（维权网信息员张宁宁报道）2013年4月23日，芜湖朱安武向芜湖市镜湖区人民法院提交了行政起诉状，请求法院依法确认芜湖市公安局镜湖分局作出的芜镜公（汀）行罚决字【2013】0213行政处罚决定违法。
2013年2月10日，被告芜湖市公安局镜湖分局作出芜镜公（汀）行罚决字【2013】0213行政处罚决定，依照《中华人民共和国治安处罚法》规定，拘留10日；并称查明：“朱安武分别于2013年2月8日非法在北京市中南海周边进行上访，扰乱了当地单位秩序，且被当地公安机关训诫。”朱安武认为，该公安机关的错误明显：
首先，所谓“非法在北京市中南海周边进行上访”，语焉不详。公安机关没有指出违反了哪条法律规定，也没有列举在中南海周边上访的事实。
其次，所谓“扰乱了当地单位秩序”，但公安机关并没有指出被扰乱单位的具体名称，也没有指出扰乱社会秩序的具体表现，故难以令人信服。
再次，公安机关认定，朱安武的行为“被当地公安机关训诫”但朱安武并没有见过该“训诫”。退一步说，即使有训诫，只能说明其情节轻微，才给予训诫。
第四，公安机关办案程序违法。公安机关作出公安处罚决定后，未通知朱安武的亲属。公安机关辩称，朱安武已经电话通知家属了。但公安机关没有证据证明朱安武通知家属了。通知受处罚人家属系公安机关的职责。无论朱安武是否通知家属，也不能免除公安机关的通知义务。
朱安武希望法院能指出公正的判决。在此之前，朱安武向芜湖市人民政府提起了行政复议申请。芜湖市政府作出芜行复字【2013】10号行政复议决定，维持原具体行政行为，并告知：对本机关决定不服，可以自收到本决定起15日内向人民法院提起行政诉讼。据此，朱安武向法院提起行政诉讼。
