（维权网信息员关小令报道）家住河南省郑州市荥阳市京城办石寨村罗砦组的访民卜秀焕，因政府以出嫁女为由，不给她一家人划分宅基地建房，导致她上访数十年无果，迫使家庭破裂，丈夫离婚，弃她而去谋生存，而她依法上访求公道，反遭政府多次非法报复关押拘留迫害，现在，政府为了阻止其继续上访，以再上访就对其进行劳动教养相威胁，逼她接受不公正且解决住房无望的处理意见。
访民卜秀焕今年上访北京，多次遭当地政府关押拘留后，只要一旦获得人身自由，仍继续前往北京上访依法争取生存权，并揭露政府贪官的各种违法犯罪问题，更惹怒了贪官。
2011年5月下旬，当地政府驻京办截访人员将在京上访的卜秀焕，抓往黑监狱关押后，通知地方政府派人进京，将卜秀焕押送回荥阳市后，荥阳市公安局捏造事实，以卜秀焕到府右街吵闹，要见中央领导反映问题为由，对其予以非法行政拘留10天。
当卜秀焕走出监狱，地方政府干部怕她再进京上访，一边说商量解决她的问题，一边又威胁她不能再到北京去上访，若是再到北京上访，市政府会对她进行劳动教养。于是，政府在2011年6月20日，向访民卜秀焕出示一份早已拟定好了的《关于卜秀焕信访问题的处理意见》，逼迫卜秀焕接受并签字，否则，政府将她转为劳动教养，卜秀焕为了不影响正在上学读书的女儿，只好被迫答应虚无渺茫的处理意见上签字。
按照政府给访民卜秀焕解决信访问题的处理意见，卜秀焕要求政府一视同仁的解决宅基地问题，已彻底不存在了，留给她的希望也是政府的再次承诺，就是要等“待罗砦组城中村改造时，卜秀焕视为拥有一处宅基，按照当时城中村改造补偿安置标准享受安置分配住房。安置分配前卜秀焕及其女儿暂时租房居住，办事处支付租金。”
“此意见自即日起生效，京城办事处、石砦村委、罗砦村民组、卜秀焕各持一份，若在此期间，卜秀焕再次信访、上访、非访视为自动放弃，此意见作废，永不执行，若卜秀焕未出现信访、上访、非访，而没有按意见执行，办事处、石砦村委、罗砦村民组将负法律责任。”
访民卜秀焕的一位亲戚告诉说，以前政府以卜秀焕是出嫁女为借口，拒绝给她划分宅基地，后来经媒体暴光和遣责，又采用欺骗手段先后两次承诺给她解决，可最终还是不解决，而她得到政府解决的却是拘留和关黑牢房，这次政府又施计耍花招，又承诺等到城中村改造时，再按补偿安置标准给她分配住房，显然是欺骗，其他村民都有大小不等的住房作为安置标准，可卜秀焕连一平方米的住房都没有，政府以什么补偿安置标准来给她分配？更何况荥阳市是郑州市的边远县级市，国家一旦控制乱占耕地，那政府承诺给卜秀焕等待城中村的改造后安置住房，岂不是空话？对不讲法理、不讲诚信更不讲人性的贪官所把持的政府，百姓永远是任意宰杀的羔羊。
访民卜秀焕对本网信息员的询问，始终沉默不语，以此压抑的愤怒，看出她深感无奈又无助。