维权网选举观察工作室(2014年9月26日)
日前,湖北省天门市干驿镇油榨村的民选村长刘团元, 带领六名村民到湖北省民政厅和天门市民政局, 要求对即将到来的村委会选举进行选举观察和监督。但是, 民政厅的工作人员在获知刘团元等的身份和要求后, 答复说今年的选举可能出台规定:只有中共党员才能成为候选人。
在村委会选举方面, 无论是全国性的选举法规还是地方性的选举实施细则, 都没有规定只有党员才能做候选人。 如果地方出台这样的规定或内部潜规则,都将是严重违法行为。
村委会每三年进行一次换届选举。今年湖北省将进行村委会换届。 油榨村在上一次(2011年)换届选举中,发生选举舞弊, 村党支部书记当选村长。选举后, 几百名村民推举刘团元等人进行了一年半的上访维权,终于在201 3年3月争取到重新选举,刘团元当选,成为真正的民选村长。 但刘团元的村长职权被严重架空,甚至无法管理村财务。
对于即将到来的换届选举,刘团元担心又会发生舞弊, 所以向上级部门要求选举观察和监督。 而目前中国尚没有建立起选举观察制度, 个别省份官方派出的选举观察团,属于官方监督官方, 基本上流于形式。全国每年的几十万个村委会选举, 每五年进行的人大选举,亟需完善的选举观察制度, 来保证选举的公正,而民间参与选举观察,是保证选举公正的关键。
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