上海市区级选举的选民名单在2016年10月26日按选区张榜公布。区人大代表候选人在选民名单公布后按选区提名产生，推荐代表候选人的截止日期为公布代表候选人名单的前一天，即2016年10月30日。
今天上午9:30许，我拜访我居住所在地的五角场街道政民居委会。居委会工作人员都在忙碌地核对选民名单，准备明天张榜公布的事宜。我向居委会主任询问：候选人推荐表是否可以领取？她回答：不知道，听上面领导的安排。
我离开居委会，去拜访街道选举办公室。在五楼的选举办公室内碰到选举办的一位陈姓女领导，我问她：“取候选人推荐表的手续如何办理？”她说：“我昨天刚来管选举工作，不知道如何办。”
我告诉她：“明天选民登记公榜了，也就是到了法定的推荐候选人阶段，法律规定的推荐初步候选人的时间只有五天左右的时间，所以我现在要知道推荐表如何领取。”她问我：“你是干什么的？你怎么懂这些？”我告诉她：“我是搞法律的，学习过选举法，而这次我要竞选人大代表。”
这位女领导说要去开会，把我打发走了。我请她请示上级领导，明天我还会找她。
对于这些管选举的领导来说，或许是一个新问题，过去只有组织推荐，指定候选人，或者是借选民推荐的名义来包装一下组织指定的候选人，从未有过选民自由推荐的候选人吧？法律上有的权利，长期不用，也就废了，没有人知道如何使用。
下午2点多，我去拜访杨浦区选举委员会，选举办设立在杨浦区政府大楼的四楼，我在门卫室与选举办的工作人员电话联系后，直接上四楼410室，一大推工作人员在忙选举工作。他们问我是哪里的？有什么事？我告诉他们，是五角场街道的，来询问选民推荐候选人的推荐表如何领取？他们要我去组织组问。于是，我进入414室，询问在场的工作人员。他们回答不知道，他们只管组织推荐的，不管选民推荐的。而且，觉得很奇怪，我怎么能进入政府大楼，直接来问他们。我告诉他们，街道工作人员不知道，所以我来问你们，明天开始提名了，你们应该知道这个领取推荐表的程序吧。
他们让我等在四楼的楼道口，告诉我有一位姓名为“王怡（音读）”的人回来接待，并派一位年轻的工作人员陪我。过了一个小时，王怡还是不出现。后来，一个政府大楼的保安部门领导带着四个保安加一个门卫上了四楼，看到我们站着，客气地问我怎么进入区政府大楼的？我笑了，进楼不是很容易的吗？在门卫电话联系，然后就上楼了。我还以为来的那位是“王怡“了，亲切地拉着他的手腕，你是王怡吗？”他说：“我不是，请你在楼下等他。”下楼后，他又让我在门卫处等王怡。等了半小时王怡还没有出现。我让门卫去问这位领导：“王怡来吗？不来我就回家了。”我讲信用，傻乎乎地等着，又过了一刻钟，我让门卫再去问这位领导，“王怡”来吗？领导不好意思答复了。
下午4点半左右，我也不等了，高高兴兴回家。即使“王怡”来了，他也是不知道的，他们还没有准备好真正落实《选举法》，还不习惯让选民自由地推荐人大代表候选人。
冯正虎
2016年10月25日
上海市杨浦区选举委员会
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