（维权网信息员张宁宁报道）2015年5月起，我国立案开始实行登记制，民告官案件立案容易了。但常州朱玉妹为起诉黑监狱一案，跑了三年多法院，至今尚未立案。常州市新北区人民法院依然在推诿。
常州朱玉妹因去北京上访，而被关黑监狱。2009年9月15日，常州市新北区春江镇人民政府制作了《告知书》，称“由于朱玉妹在征地安置补偿得以合理解决的前提下，借故理由在国庆60周年重要敏感时期再次进京非法上访。根据国务院《信访条例》、《江苏省信访条例》及有关政策规定，经研究，决定对朱玉妹举办法制教育学习班。”朱玉妹因此被非法拘禁28天。
值得一提的是，朱玉妹的丈夫於纪兴于09年9月18日，到镇政府处要人，镇政府才出示了该《告知书》。朱玉妹认为，常州市新北区春江镇人民政府决定对朱玉妹举办法制教育学习班的行为违法。
镇政府制作的《告知书》没有发文字号，也没有告知救济途径。该《告知书》以举办法制教育学习班的名义对朱玉妹非法拘禁在程新宾馆达28天，缺乏法律依据。
在举办法制教育学习班期间，镇政府工作人员对朱玉妹进行虐待。28天的拘禁，暗无天日。一天二顿，每顿2个面包，一瓶水。学习班的看管人员不准朱玉妹上床睡觉，只能坐在椅子上，且不准其洗脸刷牙，连内裤也不准洗。