陕西省绥德县张家砭乡柳家庄村村民柳瑞山（又名柳绥利），使用威胁逼迫前村干部、行贿许愿拉选票等手段，于1993年6月当上了我们村的村主任，在１９９5年加入中国共产党，1999年当上了我们村的党支部书记。柳瑞山担任村支书期间，独揽村权横行霸道，公然私自出卖村集体的土地、贪污公款，严重侵害了村集体及村民的权益，犯下了累累罪行。
柳瑞山担任村支书期间，先后把我们村的土地批准为庄基地共约80院，总面积约有40亩。其中只有13院经过乡政府和县政府审批，收入有账，其余全部是柳瑞山私自决定的，没有上级政府审批的手续。就是在柳瑞山不担任村支书后，他还假借其他人的名义，私刻公章非法出卖庄基地十多院。每院庄基地柳瑞山收取数千元到63万元不等，完全没有帐，村集体和村民们没有得到一分利。其中有一块庄基地有六亩多，柳瑞山将这块地私自给了他的亲家、外村人王伟，建了住房。王伟又将这些住房卖给了当时绥德工商银行的邢维胜，卖价63万元。邢维胜以其妻子的名义用这些房屋建起了老闫炒货厂。这起房地产非法买卖的中介人是绥德县土地管理局土地稽查大队队长马向荣，买主邢维胜后来担任中国工商银行榆林分行行长。还有一块地有6分多，柳瑞山也私自批给了他的亲家王伟兄弟俩，王伟兄弟俩建了房，卖了26万多元。村民的庄基地一般都占地4分左右，柳瑞山自己于2005年建的庄院占地5亩，部分出租给开饭馆的人，每年租金四五万元。
我们村原有一个苹果园，占地80亩，1999年通过召开村民大会，公开竞争的方式承包给了村民柳永生。柳瑞山当上村支书后打上了这个果园的主意，逼迫柳永生放弃果园的承包权。柳永生不从，柳瑞山伙同外乡人郝保洲指使打手殴打柳永生两三次，柳永生向乡政府反映，没人管。2001年，果园被柳瑞山霸占，交由郝保洲经营，说是“承包”。郝保洲将3千多棵苹果树全部砍掉，换栽了枣树，还建了养猪场、楼房、窑洞等。柳瑞山和郝保洲借机进一步扩大霸占的土地，将果园邻近的土地逐步划为他们经营的土地，使他们经营的土地扩大到120多亩，为了骗取国家的林业补助款，郝保洲柳瑞山把他们经营的这块地上报为170亩。对于土地被柳瑞山郝保洲这样借机扩大霸占的村民，柳瑞山在村集体的其它地块上划给土地予以补偿。柳永生至今还通过上访、起诉维护果园的承包权。
柳瑞山将苹果园“承包”给郝保洲，没有经过村民大会的讨论表决，连村委会、村支委会都没有讨论过，完全是柳瑞山一人私自定的。承包都有哪些条件？承包多长时间？承包款是多少？等等这些重要问题，村民完全不知情，柳瑞山至今都没有出示过《承包合同》。然而就是这样的土地“承包”，竟然也得到乡政府的认可，乡政府对这样的“承包”还发放林业补贴等。不管村民如何反对、反映，都没有人查处。
柳瑞山处置村集体的土地，就像处置他家的私产一样随意。他肆意批庄基地、“出包”村集体的果园，从中为自己谋取暴利。对于敢于不同意他这些侵吞行为的村干部和村民，柳瑞山的主要手段就是威胁、殴打。他们家族人口多，不但他动不动就亲自出手打，他的父亲、兄弟、朋友也经常结伙上手，他还雇凶殴打村民村干部。先后被他们殴打过的村干部和村民有十几人。村主任柳贵财、柳永胜、柳正伟，村支书柳斌等村干部，乡干部张旺林等都因不同意他私自违法处置村集体的资产被他打过，其中柳正伟被打过三次，柳斌被打过两次，有一次眼睛被打青。村民柳柱财、柳维治、刘发财、高胜、刘二等先后被打过。刘二被打得在炕上躺了好几天。
柳瑞山在任职期间肆无忌惮地大吃大喝，挥霍浪费，在乡上县上的饭馆酒店经常可以看到他烂醉如泥的身影。1995年至2000年3月，柳家庄村共支付招待费151441.80元，每年招待费就高达3.2万余元。请客送礼也是他收买官员和村民的手段。
柳瑞山在担任村主任、村支书十多年期间，贪污侵吞集体资产，至少有四五百万元，他究竟侵吞了多少钱财？只有他自己最清楚。他的二儿子结婚，仅从北京等地租用调集十几辆高级小轿车就花费上百万元，有加长小轿车、跑车等，党政许多官员前来贺喜行礼。
村民们从1998年就开始向上级党委、纪检委、政府等机构、部门反映柳瑞山违法乱纪卖地的问题，从张家砭乡到绥德县、榆林市、陕西省，逐级多次上告上访。经中共陕西省纪律检查委员会批示，绥德县纪委常委会2000年11月2日研究决定：给予柳瑞山开除党籍处分，并移交司法机关处理。随后，公安机关将柳瑞山拘留并由检察机关批准逮捕。但奇怪的是，柳瑞山被关押了45天后，又被莫名其妙地放了，还恢复了党籍，又当了一届村支书。
村民们不断地上访，2014年9月，公安机关以涉嫌私刻公章、敲诈勒索为由，决定抓捕柳瑞山，柳瑞山得到报信后跑了，在兰州被抓回来。案件经绥德县检察院起诉，法院开庭审理过一次，柳家庄的一些村干部和许多村民都到庭旁听。令村民们没有想到的是，到2016年2月3日（农历腊月二十五）柳瑞山又被放回来了。绥德县法院为什么释放柳瑞山？对柳瑞山铁证如山的犯罪事实是如何认定的？如何判决的？村民们一概不知道。
柳瑞山获释后扬言：“我是无罪释放。政府要对关押我给我赔偿。我坐禁闭还挣工资呢！”
2014年夏天，根据村民们的多次举报、上访，绥德县政府组织公安、司法、民工等人员，拆毁了郝保洲在我们村霸占的土地上的违章建筑，我们村村委会认为郝保洲属于非法承包，随后收回了我们村果园的经营权。柳瑞山被法院放回来后，到果园阻止村主任柳正伟的工作和村民的耕作，无理取闹，用刀刺伤柳正伟的腹部。张家砭乡派出所没有对柳瑞山采取任何限制措施，至今没有对此案作出处理。
村民们都说：“恶霸又放出来了。”“土改没收了地主富农的土地，分给穷苦人，后来搞合作社、人民公社，土地归集体所有，现在土地等资源落在贪官污吏和不法分子手里。”
村民们并没有因柳瑞山一伙的张狂而退缩，继续到绥德县、榆林市党委、政府上访，并向中央巡视组投诉。我们要求：
1、要查处包庇柳瑞山的党政官员和公检法人员；
2、查清柳瑞山霸占、倒卖村集体资产的事实；
3、坚决依法追究柳瑞山侵吞贪污集体资产、打骂村干部村民的刑事责任。
4、归还我们村被霸占的果园等集体资产，赔偿村村集体及有关个人遭受的一切损失。
陕西省绥德县柳家庄村村民
2016年5月26日
