（维权网信息员张宁宁报道）田曙敏与王友宪系年过六旬的老夫妻。田的户口落在郑州市，王的户口落在平顶山市。夫妻俩有一套房屋位于平顶山市湛河区南环中路南32号院205号楼4单元3楼东户，面积为51.31平方米。2013年9月7日凌晨1点15分许，上述房屋被平顶山市华众房地产开发有限公司工作人员非法拆毁。在此之前，拆迁方经常对老人生活进行骚扰，还停水停电停气，半夜打砸门窗，威胁逼迁。王友宪夫妇多次向110报警，平顶山公安局姚孟分局于2013年11月15日才受理此案。但至今再无任何进展的消息。
2014年5月9日至11日，王友宪、田曙敏老夫妇在郑州市文化北路黄河迎宾馆西门口路边拉横幅、举牌：“恳请巡视组严惩贪官”。平顶山警方闻讯，与机械有限公司、市华众房地产开发有限公司工作人员、湛河区九里山办事处干部等11人将王友宪、田曙敏老夫妇从郑州抓到平顶山，并于2014年5月12日作出的平公（治）行罚决字【2014】0012号《行政处罚书》。
该《行政处罚书》称：“现查明2014年5月9日至11日，王友宪、田曙敏老夫妇在郑州市文化北路黄河迎宾馆西门口通过拉横幅、举告状牌的方式进行非法上访，严重扰乱公共秩序。”并援引了《中华人民共和国治安管理处罚法》第23条第1款第2项、《河南省公安机关治安管理处罚裁量标准》2、扰乱公共场所秩序（第23条第2款）符合较重情节。决定对田曙敏老太作出拘留10天的处罚。
在抓捕时，田曙敏老太夫妇曾经向郑州110报警。田曙敏老太认为：
首先，郑州发生的事情，不属于平顶山警察管辖，田曙敏老太的户籍也不在平顶山。故平顶山警察对其抓捕，属于越权。况且，平顶山的警察在抓人时没有穿警服，也没有出示任何证件，属于程序违法。平顶山警察将田行政拘留3天后才向其送达行政处罚决定书，也属于程序违法。
其次，田拉横幅不属于上访，更不属于非法上访，也不存在扰乱公共秩序的事实。
田曙敏老太向郑州市中原区人民法院提起行政诉讼，请求撤销被告平顶山公安局姚孟分局于2014年5月12日作出的平公（治）行罚决字【2014】0012号《行政处罚书》。但该法院既不立案，又不作出不予立案的裁定。田曙敏老太只得向郑州中院起诉，中院也置之不理。田曙敏老太再向河南省高院反映，也依然是石沉大海。田曙敏老太被逼得走投无路，将去北京上访。