我们是西安市雁塔区长延堡街道办事处西姜村全体上访村民。
西安市雁塔区政府是2010年11月17日正式开始对我们西姜村进行“城中村改造”的。雁塔区政府拆迁办当时承诺,拆除整个村子后,村民们自行在外找房过渡,政府给村民建安置房,不超过30个月村民回迁到安置房。从政府拆迁到现在已经9年了,房子建建停停,主体算是建起来了,但路、水、电、气等配套设施没完成,还不知要等到什么时候给我们交房。有些村民等不到住进安置房,在四处租房借居中含恨离世。
2010年政府要对我们村进行“城中村改造”时,绝大多数村民坚决反对。因为我们村当时还有800多亩耕地,人均还有6分耕地,是村民维持生活的重要条件。西安市政府规定的进行城中村改造的条件之一,是村民平均耕地不足3分。我们村明显不符合省政府的这条规定。我们村村民当时住房都是新建的砖混楼房,坚固适用,设施齐全,内外装修考究,村中道路纵横规整,绿化配套,医疗、商店等各项公用设施齐备,这样的住房,这样好端端的村落,政府有什么原因要劳民伤财拆迁“改造”的呢?就是为了掠夺我们村这800亩耕地。耕地掠夺了,我们村民就没有从事农业的条件了,我们村就符合政府“改造”的条件了。进行拆迁“改造”,又会腾出二三百亩土地,供政府倒卖、开发,既有政绩又有暴利。
雁塔区政府要拆迁“改造”我们村,不进行集体资产的核实登记,不召开村民大会讨论,拆迁安置条件完全由拆迁办官员定。拆迁办官员带领,把村委会村支部干部和村民代表拉到四川成都,住在宾馆里开会,要村民代表同意拆迁“改造”,不同意不能回家,给每个代表5万元。
现在超过政府承诺的回迁的期限六年了,我们还不知道要等到什么时候。我们不断地质问拆迁办,安置房什么时候给我们交付?建安置房的长通房地产开发公司为什么拖了这么长时间,总是建建停停?拆迁办只是含混地说“资金链断了”。资金链怎么能断了呢?资金不足怎么能对我们村进行“改造”
呢?开发商长通房地产开发公司“买”我们村的800亩地,干什么用了?
我们村的800亩耕地,2010年被圈占。村民们问村委会干部,村主任说卖给长通公司了,每亩20万元。卖地收入总共1.6亿元,给1400个村民每人分了2万元,给村民分了总共2800万元,还有13200万,哪里去了?村委会村党支部干部说高息贷给长通公司了,年息20%。长通公司贷到这笔钱,用在哪儿了?800亩地或倒卖或开发,有巨额的利润;政府拆迁办拆了我们的村子,给我们建的是高层安置楼,腾出二三百亩地皮供政府倒卖开发,这些地皮按市值至少能值10亿多元;政府进行城中村改造,本身就有国家和地方政府拨款,这么几笔钱,这么多的钱哪里去了?怎么能“资金链断了”?政府在其中起了什么作用?对我们村进行“城中村改造”目的到底是什么?这一个个为什么我们找拆迁办、街道办、区委区政府、市委市政府、省委省政府问了无数次,没人回答出来,没人管。
村干部把我们村的800亩农田卖了,没有开村民大会讨论、征求意见,连个招呼都不打。我们知道国家有管理农用地的严格的法律规定,听说改变农用地用途,要经过国家有关部门的严格审批。这800亩农用地被村干部卖了,我们没有见国家的批文。这是严重的违法行为。从街道办到区、市、省、国家,审批、监管职能哪里去了?而且20万元一亩,售价低得离谱。按2010年的市场价,每亩至少要是20万元的二三十倍。仅这800亩农用地的非法交易,就大大损害了村民的权益。好了谁?钱进了哪些人的腰包?
政府拆迁“改造”,把我们改造成难民。我们村民从2013年起就开始集体上访,中共雁塔区委、区政府上访过少说五六十次,到中共西安市委、市纪检委、西安市政府上访过十多次,到中共陕西省委、陕西省政府也上访过十多次,党委和政府的信访接待官员总是推诿、敷衍我们,还派警察驱赶、抓我们。2018年11月20日,我们到雁塔区政府请愿,数十个警察赶来驱赶我们,抓走村民李小民。村民们聚集在区政府大门外,要求放人,到晚上吧李小民放了。
2019年3月19日,二百多村民再次到中共陕西省委上访,要求省委领导敦促雁塔区政府尽快完成我们村的安置房工程,给我们交房。
西安市雁塔区长延堡街道办事处西姜村全体上访村民
2019年3月19日