(维权网信息中心报道)2018年10月24日,本网获悉:近些年来中国地方政府出让土地大搞土地财政,中央政府虽有查处,但地方政府是屡禁不止,民众不堪其苦上访举报行为被政府动用公安以行政拘留,甚至刑事打击之事屡见不鲜,近日本网信息员接安徽省阜阳市界首市城东办事处民众反映他们因2018年9月3日赴京上访举报政府非法占地被警方行政拘留之事,而此前的2018年6月22日中国自然资源部在北京向社会通报16起自然资源违法案件被查处结果中就赫然有界首市东城街道办事处非法批地建设进出口企业培育基地一案。
据界首市东城街道办事处张孔行政村的村民钟自海反映,他们数村民在2018年9月2日赴京举报东城街道办事处非法占地一事,于9月3日在北京市中南海周边被北京警方检查时自称上访人后被送久敬庄后被地方政府接回界首市直接送界首市公安局城东派出所做笔录后,他们有三人被警方决定给予行政拘留十天的行政处罚:钟自海和王培被送界首市拘留所执行拘留,六十二岁的张兰英女士则因界首市没有女子拘留所被送阜阳市拘留所执行拘留,被送拘留所前体检费用120元钟自海自己支付,在拘留所里的洗漱用品等他亦支付了70元。钟自海反映,界首市东城街道办事处因非法批地一事曾被央视曝光,该市一位副市长、愿东城街道办事处负责人及吴小兵被政府记过处分,孰料,被记过处分的吴小兵竟然升任街道办事处主任继续大搞征地和拆迁,而他(肢体残疾二级)则因上访投诉被撤销了残疾人协理员的职务。
钟自海等村民上访举报的是界首市东城街道办事处于2017年4月开始对他们孔张社区(原为村政府改为社区,应是为征收土地拆迁房屋而为)大规模征地和拆迁,用于商品房开发和个人墓地开发。农民坟地土地被征收,迁坟则被收取5000至30000元的高价,周边区县同样情况公墓对农民则是免费,因此村民认为等同于被敲诈了。村集体土地被征收一百多亩,村民未见到征地公告、征地批准文件,不知道土地用途和四至。政府亦未与村民就被征收土地确定面积、补偿标准等事项。种自海等村民认为征地违反了《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定,属于违法征地,故他们要赴京举报。
自然资源部在北京向社会通报16起自然资源违法案件的查处结果中自然资源部国家自然资源督察(执法)工作小组召集人崔瑛表示,各级自然资源主管部门要坚决落实最严格的生态保护制度、最严格的资源节约制度、最严格的耕地保护制度,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,守土有责、守土尽责,分工协作、共同发力,坚决制止和惩处破坏自然资源行为,切实履行好保护和监管职责。其中所谓“严格查处,强化责任追究”,而界首市东城街道办事处的行为则证明其并不畏惧;所谓“不断强化法律制度的刚性约束,让法律制度成为不可触碰的高压线。”刚性和高压线并未体现出来。
从钟自海等人赴京向有关机关举报非法占地后又要“闯中南海”可见他们并不认为举报就会起作用,而要通过“闯中南海”来使举报起作用,他们被北京警方训诫,又被当地警方行政拘留十天。由此可见,中国现行制度中没有就群众举报案件及时必须查处的,及对举报人给予保护的制度性安排。