2018年6月18日星期一

退役空军中校孙国强:退役军人事务部孙绍骋部长,我有话对你说



【编者按】中国大陆大批退伍军人因为无法得到最基本的生活、养老、治病的保障,近年来开始集体上访维权,但他们的合情合理合法的诉求被各级政府搁置、拖延、漠视,由此导致退伍军人的维权运动愈演愈烈。在中共当局四处外援,全世界撒钱,各种会议奢华无比的大背景下,而数以百万计的退伍军人竟然生存艰难,这令上百万退伍军人群体难以理解和接受。以下是退役空军中校孙国强就退役维权军人维权而致退役军人事务部孙绍骋部长的公开信。

作者:孙国强(退役空军中校)

退役军人事务部挂牌已两个月,从公开信息中我们可以看见,你和副部长钱锋四次到天津、河北、江苏进行调研。不能说事务部工作懒散慢,但实际效果呢?

从五月份开始发生的海南、广东、湖南、河南、安徽、四川、辽宁接二连三的退役老兵被打、被关、被押,风起云涌的各地退役军人群体性聚集讨说法、要结果,社会关注度高、影响力大。究其原因有以下几点:

①历史欠账太多、太久;

②地方政府是造成退役士兵(包括志愿兵士官)安置、保障问题出现的始作俑者,是问题的制造者;

③做好退役军人工作需要全社会的努力。宏观上,党中央、国务院、中央军委非常重视退役军人工作;客观上,地方政府还没有重视起来,而本应起桥梁作用的退役军人事务部,目前干的是“国家信访局退役军人分局”的工作,自己以事务部成立时间短、人员没有完全到位、还没有正式办公等等理由,将到事务部反映情况的材料和诉求转到当地民政或信访部门,把退役军人事务部变成了“退役军人推事部”;

④信访工作中的绩效考核是退役军人信访的拦路虎。为了政绩地方政府广挖“护城河”,设置障碍,阻塞言路,切断联系,把涉军问题人员挡在“护城河”之外,将退役军人的诉求和呼声挡在“护城河”之外,将退役军人列为“维稳对象”、“特定利益群体”动态监测、严密控制、重点管控。更为恶劣的是,有的地方把“召集、组织”者冠以“涉黑涉恶”罪名进行打击。

退役军人与属地政府、权利与权力、方式与方法、底线与边线,当属地政府维稳权力的暴力方法越过边线,一而再、再而三地击破退役军人维权的权利、方式、底线的时候,退役军人权利也会不断去突破地方权力的边界,矛盾双方的冲突就不可避免,如果权力与权利长期肆无忌惮的突破边界和底线,势必会碾压党的脸面、国家的脸面、军队的脸面和退役军人的尊严,当把脸面碾得稀巴烂的时候,当把尊严碾得荡然无存的时候,受伤害的就不仅仅是退役军人了。

再看上班时间事务部门前每天千儿八百退役军人从早到晚的排队安检、领表、填表、递表、录入信息、回家,事务部一张不足一元钱的纸,可这些退役军人交通、食宿费是多少?有些退役军人可能是倾其所有、忍饥挨饿,甚至东躲西藏才到达事务部,把事务部当做最后的希望,可事务部挂牌一个多月了,难道就是收个表吗?

如果仅仅是收表,你就发个通知让大家寄给你们,别让这些退役军人雪上加霜了。如果想了解到退役军人的真实现状和历史诉求,孙部长你就到那些排队的退役军人中去随机调查、交流沟通,要比你车马劳顿出京调研的结果准确得多,或者分批安排约谈退役军人中的军队复员干部、转业到企业的军队干部、参战涉核、转业志愿兵(士官)、伤残军人等群体代表,倾听呼声、摸清诉求、真诚交流、客观分析、准确判断、合法回应。

何况孙部长你有民政部28年工作经验,有十年优抚安置局副局长、局长经历,还任过主管副部长,你对复员退伍军人安置工作可谓轻车熟道,退伍军人问题的发生发展更可谓一清二楚,有些问题就出现在你的任期内,也许你习惯了这样的工作方式不知道怎么改,也有可能就是不想改而因循守旧、抱残守缺。驼鸟方式不能解决任何问题,把矛盾推出大门口,矛盾还会在社会上等着,并不能消解,甚至随着你们这一推,反而加大了。

退役军人曾经保卫国家流血流汗不悔,而今遭遇不公流泪不甘,退役军人对事务部倾注了厚重的情感寄托和信任、希望和期待,但事务部目前看却在退役军人合法权益保障上没有有效作为。退役军人既然选择了不能再选择,就已经没有了别的选择,如其被稳控、被打压、被定性,已经生无尊严,就会依法依规、据理力争去争取,正可谓兔子急了也踹鹰。长此以往积累的是什么?当这些退役军人对事务部信心荡存、心灰意冷、甚至放弃的时候,他们的脚步将走向何处去?

更让人不解的是,事务部把自己的工作职责以课题研究的形式进行“外包”,国务委员王勇在“十三届人大”作组建退役军人事务部的说明时就已明确了其职责,现在你们一边拿着工资,一边又拿出国家经费让国内高校、科研机构、地方机关职能部门等替你们干活。中办印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,中组部还在《人民日报》连续刊发文章三论如何激励干部新时代新担当新作为,让有担当有作为者有位,让消极无为者失位。

历史是人写的,可很多人写不进历史,但孙部长你是被会写进历史的,你是共和国第一任退役军人事务部部长,你有着习近平总书记十九大报告和十三届人大参加解放军武警代表团的讲话作指引,扛起责任,勇于担当,真抓实干地处理好过去、当下、未来的关系,传承过去的优势,立足当下的现实,把握未来的方向,“把好事办好”就不会是句空话。我真的不愿意看到你是因为消极无为而失位被载入历史。

退役空军中校:孙国强
2018.6.18