郑州亿人平文化信息咨询有限公司（简称亿人平公司）是一家非营利性的反歧视公益机构，从成立至今一直致力于残障人士、妇女等弱势群体的权益保障工作。六月下旬，郑州警方指控亿人平公司非法经营，将其法定代表人、公益律师常伯阳拘禁、逮捕，一时舆论哗然。做公益事业，反被控非法经营罪，是社会出了问题，还是法律出了问题？亿人平公司从事的是公益行为，不构成非法经营罪。
首先，懂法律的人都知道，犯罪的本质特征是严重的社会危害性。如果一个行为是法律没有做出禁止性规定的行为，如果一个行为没有社会危害性，其罪过何在？
其次，非法经营罪属于《刑法》分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪中第八节扰乱市场秩序罪。由此可以看出，非法经营罪规范（保护）的是市场秩序，而亿人平公司从事的是公益事业，并非市场经营行为。
再次，从《刑法》第225条的内容来看，非法经营罪侵害的只能是国家对特殊商品或特种行业的经营资格。这些禁止经营的行业，要么属于国家禁止经营，要么需要国家特别许可，除此以外的经营行为是不构成非法经营罪的。只有违反国家规定的行为，才可能构成非法经营罪，亿人平公司从事的公益行为，违反国家的什么规定了？
再者，非法经营罪中的经营行为，既然是市场经营行为，那一定是以赢利为目的。而亿人平公司是一家公益机构，其行为只有支出没有收入，何来赢利？
因此，将公益行为入罪，已经洞穿了文明社会的底线。请问，到底是法律荒唐，还是执法者丧尽天良？