上海维权人士举办第10期免费法律知识学习讲座（图）

（维权网信息员孙小芸报道）8月28日中午11时30分～12时30分，上海公民免费学习法律知识，推动依法治国第10课《行政诉讼法》要点之七成功完成，本期有30多位公民参加学习。

主讲人：上海法律工作者顾国平

联系人：上海维权人士郑培培

顾国平老师的讲课内容如下：

《行政诉讼法若干问题解释》六 审理与判决

第四十七条之重点是：提出回避权的作用

当事人不要轻易放弃回避权，要充分利用回避权，为以后的上诉和申诉提供条件和机会。提出回避的人员包括：审判员、证人证言、鉴定人、鉴定报告、第三人等。

第四十八条之重点是：法院审理行政机关没有依法发给抚恤金、社会保险金、最低生活保障费案件时，可以根据原告的申请，依法书面裁定先予执行。

但是，在我们实际生活中，从未看到和听到法院会去遵行这条规定办案的。这又是一条形同虚设的条款，毫无任何约束力。我本人的底保被扣案就是最好的证明。

第五十条之重点是：人民法院经审查认为原具体行政行为违法的，应当作出确认其违法的判决；认为原具体行政行为合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求。

如果起诉被告（政府）不作为，在诉讼中被告作出具体行政行为，原告不撤诉的，驳回诉讼请求。

第五十五条之重点是：人民法院审理行政案件不得加重对原告的处罚，但利害关系人同为原告的除外。

第五十九条之重点是：人民法院在判决撤销的同时，可以分别采取以下方式处理：

（一）判决被告重新作出具体行政行为；
（二）责令被诉行政机关采取相应的补救措施；
（三）向被告和有关机关提出司法建议；
（四）发现违法犯罪行为的，建议有权机关依法处理。

第六十条之重点是：人民法院判决被告（政府）重新作出具体行政行为，　并可以限定重新作出具体行政行为（政府）行为的期限。

但是，上述两条规定，在我们的现实社会生活当中从未看到、听到、知道有这种情况的出现。也从未见到法院有按上述规定判案的事例的例子。

第六十一条之重点是：法院应当能够以被告（政府）时平等主体之间民事争议所作的裁决违法，例如：政府部门的房屋土地管理局作出的“房屋拆迁裁决”。也就是民事争议，当事人要求法院一并解决相关民事争议的，法院可以一并审理。这条规定相对比较重要，请大家必须要记住。并在诉讼案件当中，充分利用它来维权。

第六十七条之重点是：第二审人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的裁判和被诉（政府行为）具体行政行为是否合法进行全面审查。

特别是对有争议的事实，以及事实认定不清楚的政府行为，都应当开庭重新审理，而不能只进行书面审理。可惜的是，由于我们国家的司法不独立，法院不能独立审判案件，法院不能约束政府的行为，而且存在官官相护。所以，大部分民告官的诉讼，只能是民输的结局和告终。故就没有公平、公正而言。

没有一个民主的制度

没有一个制约权力机制

没有一个健康的社会

没有一个有效的监督机构

没有一个自由的环境

没有一个独立的司法体系

任何人都会堕落成为贪污腐败的人