据悉，2018年3月10日，河南省济源市检察院检察官到内黄县冯改娣家中送达决定书，解除冯改娣长达一年的取保候审强制措施。
因为多年上访，2014年7月22日冯改娣被河南省内黄县公安局以涉嫌敲诈勒索罪刑拘，羁押在安阳市看守所。
2014年12月26日，冯改娣被内黄县法院以敲诈勒索罪判刑11年。
案件上诉后，2015年7月3日，安阳市中院撤销了一审判决，将案件发回内黄县法院重审。
2015年9月1日，安阳市中院又将案件指定给安阳市北关区法院管辖。2015年9月29日，内黄县检察院将案件的审查起诉移送给北关区检察院办理。此后，北关区检察院两次将案件退回内黄县公安局补充侦查。
2016年1月29日，内黄县公安局第二次补充侦查后，再次移送北关区检察院审查起诉，检察院则不予受理，案卷由内黄县公安局带回。直至到2016年3月16日，内黄县公安局再将案件移送北关区检察院审查起诉。
2016年5月17日，北关区法院开庭审理了冯改娣案，北关区检察院在起诉书中增加了一个寻衅滋事罪名，将原指控敲诈勒索金额由61万减少到1万元。案件开庭之后，迟迟没有宣判。
2017年1月22日，北关区法院通知冯改娣儿子冯晓磊，说案件移送给了济源市法院管辖。北关区检察院也同时将案件审查起诉移送给济源市检察院。当天，冯改娣被移送到济源市看守所羁押。
2017年3月9日，济源市检察院对冯改娣取保候审。
一起访民被控敲诈勒索政府的案件，在二审法院发回重审之后，先后两次指定异地法院管辖，且第二次还是跨地级市范围指定，在这司法实践中罕见！
冯改娣案件的程序存在很多问题，且非常混乱。在刑拘她之前，内黄县政法委就组织了“公检法”三家进行研究定罪，被指遭到冯改娣敲诈勒索的内黄县公安局还负责案件侦查。
现济源市检察院只是解除了冯改娣取保候审强制措施，并没有对案件作出不起诉决定，被关押近两年零八个月的冯改娣还无法提起国家赔偿。
