必须被要求填写“提前动迁申请书”。
2.、违法强拆：因动迁补偿不足，农民不愿拆迁，他们采用高压手段强迫农民拆迁。（1）不愿拆迁、不愿签字的不准上班，让你无经济生活来源。（2）采用断电、断水，让你无法生活。（3）采用堵路，让你无法居住。（4）采用强拆等恶劣手段，动用警察、警车，将不愿动迁的农民关押在警车内拉走，随后将房子铲为平地。因农民不服去上访，他们采用打压手段，将10名访民关进拘留所或黑监狱，一名无辜的大学生一只眼睛被打瞎，又一名村民脾脏被打破，医治无效死亡。又将3名村民被打成脑震荡和肋骨骨折，无数村民遭黑帮和警察打伤。又如联工村支部书记陆顺芳因搞强迁又不给农民造房，引起矛盾激化，被张耀龙、顾凤芳夫妻俩浇汽油，火烧村支书，将村支书的一只乳房、一只耳朵、头发烧掉，顾凤芳也烧成残废。张耀龙被判无期徒刑，顾凤芳被判刑10年，张耀龙、顾凤芳成了腐败的牺牲品。村支书违法搞强迁，不追究刑责，法院判决只讲后果，不讲因果，这是司法的不公，老百姓有理讲不过有权，这是公权的霸道！
3..我们是在2004年后动迁的，政府按照1997年按成本价补偿，每平方米补偿420元，还要按照2%扣去折旧费，如果是20年前造的房子就要扣去折旧费40%，每平方米补偿252元，我们是2004年动迁按1997年的标准补偿是不合理的，是违法的，计算标准与征地时隔八年之久，房价翻了几倍，政府扣克了百姓利益，与民争利！
4. 政府扣克克扣易地建房农民的动迁补偿费八亿元多，根据《上海市人民政府》13号文件第七条第一款规定，具备易地建房条件的区域，被拆迁人可以在乡（镇）土地利用总体规划的中心村或居民点范围内申请宅基地新建房，并获得相应的货币补偿，货币补偿金额计算公式为：被拆除房屋建安重置单价结合成新+价格补贴ⅹ被拆除房屋的建筑面积。被拆迁人使用新宅基地所需的费用由建设单位支付给被征地的村或村民小组。根据上述政策规定，我们易地建房的农民应享有与安置商品房同等的安置补偿费即每平方1425元，可是马桥镇政府不给易地建房的农民安置补偿费，不管你原有老房子的平方多少一律“烂光”。根据平方多少每户被侵占动迁补偿费30——40万元，造成老百姓生活水平直线下降，负债累累，苦不堪言！
3..我们是在2004年后动迁的，政府按照1997年按成本价补偿，每平方米补偿420元，还要按照2%扣去折旧费，如果是20年前造的房子就要扣去折旧费40%，每平方米补偿252元，我们是2004年动迁按1997年的标准补偿是不合理的，是违法的，计算标准与征地时隔八年之久，房价翻了几倍，政府扣克了百姓利益，与民争利！
4. 政府扣克克扣易地建房农民的动迁补偿费八亿元多，根据《上海市人民政府》13号文件第七条第一款规定，具备易地建房条件的区域，被拆迁人可以在乡（镇）土地利用总体规划的中心村或居民点范围内申请宅基地新建房，并获得相应的货币补偿，货币补偿金额计算公式为：被拆除房屋建安重置单价结合成新+价格补贴ⅹ被拆除房屋的建筑面积。被拆迁人使用新宅基地所需的费用由建设单位支付给被征地的村或村民小组。根据上述政策规定，我们易地建房的农民应享有与安置商品房同等的安置补偿费即每平方1425元，可是马桥镇政府不给易地建房的农民安置补偿费，不管你原有老房子的平方多少一律“烂光”。根据平方多少每户被侵占动迁补偿费30——40万元，造成老百姓生活水平直线下降，负债累累，苦不堪言！
三、发给农户没有法律效力、瑕疵的不能上市交易的假《房产证》
闵行区政府和马桥镇政府在征收农民土地的同时也对农户房屋进行拆迁，给愿意要宅基地的农户安置了一处大约200平米左右的所谓“宅基地”，然后马桥镇政府从应当支付给农户的房屋拆迁补偿安置费中，强行扣除每户所谓的“购买宅基地费”20万元或30万元或40万元不等，仅此一项，马桥镇政府侵吞3000多农户几个亿的财产，至今不予归还农户。等农户在这些“宅基地”上建成房屋后，闵行区房地产管理局又发给农户那种在法律上有瑕疵的所谓“房产证”，实际就是假房产证。使农户拥有的房屋因产权瑕疵的假产证而无法上市交易，搞得居民怨声载道。
四、自留地被违法征收:
闵行区政府和马桥镇政府除了征收这13000亩基本农田之外，还违法多占了2600多亩农村土地。这2600多亩土地由地农户的宅基地、农民自留地、河道、乡村公路、村办企业厂房用地、河坝等构成。闵行区政府和马桥镇政府没有履行任何法定手续就白白占用了这些土地。
五、退休养老金补偿不足：
2004年13000亩土地被倒卖后，农民户口簿被改为：农转非，农民变为城镇居民了，然后被居民的农民待遇和城镇居民的待遇是天壤之别，上海市政府搞了不少花样玩弄农民，（1）小城镇养老保险，（2）征地养老保险，每个月只给退休金800——900元，失去土地的农民和城里人一样买菜、买米生活，各种物价快速上涨，900元养老金无法生活。弄的老百姓吃不饱、饿不死。
六、村办企业改制集体资产一夜严重流失：
镇干部和村干部趁着征收村集体土地之机，未经任何合法手续就把各村村民多年来辛辛苦苦打拼起来的各种利润丰厚的集体企业，包括厂房、设备、机械、各种固定资产和流动资产，以及这些产房的土地使用权，一夜之间就侵吞、洗劫一空。他们趁着全村土地被征收之机，把村集体企业要么贱卖，要么转化成股份制企业。这些镇干部和村干部摇身一变都成了坐拥资产几千万或上亿的企业大股东。
总之马桥镇政府、闵行区政府非法扣克侵吞老百姓的补偿金几十个亿。
从2003年底开始，我们跑遍了上海三级政府各部门以及中央各政府部门，向中央、地方政府各部门投过无数次控告信。中央巡视组到上海，我们去巡视组反映马桥政府倒卖土地的事实，要求中央派调查组到马桥对倒卖土地案进行调查，同时向巡视组领导留下我们控告马桥政府的控告信，一年多过去了，杳无音讯，石沉大海，没有任何答复。
然后马桥政府动用公权力、专政工具打压农民，多人被关黑监狱、拘留、殴打，有被判刑，有的人甚至被打残、打死。然后这些行凶者却逍遥法外，没人追究他们的刑事责任，被打死、打残的人依然也讨不到公道。
我们要求党中央政府派来的清官到闵行区马桥镇进行调查核实，关注民生，杜绝暴力；公平正义和谐社会。清除腐败，清除混在共产党内部的害群之马，为广大人民谋利益！。
上海市闵行区马桥镇八个村村民