2014年4月9日星期三

中国选举观察(2014)之十——长沙市岳麓区政府指导制定的选票样式是非法的



(维权网信息员姚立法报道)湖南省长沙市岳麓区岳麓街道办事处黄鹤村,设有九个村民小组,男女老少3140人,18岁以上有选举权的村民2600多人。黄鹤村第九届村民委员会的换届选举日是330日。

1、黄鹤村村民选举委员会的产生是非法的
据中国选举观察义工的介绍,黄鹤村村民选举委员会由李书利、刘建忠、范利云、王剑、李书伟、戴建文、周新明和解勇九人组成。这九人分别从各组选出。中共黄鹤村支部书记刘长生规定,各组选村民代表时,各组得票最多的人组成村民选举委员会。比如三组就是例外,三组选村民代表时,周铁和得票(174张)第一、范利云得票(150张)第三,刘长生以周上访过而决定范进村选委会。

2、村民选举委员会非法确定正式候选人
320日,是黄鹤村提名候选人日。全村设有九个投票站,由街道办事处的朱海等多人现场指导,唱票也是分组进行的。提名票设计是正确的。设主任一人、委员四人(其中一位女性专职妇女委员)。

然而,322日,黄鹤村村民选举委员会张贴的第五号公告上,主任候选人是周超轶和王清,委员候选人是周超轶、王清、陈艳慧(女)、周大明、周剑、廖艺斌。合法的结果应该是,委员候选人中不能有周超轶和王清,委员候选人取得票前四位或者五位(不分男女)及专职妇女委员取得票前两位。即周超轶和王清不能既是主任候选人又是委员候选人。

3、村民选举委员会不组织候选人与村民见面非法
322日至29日,黄鹤村村民选举委员会没有按照《湖南省村民委员会选举办法》(以下称选举办法)第十六条的规定,“组织候选人与村民见面”,更谈不上“候选人应当向村民介绍履行职责的设想,回答村民提出的问题”。

4、选举日选票的设计是非法的
1) 委员候选人中安排有王清和周超轶是非法的。因为周超轶和王清不能既是主任候选人又是委员候选人。
2) 主任和委员候选人没有依选举办法第十七条的规定,“以姓氏笔画为序”,是非法的。(有的省规定是按提名时得票多少排列)
3) 按照选票上的填写说明,有可能王清选上主任而周超轶选上委员或相反,这样就违反了差额选举的原则。
4) 按照选票的设计,有可能委员中选不出妇女,这就违法了。

530日各投票站村民没有秘密写票间,是非法的。

630日三组村民不能接受委托投票,其他组村民不凭委托可以代他人投票,是非法的。

7、选举日到会参加投票和委托他人投票的村民,每人得50元钱,是非法的。

另外,黄鹤村不少村民反对“一肩挑”,收到了效果,即“实力”很大的刘长生“主动”不被村民提名为村委会成员候选人。

黄鹤村不少村民对湖南省搞的所谓“后备村干部”到中共党校学习、培训制度,意见很大。派出去学习、培训,用的是纳税人和村集体经济组织的钱,结果很多人选不上,即村民不拥护的人去学习、培训还要纳税人和村集体经济组织出钱,没有道理。