我们是陕西省神木市丽苑小区全体预购房户。丽苑小区位于陕西省神木市前坡村的狼窝渠,开发商是陕西万顺实业有限公司,实际的开发商是乔双兔,因为乔双兔是神木市政府房管办的主任,属于公职人员,按规定国家工作人员不能从事商业经营事务,所以万顺公司的法人名义上是李和平、乔双兔的哥哥乔守勤等,前后换了几个。
丽苑小区是从2012年开始建造的,同时预售房。当时万顺公司与我们预购房户签订的不是《商品房买卖合同》,而是《神木丽苑小区合作投资开发协议书》。按这个《协议书》,万顺公司最迟应不超过2013年10月给我们交房,但到期时丽苑小区根本没有完工,玻璃没安、消防设施不全、电梯没有安全监控设施、通往小区的道路和小区内的道路没有修建等等,万顺公司就哄骗预购房户领钥匙,叫“先装修房子”,并收了大修基金和房产契税。一部分预购房户领了钥匙装了房子住进去。至今6年了,丽苑小区仍然没有修道路,院内没有绿化,消防设施不全,小区没有政府有关机构的验收。更大的问题是:这个小区按神木市规划局的审批,规划建3个单元93户住房,实际建了7个单元224户住房,违规多建了131套房子。开发商为了追求利润,擅自增加建筑面积竟达1.33倍,这样就使建筑很拥挤,并且挤占了其它设施特别是绿化的用地,现在小区里没有一寸绿地一棵树。这样的小区,这样的房子怎么能算是完工?因为这些问题,至今还有一百多户没有领房。
2017年12月,丽苑小区预购房户到陕西省政府上访,主要反映小区楼房少批多建的问题。神木市政府派人到省政府与我们谈,还给我们看了他们带到省政府的224套房子的规划图纸。我们出示了2016年12月21日从神木市规划局调出的《工程规划许可证》、《建设用地规划许可证》,这两个证件都显示:神木市规划局批示神木丽苑小区的规划是3个单元93套房子,但万顺公司实际建了7个单元224套房子。我们当场揭穿了神木市政府官员弄虚作假,掩盖违法事实的行径,市政府的那些官员当场无话可说。
丽苑小区在开始建造时就开始预售房,售房时开发商说“五证”齐全,但是我们预购房户一直没有见到全部“五证”。没有办齐“五证”,怎么能建房、预售房?政府那么多机构,那么多人员,在几年的时间里,眼看着丽苑小区的楼建起来、卖出去,是怎么监管的?我们多次到市政府上访,也提到没见到齐全的“五证”的问题。2017年我们在上访神木市政府时,要求政府有关部门拿出万顺公司开工建设丽苑小区的“五证”,但有关各部门百般推脱,只含糊地说建房的“五证”都有。神木市房管办一个副主任拿出的会议记录,找了半天找不出证件记录;市城建局什么证件也拿不出来,推脱说管记录的人不在;神木市房管局倒是大方,为了证明“五证”齐全,拿出“五证”的复印件,其中《规划证》的复印件与神木市规划局备案的《规划证》大不相同,显示的是批了224套房,两个《规划证》有多处差异,疑点重重。神木市规划局的图纸是光明正大给我们复制的,而神木市房管局给我们出示的《规划证》图纸连我们复印拍照都不允许。
为了这些问题,我们预购房户无数次找万顺公司的交涉,并到神木市有关单位反映,到市政府上访,并从2014年7月起停止给开发商支付购房贷款。按照国家规定,银行给购房户贷款,购房户必须首付全部购房款的70%。而万顺公司要求我们当初购房时首付远远达不到这个比例。开发商乔双兔的老婆在银行工作,与华夏银行串通,给我们办理了购房贷款,并且把没有卖出去的房子用她亲友的《身份证》冒名顶替,全部办到了购房贷款,用这些钱在榆林市又开发了一个丽苑小区。由于万顺公司的违约违规行径,我们停止支付贷款,华夏银行把我们拉入“失信黑名单”,这使我们办理许多事情都受到严重影响。我们为此向法院起诉,神木市那么多律师没有律师敢接受我们的聘请,没有敢接受这个案子。有律师偷偷对我们透露:某领导打电话了,律师实在不敢接。无奈,我们只得花大价钱从西安、北京聘请律师。
2017年12月,丽苑小区预购房户连续到陕西省政府上访两次,神木市政府成立了专案组,说是专门调查解决丽苑小区的问题,但是听说因牵扯的官员甚广,专案组只工作了3天,后接到一个重要电话,一切工作就停止了。神木市政府每次都说他们要解决问题,他们在解决问题,但是一年又一年过去了,问题一直没有解决。市某些领导还说:“你们想走哪里就走哪里上访。”
2014年7月,我们预购房户开始向神木市政府反应这些问题要求解决。四年多来,我们几乎天天到神木市政府或有关部门上访,说不清有多少次了。我们也曾到榆林市向陕西省巡视组反映过,到陕西省政府上访过多次。开发商乔双兔雇佣黑社会多次恐吓预购房户,有个别预购房户曾被乔双兔拉在车上,乔双兔威胁说他准备了50万元活埋预购房户,看再敢不敢挑头闹事。
2018年1月中旬,小区预购房户到陕西省政府上访,反映这些问题,神木市政府几十号官员到西安,给我们在省政府对面酒店开了会,承诺回到神木处理问题,要处理到我们满意为止,结果把两位预购房户张玉明和郭生明带回神木,以寻隙滋事定罪拘留了十七天,并且以拘留这两位预购房户为警示,迫使其他预购房户全部离开西安,有些回到神木,有些到其它地方躲起来。
2018年3月20日下午,神木市政府给小区业主开会,到会的有关领导有神木市副市长高景林、贺若玉、公安局长秦小军等。他们一再强调给我们成立专案组调查问题,小区道路硬化、消防、绿化、房屋安全鉴定以及验收、少批多建等等问题,由谁造成的谁承担。高景林副市长在会议上高声说,以后谁也不许上访,谁上访逮谁。
2018年8月20日下午,市政府召集业主开会,公布处理方案:以前开发商一个车位卖给我们3万元,政府给我们一个车位按8万元赠送;给我们扩出9亩地修建公园,给小区硬化道路,这后两条都是开发商售房时承诺给我们的,并不是政府给我们处理问题时增加的。最严重的是小区房屋少批多建这个违法违规问题如何处理?避而不谈。政府这样做的目的是什么?与开发商有什么牵扯?
2018年9月12日,我们数十个预购房户再次到省城西安,再次向陕西省政府反映我们预购的住房存在的诸多问题,神木市政府多次承诺,一再未做实质性解决。神木市政府有八九个人很快也到了西安,有政府和公安局的人员,还有相关乡镇、派出所、街道办的人员,他们再次哄我们,叫我们回神木,给我们解决问题。我们不回去,我们上市政府这样的当已经多次,把我们哄回去,不但不解决问题,还抓我们,拘留我们。市政府这次要解决问题,就在西安,当着预购房户和省政府信访接待官员的面,拿出解决问题的具体方案。市政府官员不接受我们的条件,这样,我们在西安与市政府官员僵持到9月21日,这时我们几十个预购房户到省政府上访已经持续了十天。后几天,省政府信访接待室也不接待我们了。
陕西省神木市丽苑小区全体预购房户
2018年9月21日