（维权网信息中心报道）本网获悉：2019年2月14日，上海维权人士杨秀婷，毛菊华，顾珏伶，孙证明，蔡孝敏，钱德龙等一行6人代表上海57位申请人第18次到国务院法制办询问上海集体申请裁决一案的办理进展情况：
申请人：“您好，贵姓？”
法制办：“怎么？您说。”
申请人：“上海市政府针对我们申请公开“2016年1月1日至2016年9月30日，上海市上报国家信访局的信访积案数，以及对应上报的信访积案的信访人名单”信息，以国家秘密为由不公开该信息，国家信访局信息公开告知同一时期向上海市交办信访积案22件，上报的案子为何不能公开呢？因此我们依据信息公开告知书的告知，依法向上海市政府申请行政复议。上海市政府受理行政复议申请后，于2017年7月17日作出了一个没有行文抬头、盖有信访专用章的、不伦不类的答复。我们收到后按照行政复议法的规定，于2017年8月10日依法向国务院申请裁决，国务院法制办于2017年8月13日签收。
”
法制办：“嗯，然后……”
申请人：“这个案子到现在一直没有结果，那么我们想问国务院法制办，作为一个行政最高权力机构的国务院，而且你们也宣誓过要依法履行职责，可这个案子办了近两年了，为何没有任何一个说法。”
法制办：“我来看一下。”
申请人：“同样向国务院申请裁决的案子，有的半年就办结了，为啥这个案子近二年了还没有结果。今天是第18次来询问案子进展了，去年同期或同期的前几个月，你们都跟我们说二会之后会有一个结果，可今年的二会又要来了，为何至今还是没有一个说法？”
法制办：“我们系统上显示有告知书的一个文书样式，但到底是有没有给你们邮寄，还是邮寄之后退了回来，我要到上面去查一下。”
申请人：“以前接待的都在电脑里查得到，说正在办理中之类的话。”
法制办：“你们等一下。”
接待人员离开接待室，前往办公室，过一会又回到了接待室。
法制办：“蔡孝敏、杨秀婷我们这里确实有几个件是被你们退回来的。”
申请人：“我们今天问的是集体的这个案子。”
法制办：“集体的这个案子正在办理中，还需要一段时间。”
申请人：“退回来的究竟是哪个案子的？”
法制办：“我这里没有看到文书，看到有退回来的信。”
申请人：“集体的案子麻烦再督办一下。”
法制办：“行，给您催办一下，给承办人说一下。”
申请人：“我们这个集体的案子让领导督办一下，好吗？”
法制办：“好，好。”
第18次集访就此结束，申请人代表离开了国务院法制办。
据了解：上海57位维权人士通过网络得知这个信息：“2016年10月11日全国信访工作专题会议在南昌召开，国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴通报了化解信访积案集中攻坚工作情况，截至2016年9月30日，各地共排查上报信访积案7.4万余件，结案化解率92.3%；国家信访局向各地交办信访积案876件，结案化解率96.2%；排查“三跨三分离”积案654件，结案化解率86.4%。”
57位维权人士怀疑上述数据的真实性。众所周知，上海市的信访人数一直居高不下，近年来反而有上升的趋势。事实上，国家信访局于2016年1月1日至2016年9月30日只向上海市交办了22件信访积案。那么上海市究竟向国家信访局上报了多少信访积案呢？上海市政府为了掩盖信访骗局，针对上海维权人士申请公开的“2016年1月1日至2016年9月30日，上海市上报国家信访局的信访积案数，以及对应上报的信访积案的信访人名单”信息，上海市政府作出编号：SQ002420017020170126001、002、003三份政府信息公开告知书，以国家秘密为由不予公开该信息。所谓国家秘密是指关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知情的事项。公开“上海市上报国家信访局的信访积案数”居然能造成国家安全和利益遭受损害？收到这种荒谬之极的信息公开答复的上海57位申请人依法向上海市政府提出行政复议申请。上海市政府于2017年5月26日受理了这57位申请人的行政复议申请。但是上海市政府法制办却于2017年7月17日作出了一份不伦不类的“盖有信访专用章”的复议告知书，称：“你们的行政复议申请不属于行政复议范围，不再按照复议程序处理。”57位申请人收到该复议告知书后，于2017年8月10日以书面邮寄的方式依法向国务院法制办提出行政裁决申请。国务院法制办于2017年8月13日签收《行政裁决申请书》。57位申请人的代表从2018年1月24日开始向国务院法制办询问该行政裁决申请的结果。但国务院法制办没有依据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定依法履行职责。57位申请人的代表已第18次从上海千里迢迢到北京向国务院法制办询问案子进展情况，至今仍无结果!
根据《中华人民共和国行政复议法》第十四条规定：对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。第三十一条规定：行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。国务院法制办于2017年8月13日签收上海57位申请人的裁决申请书，至今仍未作出书面答复。
杨秀婷，毛菊华，顾珏伶，孙证明，蔡孝敏，钱德龙等申请人代表第18次到国务院法制办讨说法无果。万文英、张平、金妹珍、连秋芳等上海维权人士因此上街举牌责问：“中国法治在哪里？！”，表示强烈抗议国务院法制办有法不依。一个集体申请裁决案子被国务院法制办搪塞、拖延了近2年仍未作出最终裁决的书面答复。
