国家卫生健康委员会 卫政申复〔2026〕0366（和0365号）号
政府信息公开补正告知书
高飞：
我办于2026年4月21日收到你通过信函提交的《国家卫生健康委员会政府信息公开申请表》。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条、第二十九条
第(二)项、第三十条，现答复如下：
你申请公开的政府信息不明确，请就你申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述进行明确，于10个工作日内提交补正信息，或重新提交申请。
2026-年4月29日
前面四次追问函没有正面回应，这次的信息公开也那么难吗？
以下是4月20日邮递国家卫健委的两份政府信息公开申请书
关于《生命平权工程》寄国家卫生健康委员会2026—001号《政府信息公开申请书》材料
政府信息公开申请书
——关于现行人体器官捐献与移植管理规范目录、许可监管规则及衔接制度的申请
致：国家卫生健康委员会
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，申请人现依法向贵机关提出政府信息公开申请如下：
一、申请公开的政府信息内容
申请人请求公开贵机关在履行人体器官捐献与移植监督管理职责过程中，已经制作或者获取并由贵机关保存的，与现行人体器官捐献和移植管理制度、许可监管规则及衔接制度相关的下列政府信息：
1/现行有效规范目录
1. 当前有效的人体器官捐献和移植管理相关法律、行政法规、部门规章、规范性文件目录。
2. 当前有效的人体器官移植技术临床应用管理、诊疗科目登记、伦理委员会设置与运行、监督检查等文件目录。
3. 如相关制度存在配套解释、通知、办事规则、工作指引，请一并公开目录或文件名称。
4. 如存在废止、替代、修订情况，请公开历次调整说明及现行有效文件目录。
2/ 许可、准入与技术管理规则
1. 器官移植医疗机构、相关技术、诊疗科目准入和登记管理规则。
2. 对开展器官移植业务的医疗机构、医务人员、技术应用、伦理审查的准入条件和持续监管规则。
3. 监督检查、年度评估、整改、暂停、处罚等规则及相应制度依据。
4. 如存在与伦理委员会职责、组成、审查程序有关的具体规定，请一并公开。
3/ 与医保、医疗救助及重大疾病保障的衔接规则
1. 人体器官捐献和移植制度与医保支付、医疗救助、重大疾病医疗保障衔接的正式规范、政策说明或评估材料。
2. 如贵机关曾就器官移植相关诊疗与医保、医疗救助之间的衔接形成政策建议、专题研究或部门会商材料，请依法公开。
3. 如不存在专门衔接文件，请明确说明是否形成过相关研究、评估或专题说明。
4/督管理、统计与公开说明材料
1. 近年关于器官移植管理方面的监督检查、整改、处罚、风险提示、专项整治等材料目录。
2. 关于器官捐献和移植相关制度运行、社会信任、伦理合规、程序透明度方面形成的公开说明、政策解读或专题材料。
3. 如相关统计、说明由其他机关制作但由贵机关在履职过程中获取并保存，请依法公开或者说明获取方式。
二、申请公开的信息形式
申请人请求贵机关优先以下列方式提供：
1. 电子文本发送至申请人电子邮箱：
2. 如无法通过电子方式提供，请依法提供纸质复印件；
3. 对于能够区分处理的内容，请对可公开部分先予公开；
4. 对于不存在完整正文但存在目录、台账、标题、文号、形成时间等可检索信息的，请依法先行提供。
三、申请目的说明
申请人提出本次政府信息公开申请，目的在于：
1. 梳理现行人体器官捐献与移植制度依据和监管框架；
2. 了解相关许可、准入、伦理审查、监督管理及制度衔接安排；
3. 了解器官移植管理制度与医保支付、医疗救助、重大疾病保障之间是否存在正式衔接规则；
4. 依法开展公共制度研究与公民监督。
现行《人体器官捐献和移植条例》已施行，国家卫生健康委也公布了器官移植技术临床应用管理等配套规定，因此本申请针对的是特定制度目录、监管规则及衔接材料，事项明确具体，具有可检索性。
此致
敬礼！
申请人：________
申请日期：________年____月____日
关于《生命平权工程》寄国家卫生健康委员会2026—002号《政府信息公开申请书》材料
政府信息公开申请书
——关于器官移植政策与重特大疾病保障、公平可及及公共信任问题之研究说明材料的申请
致：国家卫生健康委员会
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，申请人现依法向贵机关提出政府信息公开申请如下：
一、申请公开的政府信息内容
申请人请求公开贵机关在履行医疗卫生与健康促进、器官捐献和移植管理、政策研究与制度协调职责过程中，已经制作或者获取并由贵机关保存的，与器官移植政策同重特大疾病保障、公平可及及公共信任问题之间关系相关的下列政府信息：
1/政策研究与专题说明材料
1. 关于器官移植制度与重特大疾病保障、重大疾病救助、基础生命保障之间关系的研究报告、专题说明、政策分析材料。
2. 关于器官移植相关诊疗活动的公平可及性、费用负担、制度支持、救助衔接等问题形成的研究、评估或者说明材料。
3. 关于器官移植政策与公众生命安全感、公共信任、程序透明度、伦理风险之间关系的正式研究或专题答复材料。
4. 如存在部门会商、专家论证、政策咨询意见，请依法公开或提供目录信息。
2/公众关切与正式回应材料
1. 对全国人大代表建议、政协提案、群众意见、信访事项、公开质询中涉及器官移植公平可及、制度透明度、生命保障优先序问题的正式答复材料目录。
2. 关于社会关注的伦理风险、程序正当性、制度透明度等问题形成的解释、说明、问答、政策解读材料。
3. 如贵机关就相关问题形成过舆情回应、专题说明、内部汇总材料，请依法公开。
3/与重大疾病保障衔接的制度说明
1. 关于器官移植诊疗与重大疾病医疗救助、医保支付、困难群众救助之间衔接关系的说明材料。
2. 关于高成本、高技术医疗项目推进与基础生命保障托底之间优先序的正式说明、研究或会商材料。
3. 如不存在专门文件，请明确说明是否形成过类似研究、论证或说明。
4/与其他机关协同形成的信息
1. 如涉及国家医保局、财政部门、红十字会系统、地方卫生健康部门共同形成或者协同掌握的材料，且贵机关在履职中已经获取并保存，请依法公开。
2. 如不属于本机关掌握，请依法明确告知具体掌握机关或者负责机关名称。
二、申请公开的信息形式
申请人请求贵机关优先以下列方式提供：
1. 电子文本发送至申请人电子邮箱：
2. 如无法通过电子方式提供，请依法提供纸质复印件；
3. 对于能够区分处理的内容，请对可公开部分先予公开；
4. 对于不存在完整正文但存在目录、标题、文号、形成时间等可检索信息的，请依法先行提供。
三、申请目的说明
申请人提出本次政府信息公开申请，目的在于：
1. 了解器官移植政策在重大疾病保障、公平可及、公共信任和生命保障优先序方面是否存在正式研究和制度说明；
2. 核查有关机关是否就公众持续关切的问题形成过正式回应材料；
3. 了解高成本、高技术医疗项目与基础生命保障托底制度之间是否建立了明确的政策衔接；
4. 依法开展制度研究与公民监督。
本申请针对特定政策研究和说明材料提出，事项明确、具体，具有可检索性。恳请贵机关依法及时作出答复。
此致
敬礼！
申请人：________
申请日期：________年____月____日
