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中国维权动态
周刊（2011年11月28日-12月4日）总第233期
【编者按】12月2日，四川绵阳民主维权人士、被以涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”逮捕的丁矛，在被羁押近10个月后被警方改变强制措施成监视居住半年，于当天上午11点回到家中。与丁茅案相同的四川遂宁维权人士陈卫于今年2月20日被遂宁国保带走，后被以涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”逮捕，近日案件已被起诉到遂宁法院，代理律师前往欲会见陈卫时，结果遭到法院推诿。由此公民言论自由权利被剥夺状况可见一斑。北京艺术家艾未未因被税务处以罚款1500余万元，被迫向网民借钱，近日一些债主前往艾未未在草场的工作室探望，结果遭到警方阻止，有的还被带到久敬庄“黑监狱”关押，而11月29日下午，艾未未的妻子、发课公司法人代表路青更被北京朝阳警方以没有写明任何理由的传唤证带走。由此显示艾未未案仍然在延续，北京草场已经成为第二个临沂东师古村，公民基本自由权利被肆意剥夺。还有山东大学教授孙文广先生因欲独立参选山大人大代表，在校区进行选举宣传，结果被山大与济南警方抢夺宣传板与宣传名片，限制进入山大校区，甚至还将孙先生传唤到派出所。这揭示出公民选举与被选举权无保障的现实。这一切都力证出中国人权恶化的程度，值得各界关注！
本期目录
一、言论与出版自由
1、瞿明学因发奉劝甘肃省委书记陆浩引咎辞职的公开信遭约谈
二、选举权
1、深圳黄志刚老师独立参选遭受排挤
三、结社与游行示威自由
1、广州大学生公园宣传保护环境被盘查
2、湖南民办教师到省政府集会上访被关押、殴打
3、天津维权人士申请在法制宣传日游行被拒
四、任意羁押、判刑、监禁
1、湖北访民张文芳被关黑监狱
2、南通访民施母英探亲途中被当局抓进黑监狱
3、成都访民何艾芹被限制自由多日后失踪
4、成都村民维权代表蔡淑仁被刑事拘留
5、冯正虎被警方带走六天无音讯
6、江西独立参选人刘萍被带走“旅游”
7、江西新余访民彭新莲遭软禁
8、贵州访民岑义芝被骗回当地拘留
9、四川维权人士丁矛被羁押近十个月后获释
10、河南维权人士刘学立接劳教两年聆讯通知
11、王雪臻因关注陈光诚被警方带走
13、湖北访民黄猷凡前往艾未未处遭截访
14、妙觉法师、田喜母亲等探访艾未未遭拦截被押至久敬庄
五、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、野靖环上访公安部遭蛮横推搡摔倒受伤
2、独立参选人李碧云病重不准保外就医
六、其它骚扰行为
1、北京十三名联合参选人行政复议遭敷衍对待
2、国保干预四川维权人士陈卫请律师
3、发课公司法人路青被警方传唤
4、四川维权人士陈卫案律师会见再次受阻
5、上海二十一名访民到北京探望艾未未遭阻止
6、山东大学警察登门威胁退休教授孙文广
7、天津访民郑建慧因探访陈光诚被警方反复追查
七、公民行动与公民维权
1、四川兴文县桃子坪村民联名告镇政府
2、成都访民王冰如等人行政诉讼案开庭审理
3、百余名访民在监察部外要求惩治贪腐
4、六网友赴临沂宣传张贴《告临沂市父老乡亲》
5、成都市民为被软禁的访民求助区纪委
6、网友抗议中央文明委将临沂评为文明城市
八、法律、法规及政策
1、国务院已责成有关部门制订校车安全条例
2、广电总局取消电视剧中间插播广告
3、深圳将出公民救助保护条例：诬陷他人要公开赔礼道歉
4、国务院常务会议审议通过四部行政法规
5、北京严禁保安公司参与截访 多处“黑监狱”遭查封
九、国际人权
1、洛朗·巴博抵达海牙，作为第一位前国家领导人被国际刑事法庭所拘留
2、希拉里·克林顿的访问衡量缅甸人权是否改善
3、联合国人权首席专家皮莱谴责开罗伤亡
4、刚果民主共和国选举投票站遭受攻击和死亡事件
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一、言论与出版自由
1、瞿明学因发奉劝甘肃省委书记陆浩引咎辞职的公开信遭约谈
11月27日晚8点30分，甘肃省原盐锅峡化工总厂的职工、维权代表瞿明学被“请”到政府机关，永靖县政法委主要领导、公安局长及国保一班人找瞿明学了解他发表《奉劝甘肃省委书记陆浩引咎辞职的公开信》的过程，历时3个小时左右。瞿明学，曾因举报被中天公司党委书记曹林、副书记兼董事长杜焕光、副书记郭金刚打击报复，罗织罪名，被开除党籍与公职。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/11/blog-post_8426.html）
二、选举权
1、深圳黄志刚老师独立参选遭受排挤
12月2日，获得48名教师联名推荐的深圳市福田众孚小学老师、独立参选本次人大代表换届选举的黄志刚，未获得人大代表候选人资格。在此前的11月28日，黄志刚所在学校的校长告诉他并非他想参选就能参选。在当天的选举沟通会上，正要轮到黄志刚发言时，学校领导宣布散会。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/12/blog-post_02.html）
三、结社与游行示威自由
1、广州大学生公园宣传保护环境被盘查
11月27日下午3点40分左右，一群来自广东某食品药品大学的学生在广州市黄花岗72烈士陵园进行宣传保护环境的活动。7~8名 身穿黄色衣服的学生打着“保护环境，幸福你我他”红色横幅，在公园一个凉亭碰到一群广州市民和游客，大家觉得这个主题很不错，纷纷在横幅上签名表示支持， 并和学生们留影作为纪念。整个签名过程进行了十分钟不到，学生们随后即往他处寻找签名支持者。但过了大约一分钟后，有学生又被一群人带回凉亭口，有7~8人对学生进行盘问，其中有警察、保安和公园工作人员。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/11/blog-post_28.html）
2、湖南民办教师到省政府集会上访被关押、殴打
11月28日下午，湖南共600多名民办教师到省政府集会上访，要求政府保证他们的基本生活，给他们退休就是待遇。当日下午5点，湖南省武警总队、公安厅伙同长沙警方，驱散了请愿队伍，把普通参与者遣返回原籍，对组织者进行抓捕关押。陈老师作为邵阳市民师组织者之一，11月29日，陈老师在被关押的宾馆内遭到邵东县国保大队长严龙明的殴打，致其胸部受伤。当天晚上，他才获释。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/11/blog-post_5944.html）
3、天津维权人士申请在法制宣传日游行被拒
11月29日，天津张建中等175名维权人士向天津市公安局治安总队递交游行示威申请书，申请于12月4日“法制宣传日”在天津市高级人民法院门前、天津市人民检察院、天津市规划管理局等地示威游行，抗议政府职能部门司法腐败，剥夺受害人的合理诉权等不法行为。12月1日，天津市公安局治安管理总队向张建中等175名维权人士下达《集会游行示威不许可决定书》，不予许可的理由是：如予许可将会引发不安定因素的连锁反应，将会直接危害公共安全或严重破坏社会秩序。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/12/175.html）
四、任意羁押、判刑、监禁
1、湖北访民张文芳被关黑监狱
11月23日，家住湖北省洪湖市龙口镇的重残访民张文芳，己在北京被地方政府截访人员抓到一处地下室关押一个多月。张文芳曾被强行绑架到镇卫院引产8个多月的孩子，还割去她的生殖器官，导致她终身瘫痪，因此而上访10年之久。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/11/blog-post_6086.html）
2、南通访民施母英探亲途中被当局抓进黑监狱
11月27日上午，江苏南通访民施母英老太应邀乘52路汽车到其侄子家去吃饭，下车后，过铁新桥时，就被文峰派出所警察和崇川区信访局副局长翁志武等抓走，被关进如家宾馆一房间内。如家宾馆是南通的黑监狱。施母英74岁，系拆迁受害人，因多次上访而被视为维稳对象，每逢敏感时期被监控，曾经被关进精神病医院。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/11/blog-post_7287.html）
3 、成都访民何艾芹被限制自由多日后失踪
11月24日，成都访民何艾芹通过另外的访民向维权网信息员带来她的日记后，便与外界失去联系。之后，她的朋友们纷纷去她的住所查看，但均无人在，打电话也无法接通，直到11月30日依然不知所踪。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/11/blog-post_7307.html）
4、成都村民维权代表蔡淑仁被刑事拘留
11月14日，成都市成华区圣灯乡村民维权代表蔡淑仁女士在一家茶馆喝茶时，被几位不明身份人在没有出示任何证件的情况下带走，家人闻讯后到圣灯乡派出所询问，开始派出所的人否认带走了蔡淑仁，之后又说蔡淑仁已被刑事拘留，关押在郫县看守所。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/11/blog-post_8376.html）
5、冯正虎被警方带走六天无音讯
11月25日下午，上海维权人士冯正虎在友人王扣玛家中被警方以“赌博”的名义带走，到12月1日已经6天。这期间家人没有收到警方的任何通知，无奈之下他的妻子只好到派出所报案。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/11/6_30.html）
6、江西独立参选人刘萍被带走“旅游”
12月1日上午，江西省新余市独立参选人刘萍被所在单位新余钢铁公司武装保卫处工作人员来到她家，并把她带走，称是把她带到外地去“旅游”，具体去向和带走多长时间没有告知。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/11/blog-post_7905.html）
7、江西新余访民彭新莲遭软禁
12月1日，江西新余访民彭新莲被新余市渝水区城北办事处工作人员控制在燕子山宾馆，彭新莲报警后，警察来到宾馆，彭新莲拿了自己的上访材料给警察看，并告诉他们自己上次也曾被控制在此13天。随后，警察以找上级为由离开，之后没有任何行动，也没作笔录。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/12/blog-post.html）
8、贵州访民岑义芝被骗回当地拘留
长期露宿北京街头的贵州省独山县麻石镇新平村访民孟时奎，12月1日向维权网信息员反映，他的妻子岑义芝11月21日在北京被一位自称是国家安全局工作人员的人塞给300元钱，要岑同他一起回去解决问题，被带回当地后就直接送进拘留所关押。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/12/blog-post_01.html）
9、四川维权人士丁矛被羁押近十个月后获释
12月2日，四川绵阳维权人士丁矛在被羁押近10个月后终于获释，于当天上午11点到达家中。但监视居住半年。2月份，丁矛被警方以涉嫌“煽动颠覆国家政权”罪刑事拘留。丁矛虽然获释，但仍然被处以监视居住半年的处罚。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/12/blog-post_612.html）
10、河南维权人士刘学立接劳教两年聆讯通知
12月2日下午，维权网信息员接到河南嵩县维权人士刘学立的电话，他说自己又被带到嵩县库区派出所，警方给了他劳教两年的聆讯通知书，这样刘学立面临第三次被劳教。刘学立11月19日被河南截访人员从北京带回到老家嵩县，11月24日被嵩县库区派出所警察带走，以非法上访拘留他10天，在关押6天后将刘学立放回家中。此次的聆讯通知书上跟以前的理由一样，都是“非法上访”。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/12/blog-post_2580.html）
11、王雪臻因关注陈光诚被警方带走
12月2日早 上，山东维权人士王雪臻家门口被两人上岗，之后又来了四辆车，警察将她带到派出所，随后王雪瑧的电话无法接通。王雪臻一直以来关注并多次前往临沂探访陈光 诚，近日雪臻曾在推特上呼吁关注即将前往临沂征婚的刘萍等网友，当天又和来山东旅行的北京网友海涛一起吃饭。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/12/blog-post_374.html?spref=tw）
12、湖北访民黄猷凡前往艾未未处遭截访
长期漂泊在北京上访的湖北省武汉市江岸区的访民黄猷凡，12月3日上午前往艾未未工作室去拿她的借据时，被警方抓到派出所留置，随后被押送久敬庄交给地方截访人，遭羞辱伤害。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/12/blog-post_7114.html）
13、妙觉法师、田喜母亲等探访艾未未遭拦截被押至久敬庄
12月4日上午10点，妙觉法师、田喜母亲、网友无题及母亲等一起去探访艾未未家。刚到草场地，妙觉法师给田妈妈照相，无题敲未未的门时，警察赶到。艾未未开门让妙觉法师、田喜母亲等进去，但是警察挡住她们，不让她们进去并让艾未未关门。警察并且横过来拦住她们的去路，将她们抓了起来。中午12点过后送往九敬庄黑监狱关押。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/12/blog-post_4439.html）
五、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、野靖环上访公安部遭蛮横推搡摔倒受伤
北京市海淀区光彩集团退休职工野靖环、野靖春姐妹都是参选人大代表独立候选人之一。11月30日星上午10点多，野靖环就“阳坊店派出所非法限制自由”一事到公安部信访举报。她们在公安部信访办排队时，一名警察说野靖春照相，把野靖春从栏杆里面揪出来，4.5个警察把野靖春大门里拖。姐姐野靖环抱住妹妹野靖春喊，另一名警察拽住野靖环狠狠地把她抡倒，野靖环后脑勺磕在马路牙上，野靖环躺在地下不能动。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/11/blog-post_643.html）
2、独立参选人李碧云病重不准保外就医
维权网信息员12月3日获悉，广东顺德以“破坏选举罪”被逮捕的独立参选人李碧云，其案件已经被移送检察院进行起诉。据李碧云的公益代理律师李志勇介绍，李碧云身体状况极差，一直住在武警医院，而代理律师为其申请保外就医，遭到官方拒绝。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/12/blog-post_3188.html）
六、其它骚扰行为
1、北京十三名联合参选人行政复议遭敷衍对待
包括何德普、野靖春等在内的13名联名参选地区人大代表的公民，经过逐级上告，在国务院法制办行政复议部门的协调下，北京东城区法制办同意受理他们状告景山派出所非法限制他们人身自由长达8小时一案。11月21日，13名联合独立参选人应约赴东城区政府行政复议办办理行政复议的书面手续，一名工作人员告诉他们，5个工作日内给出受理或不受理的书面答复。11月28日下午4点到5点多钟，何德普、野靖春分别接到东城复议办的电话，但是，在复议办当天下班之前，他们已经无法赶到。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/11/13.html）
2、国保干预四川维权人士陈卫请律师
11月29日，维权网信息员获悉，四川省遂宁市维权人士陈卫被控涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”案已经移交到当地遂宁法院，遂宁国保对给陈卫请律师直接干预，不许他请外地律师，而只能请四川或者重庆的律师。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/11/blog-post_29.html）
3、发课公司法人路青被警方传唤
11月29日下午2点，艾未未的妻子、发课公司法人代表路青突然被北京朝阳警方带走，警方携带着未写明传唤事由的传唤证，要求路青立即前往辖区南皋派出所。据刘艳萍介绍，朝阳分局4人于下午2点钟将路青带往南皋派出所，具体原因警方称去了就知道。并称另外还带了一份文件，到了派出所才能给路青看。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/11/blog-post_5429.html）
4、四川维权人士陈卫案律师会见再次受阻
11月29日，得知四川遂宁维权人士陈卫案已移送法院后，陈卫的妻子王晓燕立即通知律师郑建伟去看守所会见陈卫，11月30日，郑建伟律师去法院办，结果被法院以法官出差为由拒绝办理接见手续。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/11/blog-post_7200.html）
5、上海二十一名访民到北京探望艾未未遭阻止
11月30日下午，上海在京访民王扣玛、董国菁、朱金娣、毛恒凤、金月花等21人，前往艾未未的住地探望艾未未。艾家大门紧闭，门口停着几辆黑色轿车，上海访民刚走到艾家门口，黑色轿车上下来几个人不让他们进入艾家，更用粗暴形式驱赶他们离开，有人拿出相机想拍照，这伙人上来就抢，金月花的像机被他们抢坏。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/12/21.html）
6、山东大学警察登门威胁退休教授孙文广
12月2日上午，山东大学公安处李副处长，济南公安局山东大学新校南院王片警等三人，到原山东大学教授孙文广先生家中，当面警告孙教授不得再为选举的事到附近餐馆做宣传。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/12/blog-post_7881.html）
7、天津访民郑建慧因探访陈光诚被警方反复追查
天津访民郑建慧是11月12日陈光诚生日44名访民探访团成员之一，自从她随大巴车去了一趟山东临沂，回到天津后就被天津市公安局河东分局警察多次约谈，期间打了10多次电话，一直骚扰不断。11月30日下午，4名警察又到郑建慧家继续就临沂之行调查讯问，要她交代去山东临沂的目的是什么，44人去山东临沂到底是谁组织的。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/12/blog-post_6575.html）
七、公民行动与公民维权
1、四川兴文县桃子坪村民联名告镇政府
11月4日，四川省兴文县桃子坪二组、三组村民贺富有、李国荣等6人代表两组近200村民，到兴文县人民法院行政庭递交行政诉讼状，起诉古宋镇镇政府行政乱作为，在发展地方经济社会事务中，不仅不保护村民的集体利益，反而勾结利益集团与民争利，致使地方经济生态环境恶化，社会矛盾愈加激烈，村民生活苦不堪言。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/11/blog-post_9560.html）
2、成都访民王冰如等人行政诉讼案开庭审理
11月24日上午10点，四川成都温江访民王冰如、任恒全、刘琼三人，不服温江公安局的行政拘留处罚提起行政诉讼，温江法院开庭审理，大约有60人左右到庭欲旁听，但法院只允许15人进入，其余人员只能在外面守候。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/11/blog-post_713.html）
3、百余名访民在监察部外要求惩治贪腐
11月28日上午，来自全国各地访民100多人在中国监察部外排队等候，一部分访民在中国监察部大门对面人行道护拦旁手举信访材料，实名控告地方政府贪官，希望监察部有所作为，依法查处腐败分子，维护社会公正。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/11/blog-post_4082.html）
4、六网友赴临沂宣传张贴《告临沂市父老乡亲》
11月19日，北京网友“小撮”、“走嗲_zodiac”等5人与从上海赶去临沂的网“陈一1998”，一行共6人，在临沂市区和陈光诚所在的东师古村周边宣传张贴《告临沂市父老乡亲》。他们按照事先制定好的方案，此行前事先构思好《告临沂市父老乡亲》，印成A4整张和1/4张两种规格，大张30张，小张200张散发。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/11/blog-post_8460.html?spref=tw）
5、成都市民为被软禁的访民求助区纪委
11月23日，成都市民配合成都警方挖出两“黑监狱”，而成都青羊区两街道办当着警察的面又将人抢走后，被关8个多月的老太太刘存钦、姜国荣毫无消息。11月29日，成都一批维权人士与访民前往青羊区纪委反映该情况，要求纪委出面来解救关押者与惩治侵权者。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/11/blog-post_5391.html）
6、网友抗议中央文明委将临沂评为文明城市
自11月28日开始，中央文明委在中国文明网对中央文明委拟表彰的第三批全国文明城市（区）、文明村镇、文明单位进行公示，公示期5天，至12月2日止， 公示名单上竟然将山东临沂列在地级市第一位。由于临沂当局迫害盲人维权律师陈光诚的行为遭到国内外舆论的谴责，许多探访陈光诚的网友在临沂遭到抢劫、殴 打。对于中央文明委在将山东临沂列在地级市文明城市第一位，网友感到无比荒诞，纷纷发微薄和打电话表示抗议。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/11/blog-post_6432.html）
八、法律、法规及政策
1、 国务院已责成有关部门制订校车安全条例
第 五次全国妇女儿童工作会议２７日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话。温家宝强调，国务院已责成有关部门迅速制订校车安全条 例，抓紧完善校车标准，做好校车设计、生产、改造、配备等工作，并建立相应管理制度。做好校车工作所需资金由中央和地方财政分担，多方筹集。要明确地方政 府和部门责任，严格责任追究制，对发生的恶性事故要依法严肃处理。要通过中央、地方和社会各界共同努力，使校车成为学生安全的流动校舍，为孩子们建立起安 全无忧的绿色通道。（详情请看：http://politics.people.com.cn/GB/1024/16406390.html）
评：制定法规，兹事体大，当慎重对待，匆忙打造法律急就章往往会挂一漏万；再言之，出台单一的“校车安全条例” 并不等于儿童的生命安全就此获得一劳永逸的保障，还必须有其他的制度安排及措施。
2、广电总局取消电视剧中间插播广告
广 电总局下发《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》，决定自２０１２年１月１日起，全国各电视台播出电视剧时，每集电视剧中间不得再以任何形式插播广 告。据悉，该《补充规定》将《广播电视广告播出管理办法》（２０１０年１月１日实施）第十七条修改为“播出电视剧时，不得在每集中间以任何形式插播广 告”，同时明确，该规定于２０１２年１月１日正式实施。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/politics/2011-11/28/c_111200381.htm）
评：电视剧中间插播广告是对人们“参加文化生活”及享受文化生活权利的过程的生硬切入与冒犯，取消它有助于落实《经济、社会及文化权利国际公约》的相关规定。
3、深圳将出公民救助保护条例：诬陷他人要公开赔礼道歉
深 圳市法制办和市综治办根据有关法律法规联合起草了《深圳经济特区公民救助行为保护条例（征求意见稿）》。规定：除存在重大过失，救助人对救助行为的后果不 承担法律责任。隐瞒或歪曲事实，诬陷救助人的，将被责令公开赔礼道歉，涉嫌诈骗的则予以罚款或拘留。市民发表意见的信函可于12月27日前寄深圳市福田区市民中心C5047室（邮编518035），或通过发送电子邮件（wangr@fzb.sz.gov.cn）反映。（详情请看：http://news.ifeng.com/mainland/detail_2011_11/29/10971168_0.shtml）
评：对于维护救助人权利，深圳此条例具有首创意义。但诬陷救助人，仅仅被责令公开赔礼道歉，显属“罚不当罪”，不利于权利救济，还应直接并处罚款才是。
4、国务院常务会议审议通过四部行政法规
国 务院总理温家宝１１月２３日、３０日分别主持召开国务院常务会议。 会议审议并原则通过《中华人民共和国招标投标法实施条例（草案）》、《中华人民共和国车船税法实施条例（草案）》、《中华人民共和国船舶吨税暂行条例（草 案）》和《放射性废物安全管理条例（草案）》。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2011-11/30/c_111207088.htm）
评：权力违法介入招标、虚假招标， 是“豆腐渣工程”的腐败源头。如何斩断这只伸入招投标领域的权力魔爪，招标投标法实施条例（草案）的规定还显得虚弱无力。
5、北京严禁保安公司参与截访 多处“黑监狱”遭查封
明年5月底前，北京保安，必须持《保安员证》上岗，严禁保安公司参与“截访”、非法限制他人人身自由。昨日开始，北京市公安局对京城保安业进行为期6个月的清理整治行动。北京市公安部门表示，明年5月底前，保安服务公司及自行招用保安员单位的全部保安员，都将通过保安员资格考试，100%持证上岗。保安服务公司实现零“截访”、零违规。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2011-12/01/c_111207288.htm）
评：应从制度入手，明确截访违法，严厉制裁一切截访行为，保障公民合法上访权利。否则，在维稳的治理套路下，必然是按下葫芦浮起瓢。
九、国际人权
1、洛朗·巴博抵达海牙，作为第一位前国家领导人被国际刑事法庭所拘留
11月30日凌 晨，非洲科特迪瓦（象牙海岸）前总统洛朗·巴博被引渡飞抵海牙，成为国际刑事法庭关押的第一位前国家领导人。一年前巴博在总统选举中落选却拒绝交出权力， 进而引发内战。国际刑事法庭调查了为期四个月的内战冲突中发生的死亡、强奸和其他侵权事件。国际社会承认的当选总统瓦塔拉军队在法国支持下，结束了内战。 一共3000人死亡，上百万人流离失所。美国的人权观察对此消息表示欢迎，但也呼吁国际刑事法庭检察官对与瓦塔拉关系密切，也犯下严重罪行的武装部队从速进行调查。（信息来源：http://www.guardian.co.uk/world/2011/nov/29/laurent-gbagbo-hague-icc-custody）
2、希拉里·克林顿的访问衡量缅甸人权是否改善
大赦国际11月29日发布：美国国务卿希拉里·克林顿本周四对缅甸进行为期两天的访问，这是过去50年来美国官方最高级别的访问。大赦国际的缅甸专家说，缅甸的人权状况在某县方面有所改善，但在其他方面明显恶化。缅甸已经释放318名政治犯，但还有一千多名政治犯应当无条件立即得到释放，在一些关系紧张或冲突再现的少数民族地区，缅甸军队依旧广泛并系统地对平民侵犯人权。大赦国际称，希拉里应当明确传递信息给缅甸当局，她期待无条件释放政治犯和保护少数民族。（信息来源：http://www.amnesty.org.uk/news_details.asp?NewsID=19834）
3、联合国人权首席专家皮莱谴责开罗伤亡
联合国人权首席专家皮莱女士谴责埃及安全部队在与示威者的冲突中“明显大量使用武力”的行为。她呼吁对上周末以来至少35人死亡的冲突进行独立调查并对侵权者追责。尽管保证尽快将政权移交给非军方统治者，抗议者依旧占据开罗塔里尔广场，担忧军方不交权。11月30日安全部队再次在内务部附近对示威者发射催泪弹。（信息来源：http://www.bbc.co.uk/news/world-africa-15854418）
4、刚果民主共和国选举投票站遭受攻击和死亡事件
11月28日在刚果卢本巴斯，持枪者对运载选举材料的卡车开火，随后攻击了一个投票站，军队反击，导致4名攻击者和1名警察死亡。这是1998年至2003年战争发生以来，刚果迎来的第二次民主选举。这次选举还面临着胁迫选民、选举欺诈和延误等问题。现任总统卡比拉有10位竞争对手，18,500名候选人竞争议会中500个座席。这是刚果两次内战和混乱统治后对稳定进程的检验。（信息来源：http://www.guardian.co.uk/world/2011/nov/28/congo-election-killings-violence?newsfeed=true）
编辑：叶明珠、任不让
责任编辑：伍需权
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