西安曲江管委会是怎样攫取北池头村资产的?
2007年,西安曲江新区管委会要对我们北池头村进行城中村“改造”,管委会首先要收买我们村的村、组干部。村主任王永富提出条件,要五十亩地,当时的曲江管委会主任杨俊峰答应了,其中包括给每个村民小组长一百万元,并且给他们承包工程土方的好处。对我们村的城中村“改造”,是在2007年3月7日正式开始拆迁的,拆迁开始后村委会的干部、各村民小组长“积极配合”拆迁,同时要求杨俊峰兑现好处承诺,后杨俊峰调走了,接任西安曲江新区管委会主任的是西安市副市长段先念,村干部继续向段先念要求兑现好处承诺。
2008年,在段先念的办公室举行会议,参加会议的除段先念外,还有曲江街道办事处主任何准宁,曲江新区专管北池头拆迁的唐城办公室主任孙克久,专管北池头村拆迁工作的曲江管委会办公室主任李玉民,北池头村委会主任王家富。段先念在会上说:管委会承诺给村干部50亩地有困难,直接给地很麻烦,把地折成钱,每亩150万元,共7500万元。
这50亩地是从哪里来呢?曲江新区管委会拆了我们原来的村子,给我们建安置村,说是规划占地214亩,安置楼是一层两户,十二层,可是把我们骗的拆迁后,安置楼就建成一层三户十五层,加上其他违反承诺的手法,安置区只用了145.87亩,这就挤占出了68亩多地,而曲江管委会说是50亩。就我们目前知道的情况,这68亩地,曲江管委会按50亩地每亩150万元“买”下,总共7500万元给了北池头村干部,作为当年管委会承诺给村组干部的好处。管委会说又把这68亩地以每亩500万元的价格“卖”给了管委会下属的中海集团建了商品楼,曲江管委会净得两亿七千万。也就是说,曲江新区管委会从给我们建安置村的面积里挤占了68亩地,以每亩500万元倒卖给中海集团建了商品楼。中海集团建了商品楼,却挂的是我们北池头村安置小区的招牌。从卖地所得三亿四千万元中,管委会又给村干部七千五百万元,以取得村干部的“支持”、“配合”。凭借权利,强行城中村“改造”,挤占倒卖土地,仅此一项,管委会和村组干部就获此巨额暴利,被坑害的是北池头绝大多数村民。
这样肮脏卑鄙贪婪的交易,全是暗中进行的,我们村民怎么知道的呢?“纸包不住火”。我们村六十多亩地被占用了,村民自然要追问,要上访反映,要抵制,直到2009年6月,拆迁已经两年多了,原给村民承诺的安置地点被中海集团占用了,对村民的安置地点还迟迟不能确定,村民们不断上访反映,6月25日,曲江新区管委会刘主任在蓝田县汤峪湖森林宾馆小会议室召开会议,村民代表提出安置地50亩被管委会占用的问题,村委会主任王永富说:“不是白给,是80万元一亩卖给管委会。”而管委会专管北池头村拆迁的孙克久主任坚持说:“不是80万元一亩,而是150万元一亩。”用给我们村建安置区的地进行的这笔交易,就这样显露出来了。
村组干部本是本村的人,按理说利害与村民一致,应维护村民的权益。但是对于政府征地、拆迁、“改造”这样严重侵害村民权益的行径,村组干部为什么甘愿被政府官员推到前台,出卖村民的权益,替贪官污吏作帮凶?这其中必有原因。孙克久和王永富透露出的情况,多少解答了其中的一些奥秘。
我们村是个大村,有5300多口人,原村子占地 500多亩,在西安西影路与曲江路交叉十字路口的西南部,位置也很招人眼红,地价很高。曲江新区管委会拆了我们村给我们建安置村,原规划是214亩,这中间就攫取300多亩。管委会还不满足,又从214亩安置面积中挤占了68亩多,曲江管委会从对我们村的改造中共攫取土地约370亩,按500万元一亩,价值约19亿元。为什么各级政府对城中村“改造”这么热心呢?对我们村“改造”的这些数字可以说明一些问题。
在进行城中村“改造”前,我们村还有1400亩耕地,被政府以每亩93000元全部征用,不足管委会倒卖价的五十三分之一。
管委会拆了我们原有的房屋,整体拆了我们的老村子,只给我们每人安置30平方米的住房、15万元,我们失去了赖以为生的土地和出租房,今后生活怎么办?
拆了房子,拆了村子,管委会承诺过渡期是18个月,而我们四处找房过渡70个月,直到2013年4月25日才领到安置房的钥匙。
拆迁时拆迁办讲明,给我们建的安置楼区域面临街道,但临街的地块被曲江管委会下属的中海集团建了商品住宅楼、商贸楼,给我们建安置楼的区域被挤压到辟背的地段;
安置楼不但楼层、每层户数增加,而且面积普遍不够,至今我们没有看到竣工验收报告,谁敢验收这样的楼?人还没住进去,就出现大梁、天花板、墙体破裂,40%的地面会被轻易地砸穿,管委会因此通知禁止村民装修地面,执行者奖励1万元。现在已有两栋楼出现倾斜,村民被迫退出。全村5300人,住安置楼连起码的安全都没保障。
从2004年起,我们就因征地补偿的问题开始集体上访,没想到征地的问题没解决,城中村“改造”又来了,更大的灾难降到我们头上。十年来,我们村民上访就没停过,集体到北京上访就有十多次,到西安市、陕西省的党委、政府上访次数就说不清了,我们越上访,遭受到灾难越大。不但芝麻大的问题都没解决,还有七人次村民被关押,最长的关了七天。征地拆迁六年中村民忧愤而死400多人,村民代表病死、气死的有三人,有村民自焚、绝食抗议。我们遭受着史无前例的灾难。
我们也向西安市雁塔区人民法院提起法律诉讼,雁塔区法院不予立案。我们连律师也聘请不到。律师答复说:西安市政府下令,民间有关征地、改造的法律服务代理委托聘请,律师一律不得接受,否则吊销律师执照。在政府的严令指示下,媒体也不敢披露我们的投诉。
需要指出的是,曲江管委会这样的征地拆迁,搞城中村“改造”,建“西安曲江国家级文化产业示范区”,侵害的不只是我们北池头一个村,他掠夺侵吞祸害的不仅是管委会辖区内的许多村子,而且在临潼建国家级旅游渡假区,在周至建道文化展示区,还有所谓的法门寺佛教保护区、大明宫遗址公园、汉长安城遗址保护区、金丝峡旅游景区等许多地方,大肆强行征地拆迁,面积以平方公里计算,几乎无一日不发生强拆惨剧,村民、业主被打死打残,遭受人身、经济等多方面损失。我们告到哪里都没用。凭借权力和攫取的资金,管委会官员们可以指挥公检法对村民业主随意镇压,可以买通媒体,掩盖真相,并为他们进行美化宣传。他们获得“弘扬中华文化杰出人物”、“开拓中华文化产业优秀人物”等许许多多文明高雅的美称。
这些人弘扬示范的是什么文化?是真善美的文化,还是骗子强盗的文化?
西安市雁塔区曲江街道办事处北池头村全体上访村民
2014年3月21日