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中国维权动态
周刊（2011年10月24日-30日）总第228期
【编者按】湖南洪江市库区十余万土地被淹后没有得到合理补偿的民众选出代表到北京上访维权，结果维权代表向松梅于10月18日被洪江法院以聚众扰乱交通秩序罪判刑一年，共同前往北京上访代表遭到当地警方追捕。与此同时，北京对各地上访人也展开疯狂抓捕，福建、河南、江苏、江西等地纷纷传出访民被抓消息。贵州人权捍卫者陈西在被警方带走一周错过了参选联名推荐日期后，才被警方放回，北京仝宗锦老师参选被阻，也一再揭示本次换届选举的虚伪与欺诈，公民选举权与被选举权被剥夺的状况。本周中前往山东临沂探望陈光诚的各地网友仍然持续不断，10月30日，37名 网友在东师古村附近被殴打、抢劫，其中四川赶去的李宇伤势严重。这种公然侵犯公民人身自由、安全与财产权的行径，居然长期持续泛滥于临沂，可见在中国土地 上公民基本人身安全无保障的残酷现实。这种种违法侵权公行的事实，让我们看到中国人权恶化到何种程度！值得世界各国高度关注！
本期目录
一、选举权
1、北京仝宗锦老师参选人大代表受到阻挠
2、贵阳花溪区贵大选区非法选举
二、任意羁押、判刑、监禁
1、云南访民李忠英被押回地方后关进敬老院
2、湖南省洪江市老村支书因水库维权被抓
3、福建十三位访民在北京被带走后失踪
4、南通访民单丽华等在京被关黑监狱
5、湖南维权人士向松梅被判刑一年
6、西安网友杨琳广场发唐荆陵申诉书被逮捕
7、三百余名银行买断工龄职工人在京被抓进久敬庄
8、河南访民李明翠等人前往中南海递材料被抓
9、合肥滨湖新区胡氏叔侄到中纪委上访被截回
三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、河南残疾访民刘炳同出黑监狱后遭殴打
2、陈西家属前往贵阳市公安局讨说法遇阻
3、江西新余接访门口老太被截访人打翻住院
4、李建军、王雪臻等因“探访陈光诚”遭殴打
5、三十余人在探访陈光诚的路上被殴打
四、住房权、强迫征地拆迁
1、云南弥勒县古城区居民房屋遭非法强拆
五、其它骚扰行为
1、江西刘萍因探访陈光诚被单位停职检查
2、湖南省隆回县民办教师维权代表李五一遭国保威胁
3、不明身份者侵入选举专家姚立法家中
六、公民行动与公民维权
1、记者李建军赴临沂递《谏临沂当局书》
2、“维权网”声明要求保障独立参选人和公民的选举权与被选举权
3、刘杰等访民联名向全国人大提起违宪审查申请
4、湖北访民许万英砸烧黑监狱后获自由
5、“维权网”就陈光诚获释后一直被软禁发表声明
6、黄永璨就临沂四机关强拆养狐场提起行政复议申请
七、法律、法规及政策
1、民诉法修改：五千元以下案件拟一审终审
2、全国人大常委会审议关于反恐工作的决定草案
3、广电总局正式下发“限娱令”
4、中国特色社会主义法律体系》白皮书发表
八、国际人权
1、联合国：人权捍卫者在各国依旧被威胁
2、“人权观察”: 利比亚应调查对卡扎菲支持者的“处决”
3、挪威：性别平等并未在卧室实现
4、突尼斯伊斯兰教温和党派获胜
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一、选举权
1、北京仝宗锦老师参选人大代表受到阻挠
中国政法大学副教授、北大法学博士、哈佛法学硕士仝宗锦老师自从表示要自荐参选昌平区人大代表后，获得了本校师生的广泛支持。截止10月21日，共获得2574个选民推荐。10月21日，仝宗锦老师征集的接近2600个师生选民签名推荐表格被选举办拒收，理由是并非选民小组组织下的推荐。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/blog-post_1965.html）
2、贵阳花溪区贵大选区非法选举
贵州省贵阳市人大代表换届选举于10月28日正式投票,并于当日张榜公布了选举结果，根据西北选举指导办公室第九号公告显示:贵大选区选民总数为14636人，参选人数为13905人，参选率为95%。据维权网信息员观察发现，28日贵大选区中心投票点根本没人投票，从早晨9点35分到10点23分，参与投票的不足20人，按此计算加上贵大南校区很难在规定时间里投出13905张选票。另外，在公告中没有公布监票人、计票人、唱票人姓名，不知道是什么时候做的选票统计，也不知道怎么进行的统计。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/blog-post_9106.html）
二、任意羁押、判刑、监禁
1、云南访民李忠英被押回地方后关进敬老院
地方政府不解决问题，导致长期漂泊北京上访的云南省禄丰县访民李忠英，在被关久敬庄3天两夜后，10月21日晚再次被地方政府从北京押送回去后，非法关押到镇政府福利院中囚禁。李忠英于1994年实施计划生育过程中，造成手术后遗症，后被丈夫抛弃，她一直为此而坚持上访。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/blog-post_7681.html）
2、湖南省洪江市老村支书因水库维权被抓
10月24日,维权网信息员了解到，湖南省洪江市维权人士沈志武于10月20日被 洪江警方抓走，目前所涉何罪名，警方会采取什么强制措施尚不清楚。沈志武是湖南省洪江市茅渡乡定坡村人，曾长期担任洪江市茅渡乡定坡村的党支部书记。自铜 湾电站建成，定坡村村民安置补偿款没有按期足额到位后，沈志武一直参与维权，并被选为定坡村乃至茅渡乡的水库维权代表。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/blog-post_6030.html?spref=tw）
3、福建十三位访民在北京被带走后失踪
10月24日下午4点左右，福建省闽清县的林秀英、黄祥钦等13位访民，路过天安门广场时，被值勤警察盘查后带走，随后与外界失去联系。据到北京上访的女访民郑端阳表示，林秀英等访民被带走后，就一直联系不上，朋友和亲属都不知他们的下落。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/13_24.html）
4、南通访民单丽华等在京被关黑监狱
10月25日上午9点，江苏南通单丽华、徐莲英、陆志华等5位访民，在北京力学胡同附近行走时，遇上了一个警察。该警察骗他们到一个地方去登记，表示可以解决他们的问题，结果把他们送进了府右街派出所，失去了人身自由。当天下午1点，他们被抓进久敬庄黑监狱关押。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/blog-post_9158.html）
5、湖南维权人士向松梅被判刑一年
8月26日，湖南省洪江市水库移民维权代表向松梅与其它9个乡镇代表共39人一起到北京上访，回来不久就被警方刑事拘留，后于9月15日被洪江市检察院批准逮捕，10月18日，洪江市法院开庭审理此案，24日，向松梅家人接到向松梅被洪江法院以“聚众扰乱交通秩序罪”判刑一年的刑事判决书。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/blog-post_2206.html）
6、西安网友杨琳广场发唐荆陵申诉书被逮捕
10月23日下午4点，西安女网友杨琳在西安新城广场做宣传，5点半开始发传单，传单内容是《唐荆陵的全民不合作加反腐败抗议书》。接近下午6点时，杨琳被数名警察包围并被抓到市公安局，当夜杨琳被送至看守所羁押。后通知杨琳家属杨琳被以涉嫌“颠覆国家政权罪”逮捕，并告知家人请律师。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/blog-post_3411.html）
7、三百余名银行买断工龄职工人在京被抓进久敬庄
10月26日上午，来自全国工、农、建、中四家国有商业银行近3000买断工龄职工，不约而同聚集到北京，准备前往中国银行业监督管理委员会时，遭到警方堵截和驱散，有300多人抓到久敬庄关押。这些访民被囚后，地方政府和所在银行前往久敬庄领人时，开始久敬庄不放人，盘问是谁组织这次大规模的群体上访活动，截止下午3点多钟，各地方政府从久敬庄接走36人。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/3300.html）
8、河南访民李明翠等人前往中南海递材料被抓
10月26日，经过数年上访不解决问题的河南李明翠、王群凤等4位访民再次前往中南海西门，希望能将自己的控诉材料递到胡锦涛、温家宝手上。当她们靠近中南海西门时，被武警兵抓住，警方将这4位访民押送到久敬庄囚禁。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/blog-post_8735.html?spref=tw）
9、合肥滨湖新区胡氏叔侄到中纪委上访被截回
安徽省合肥市滨湖新区胡昭春、胡青标叔侄于10月23日夜乘火车赴京上访，他们叔侄二人携带了农药两瓶，预备在上访无果时到天安门服药自杀以抗议合肥市滨湖新区对他们的强制拆迁及刑事拘留胡家3人，却在中纪委上访时被检查出来，后移交给合肥市政府驻京办后通知滨湖派出所及街道办事处派人赴京带回。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/blog-post_2317.html）
三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、河南残疾访民刘炳同出黑监狱后遭殴打
河南省郑州市管城区残疾访民刘炳同在“十·一”前到中央监察部上访时，被地方政府雇佣的黑恶势力绑架，送回到地方关进黑监狱，连续7天不给食物，只靠喝自来水活命，受尽折磨。10月21日上午，刘炳同出黑监狱后，遭南关办事处书记和主任的殴打，刘炳同报警后公安不出警。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/blog-post_9127.html）
2、陈西家属前往贵阳市公安局讨说法遇阻
10月24日是贵阳维权人士陈西失踪的第6天， 当天一大早，陈西的妻子与贵州另一名人权捍卫者李任科前往贵阳市公安局准备找国保支队了解陈西的情况，在公安大楼下登记好后，接待人员打电话联系，随后跟 陈太太说国保支队办公室没有人，所以不让陈太太进去。无奈之下，陈太太与李任科只好回家等待消息。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/6.html）
3、江西新余接访门口老太被截访人打翻住院
江西新余因遭强征强拆而上访的老太郭梅芳，在新余市纪委书记王庆10月17日的接访日，前往信访办反映遭遇强拆、强征的情况，结果在门口遭到仙来办3名截访人的责骂、殴打，将她打倒在地，在场的访民报警叫救护车才将她送到医院，至10月25日，当地政府仍然不闻不问。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/blog-post_4951.html）
4、李建军、王雪臻等因“探访陈光诚”遭殴打
10月26日14点25分，李建军、王雪臻、郭峰3人在双堠镇派出所就探访陈光诚事宜与其交涉。其间，王雪臻质问警方9月份月她在东师古村遭遇抢劫，为何警方不作为反而强行送她回家。这时，一位撕了警号的警员便打了王雪臻一个嘴巴，并且一度抢走三人手机。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/blog-post_26.html）
5、三十余人在探访陈光诚的路上被殴打
10月30日，前往山东省临南县东师古村欲探访陈光诚的37位各界人士，在临南县的国道上，突然被一群男女冲过来殴打，据网友“秀才江湖”反映，李宇伤势严重，另外有多人受不同程度的伤。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/30.html）
四、住房权、强迫征地拆迁
1、云南弥勒县古城区居民房屋遭非法强拆
10月22日早上9点，云南省红河洲弥勒县古城区新瓦房村村长以所谓的公益事业修路为名，在未向两位住户出示拆迁通知书及没有签订任何补偿协议的情况下，带领社区办事处副主任和相关司法人员一行30多人对两位住户进行超范围强拆。在被强拆前，拆迁办已停止向住户供水一个月之久，给住户生活带来诸多不便。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/blog-post_1691.html）
五、其它骚扰行为
1、江西刘萍因探访陈光诚被单位停职检查
10月22日，江西新余访民刘萍与另外两位女士一同从江西前往山东临沂看望陈光诚，并与来自全国的多位网友会合。10月23日，刘萍等一行30余人冒雨在前往沂南东师古村途中遭遇当地政府组织的暴力拦截，刘萍等人被殴打，财务被抢劫一空，后返回江西。10月25日，因关注陈光诚，刘萍被所在打工的单位新余居安物业停职检查。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/blog-post_6109.html）
2、湖南省隆回县民办教师维权代表李五一遭国保威胁
10月23日，湖南隆回县民办教师维权代表李五一反映，在10月20日，邵阳市国保和邵阳市保密局以搜查国家机密文件为由对他的住宅进行搜查。李五一是邵阳市民办教师上访的代表，7年来，一直致力维护民办教师权益，长期组织民办教师进行维权，多次到长沙、北京上访。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/blog-post_2197.html）
3、不明身份者侵入选举专家姚立法家中
10月26日晚10点，从带孩子到武汉去看病的湖北潜江选举专家姚立法回到家中，当他打开电脑时，发现一直自动登录的SKYPE无法登录，电脑桌面被恶意篡改，关注选举的博客网页也打不开。并且在10月26日凌晨3点左右，其SKYPE被人登录，当时他还在武汉，并有学校6位老师监控。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/blog-post_1188.html）
六、公民行动与公民维权
1、记者李建军赴临沂递《谏临沂当局书》
10月24日上午11点 左右，原《成都商报》记者李建军带着《谏临沂当局书》来到临沂市党委办公室就陈光诚一事进行上书交涉。并要求进入东师古村和陈光诚见面，经过一番周折，该 市党委办公室陈姓工作人员向他表示，只要陈光诚愿意就可以见陈光诚，李建军准备第二天就前往东师古村探望陈光诚。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/blog-post_24.html）
2、“维权网”声明要求保障独立参选人和公民的选举权与被选举权
10月24日， “维权网”就近期全国各地独立参选人和公民的选举权与被选举权遭到侵害的情况发表声明，对当局的各种违法行为表示谴责，并强烈呼吁当局立即停止一切打压独 立参选人的行为，还陈西、姚立法、李碧云等独立参选人以人身自由和选举权与被选举权；严格依法办事，严肃追究在基层人大代表选举中违法侵权的有关人员的法 律责任，采取实际措施切实保障《宪法》和《选举法》赋予公民的选举权与被选举权；开放舆论监督和社会监督，让媒体自由报道各地选举情况；让各候选人自由会 见选民发表竞选言论；允许各媒体开辟选举专栏，跟踪报道选情，宣传《选举法》和相关法律法规。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/blog-post_5271.html）
3、刘杰等访民联名向全国人大提起违宪审查申请
10月25日，维权网息员接到维权人士刘杰与22名 上访维权人士联名向全国人大提起的就最高人民法院违宪的审查申请，理由是“全国各地进京到最高人民法院申诉的当事人的权利，被最高人民法院违宪违法侵 犯”，他们请求全国人大常务委员会及法工委履行《中华人民共和国宪法》第六十七条：第六条中审查最高人民法院违宪违法侵权行为。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/23.html）
4、湖北访民许万英砸烧黑监狱后获自由
10月23日下午，湖北省襄樊市襄城区访民许万英给维权网信息员打电话说，她无法忍受政府对她关黑监狱的报复迫害，砸碎关她黑监狱的门窗玻璃后，点燃黑监狱床铺自杀，被看管人员发现后，将火扑灭，向政府有关领导反映后，最后批准放她回家。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/blog-post_6859.html）
5、“维权网”就陈光诚获释后一直被软禁发表声明
10月27日，又有一批各地维权人士前往山东临沂探望被囚禁家中一年之久的盲人人权捍卫者陈光诚。结果早上从北京赶去的维权人士刘沙沙在临沂火车站被两名警察强行带走；正在赶往临沂路上的江西新余维权人士刘萍收到古山民短信，说自己在医院查出23日被东师古村看守打断一条肋骨。26日已经赶到临沂几天的媒体记者李建军与几名网友，在向临沂市与沂南县政府有部门陈情，得到口头许可后，再次前往东师古村，却在双堠镇派出所被警察殴打。“维权网”于10月27日发 表声明，严正谴责临沂当局这种公然践踏宪法，野蛮侵犯人权，制造社会恐怖，挑战社会正义，伤害公民良心的行为，并强烈呼吁中国政府责成临沂地方政府回到法 治轨道，践行宪法保障人权的承诺，立即还陈光诚和他家人以自由，停止阻扰和打压一切前往临沂探望陈光诚的各界人士。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/blog-post_8183.html）
6、黄永璨就临沂四机关强拆养狐场提起行政复议申请
10月30日，山东省临沂市兰山区兰山办事处大岭村黄永璨，向临沂市人民政府提交了行政复议申请书，请求依法确认兰山区人民政府、兰山区国土执法大队、兰山区城管执法局和兰山区义堂镇人民政府联合强行拆除其狐狸养殖场及其建筑物违法，并责令四机关依法恢复原状。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/10/blog-post_8187.html）
七、法律、法规及政策
1、民诉法修改：五千元以下案件拟一审终审
全国人大常委会24日审议的民诉法修正案草案，完善了当事人举证制度，设立小额诉讼制度，增加公益诉讼制度，规定对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，有关机关、社会团体可以向人民法院提起诉讼。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2011-10/24/c_122191279.htm）
评：公益诉讼制度不应设置窄门，除了有关机关、社会团体外，公民个人也应有权向法院提起诉讼，以避免公益诉讼制度搁浅现象发生。
2、全国人大常委会审议关于反恐工作的决定草案
全国人大常委会24日 审议关于反恐工作的决定草案。草案对恐怖活动、恐怖活动组织、恐怖活动人员作了明确界定。草案规定：恐怖活动是指以制造社会恐慌、胁迫国家机关或者国际组 织为目的，采取暴力、破坏、恐吓或者其他手段，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为。煽动、资助或 者以其他方式协助实施上述活动的，也属于恐怖活动。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/politics/2011-10/24/c_111120629.htm）
评：何为“恐怖活动”，应当使用国际社会通用的定义来界定。反恐工作的决定草案宽泛定义“恐怖活动”，有可能使得公民的言论自由、游行示威自由等处于危险之中。
3、广电总局正式下发“限娱令”
10月25日，国家广电总局官网于17时07分正式挂出了《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见，明确提出从明年1月1日起，34个电视上星综合频道要提高新闻类节目播出量，而各卫视每周的娱乐节目不能超过两档，每年的选秀节目不得超过10个。（详情请看：http://media.people.com.cn/GB/16017851.html）
评：过度娱乐的背后，是公众对于官方主旋律影视文化普遍厌弃的社会文化心理。以下发《管理意见》的方式，强制规范电视播出行为，涉嫌滥用公权干涉公众文化生活。
4、中国特色社会主义法律体系》白皮书发表
国务院新闻办公室10月27日发表《中国特色社会主义法律体系》白皮书。全面介绍了中国特色社会主义法律体系的形成和内涵，展示了新中国立法成就。白皮书分四部份，全文约2万字。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2011-10/27/c_111127507.htm）
评：六十余年来中国法制史，大体可以分为两段：前三十年“毁法”，后三十余年立法。仅就“立法时期”而言，由于立法理念严重落伍，有很长时段，立法者竟不知立法宗旨首先在于保护人权，以致出现了许多恶法条款。
八、国际人权
1、联合国：人权捍卫者在各国依旧被威胁
联合国人权捍卫者状况特别报告员瑟卡娅10月25日在联合国大会上指出，虽然1998年 联合国大会就通过了《人权捍卫者宣言》，全球的人权捍卫者依旧被骚扰、攻击、杀害和“消失”，许多人权捍卫者及亲属的生命安全受威胁。许多国家依旧通过法 律法规来限制人权活动，而一些国家立法上已经和国际接轨，但对人权捍卫者的保护执行不力。她呼吁各国政府抵制对人权捍卫者的歧视，认可他们的角色，尤其认 可女性人权捍卫者和为女性权利及性别问题的人们，确保政府和非政府部门犯下的侵犯行为迅速得到公正的调查并对相关人士追责。（信息来源：http://www.eturbonews.com/25979/un-human-rights-defenders-continue-be-threatened-around-world）
2、“人权观察”: 利比亚应调查对卡扎菲支持者的“处决”
“人权观察”称上周在卡扎菲反对派控制区一个废弃旅馆的草地上发现53具尸体，这些死者被当地人认出为卡扎菲拥护者，他们的双手被绑在身后枪杀。“人权观察” 10月24日呼吁利比亚新领导者“国家转型委员会”立即对这疑似被处决的53名卡扎菲支持者的案件进行透明的调查，将罪犯绳之以法，同时敦促利比亚当局压制暴力和打击把利比亚前领导人趕走的战士们犯下的罪行。（信息来源：http://uk.reuters.com/article/2011/10/25/uk-libya-rights-idUKTRE79N40M20111025）
3、挪威：性别平等并未在卧室实现
挪威虽然与其他北欧国家竞争世界上最具性别平等的国家称号，但性别平等并未在卧室实现。根据挪威最大的庇护组织的数据，10%的15岁以上女性有过被强奸经历，大部分是婚内强奸。至少80%的案件未被提请官方关注，仅仅10%的 报告案件被定罪。与传统智慧相反，强奸犯往往是受害者认识的人，多数是丈夫。针对强奸的法律一直不断地演变，以前有关法律多明文豁免丈夫对妻子的强奸行 为，直到最近，一个女人的身体是应该由她控制、而任何人包括丈夫违反这种控制就是犯罪的这些概念才被普遍接受。然而，跟世界上127个国家（包括欧洲联盟的12名成员）一样，挪威还没有在法律上把婚内强奸明确定为刑事罪行。（信息来源：http://www.nytimes.com/2011/10/25/world/europe/in-norway-gender-equality-does-not-extend-to-the-bedroom.html?pagewanted=1&_r=1&ref=world）
4、突尼斯伊斯兰教温和党派获胜
10月24日， 突尼斯伊斯兰教温和政党在制宪议会选举中获胜，开始与自由主义者组成的联盟商谈共同建立联合政府。该政党领袖称这是可供“阿拉伯之春”骚动国家为参考的一 个包容性模式。这为竞争对手接受的选举结果和共同开始的一种伙伴关系，在阿拉伯世界极为罕见，通常的情况是，伊斯兰教徒几乎没有机会在选举中获胜，有时获 胜，却导致严厉镇压甚至内战。（信息来源：http://www.nytimes.com/2011/10/25/world/africa/ennahda-moderate-islamic-party-makes-strong-showing-in-tunisia-vote.html）
编辑：叶明珠、任不让
责任编辑：伍需权
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