特约评论员：谢宝树
2023年3月24日，中国国家宗教事务局通过司法部的官方网站发布了关于《宗教活动场所管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知。（链接地址：http://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/lfyjzj/lflfyjzj/202303/t20230324_475038.html）征集意见的截止日期是4月24日。然而，有人通过电子邮件咨询此次意见征集的范围，却如石沉大海，一直不见回音。而通过征集意见栏目留言，则手续极为繁琐，还需要实名注册，很多希望留言发表看法者只得退避三舍。
中国的《宪法》虽然在第三十六条中明文规定“保护正常的宗教活动”，但是，实际上，宗教信仰并不自由，一切信仰活动，都得以拥护中共统治为核心。在中国，存在着大量的传统宗教场所，如寺庙、道观，还存在着不计其数的教会。为了加强对宗教机构的管理，各级政府都下设了宗教事务管理部门，部分地区叫民宗局，部分地区叫民宗委，但均属统战部管理，负责处理民族宗教事务。
在上个世纪九十年代，中共当局将法轮功等宗教组织取缔，诸如这类的新兴教派均在短时间内在中国大地上烟消云散，而佛道宗教场所则一直都保持着旺盛的香火。与此同时，基督教家庭教会也在中国各地遍地开花，即便是在一些小城市，也出现了不少大大小小的教会。
2018年4月，当局发布的《中国保障宗教信仰自由的政策和实践》白皮书披露的信息显示，截止当时，国内的基督教新教，包括官方批准的基督教教会以及官方掌握的基督教家庭教会，信徒达到3800多万人，其中宗教教职人员约5.7万人，天主教信徒约600万人，宗教教职人员约0.8万人。
在中国政府网上，《中国宗教概况》一文披露，据统计，中国有佛教寺院3.3万余座，出家僧尼约20万人，其中藏语系佛教的喇嘛、尼姑约12万人，活佛1700余人，寺院3000余座；巴利语系佛教的比丘、长老近万人，寺院1600余座。另外，中国现有道教宫观9000余座，乾道、坤道5万余人。
白皮书显示，截止2018年，中国信教者近两亿人，然而，这个数据是如何统计出来的？官方并未给出答案。对于已经正式出家的佛道教徒，比较容易掌控，但是，未正式出家的信徒则难以统计。仅仅拿正式出家的佛道信徒和基督徒数量相比较，肯定后者要大，但是，如果要算上潜在的佛道信徒，则不好肯定谁多谁少。
佛道两教的正式出家信徒，相对而言比较容易辨别，因为其穿着打扮和普通人或者其它教派有着明显的差异。而诸如基督教这样的教派，其信徒的外在泯然众人，混迹人群当中，很难分辨，在当局看来，数量过大的情况下，对其政权似乎是一种巨大的威胁，所以，必须加强管控。
在中国，因为一党专政，任何法律法规，只要当局希望它出台，就能顺利出台，即便反对的声音再大，只要没有大规模的民众上街抗议，就基本上是铁板钉钉的事情。所谓的征求意见，只是象征性地走走过场，你怎么反馈可能都无济于事，文件该出台时就出台。《宗教活动场所管理办法》无非也是循这条老路而行。
在这份意见征求稿当中，有很多令人感觉背离宗教信仰的东西，如“宗教活动场所应当拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”，并“践行社会主义核心价值观”，坚持“宗教中国化方向”和“独立自主自办原则”，“维护国家统一、民族团结、宗教和顺与社会稳定”等。
众所周知，中共是无神论政党，而宗教则普遍是宣扬有神论，拥护共产党和贯彻习近平所谓思想，与宗教信仰本身完全不兼容。用对党员的要求来要求宗教场所，显得有些荒诞不经。
最近这些年来，因为基督教在中国的飞速传播，当局对其戒心也越来越重，除了派国保或者民宗部门工作人员在重大聚会时前往大的教会盯梢之外，就是疯狂打压独立敢言的民间教会，如成都的秋雨圣约。3月5日，四川成都的秋雨圣约教会当天的礼拜聚会活动再遭警方冲击，多名同工被带走传唤。该教会的李英强长老等一大批人仍遭当局看守或被限制行动自由。
不仅仅是成都的秋雨圣约教会，在古城西安，丰盛教会的廉长年、廉旭亮牧师、付娟传道人均于2月份被当地检察机关以涉嫌诈骗罪批准逮捕，目前羁押在看守所。在广州，基督徒高恒因于“六四”32周年纪念日在广州地铁站举牌呼吁为国家祷告而被控寻衅滋事一案于3月份终被判处有期徒刑1年10个月。在内蒙古，基督徒王洪兰因销售正规出版的《圣经》被以涉嫌非法经营罪抓捕，此案至今仍未开庭和判决。
上述案例还只是冰山一角。全国范围内，遭受打压的教会和教徒难以尽述。基督教已经成为了当局的眼中钉，尤其是那些有敢于抗争者参与的教会。拟出台《宗教活动场所管理办法》的根本目标，除了加强对中国传统宗教的控制之外，最重要的目的就是为了对付独立的基督教会，不践行其规定的，就能以此为由加以取缔。
在浙江温州教会有过多年工作经历的张崇助牧师向自由亚洲电台表示，中国官方公布的这一类宗教文件意见征集稿，事实上并不能真正地吸收民意，仅仅在网络上说不赞同，根本起不了作用。张崇助牧师认为，目前当局在宗教方面推出的文件，可以被看作“恶法”。显然，其政治目的远远大于宗教意义。
这份意见征求稿表明，当新的《宗教活动场所管理办法》施行之后，中国国家宗教事务局在2005年公布的《宗教活动场所设立审批和登记办法》会同时作废。与2005年的那份文件相比，新旧两份文件的最大不同便是，新的文件增加了大量与中国官方意识形态有关的内容。除了要求拥共与拥习之外，它还明确要求宗教场“建立学习制度，定期组织本场所人员学习中国共产党的方针政策、国家法律法规、中华优秀传统文化、宗教知识等”，并要求宗教场所管理组织应履行“团结和教育信教公民热爱祖国，拥护中国共产党的领导，践行社会主义核心价值观”，坚持“宗教中国化方向”的职责。
最为露骨的是，新的《管理办法》还明确要求任何组织或者个人不得利用宗教活动场所进行“危害国家安全”的活动，“宗教活动场所不得以教会、教派、人名等冠名”。待该文件正式出台生效过后，估计还会有更多的教会、教徒被打压，中国的宗教信仰自由空间将进一步收窄。
2023年4月4日