(维权网信息员周维林报道)2010年12月3日是合肥市基层人大换届选举日,据本网信息员观察了解,此次选举,从选民名单的公布及选民证的发放领取及候选人的推选及公布,以及投票计票工作皆有与选举法不符之处,而且选民对此次选举冷淡,参与投票的可能不足《选举法》规定的选民的半数。
据了解,此次选举,虽然每个街道皆有宣传选举的横幅悬挂街头,但实际上则冷冷清清,选民名单公布后鲜见有人关注,而且有社居委竟将选民名单及通知等张贴于社居委内,使一些选民不知选举事项及选民证的发放领取,更不知何日是投票日;更有美虹小区的选举工作组将获得八十多选民推荐的独立参选人徐桂英女士给排除在正式候选人之外。
一、选民名单的公布及选民证的发放
据本网信息员观察,可能绝大多数的选区皆在选举日之前二十日公布了选民名单,但本网信息员所在的合肥市瑶海区和平路街道肥东路社居委竟将选民名单及通知等张贴于社居委内的墙上,由此许多选民无法获知选举信息。而有繁昌路社区的选民反映其家庭中的选民名单竟然未出现在该社区公布的选民名单上,因此其家庭中的选民并未参加此次选举。
选民证的发放根据《选举法》第二十七条的规定:选民名单应在选举日的二十日以前公布,实行凭选民证参加投票选举的,并应当发给选民证。因此选民证应于选举日二十日前发放,可本网信息员在12月3日选举日前的11月28日才从上门送选民证的社居委工作人员的手上领到选民证,仅提前选举日四天,违反了提前二十日的规定;11月29日上午10时许小区居民王阿姨竟上门找本网信息员的父亲,以本网信息员父亲是楼长的理由要本网信息员父亲负责送安拖东村3号楼的选民证,在得知本网信息员父亲因病住院时做了心脏搭桥手术,要求本网信息员代父送选民证,不等本网信息员的决定随即离开,信息员见厚厚一叠选民证思忖这也是借送选民证调查选民对选举态度的好机会,于是决定承担起送选民证的职责。本网信息员当即开始挨家挨户送选民证,在送了六七家才想起因心急忘了数数有多少选民证,一数手上还有七十张,加上送出去的六七家选民证,估计有九十张选民证。本网信息员经过六、七次的送选民证,最后仍余二十九张选民证没有送到选民手中,其中有数户是卖房或买房后搬离,又有一户以选举是假的没意义为由拒收选民证。最后送出的选民证是在12月2日晚上21时30分。
据悉,在其它选区亦有此种临近选举日还在送选民证的事情,可能此种现象是普遍发生的,因无法全部收集而存疑,但管中窥豹,可见一斑。
二、候选人的提出、讨论、协商、预选及公布
此次选举,因选民证违反于选举日二十日前发放的规定,独立参选人实际上无法参选;以本网信息员为例,仅在选举日前四日收到选民证,即使有十名选民推荐亦违反了《选举法》的规定,因为该法第三十一条规定经选举委员会汇总后于选举日前十五日将代表候选人名单及基本情况公布,并交各该选区的选民小组讨论、协商,确定正式代表候选人名单。如果无法达成一致意见则要进行预选确定正式候选人名单,并于选举日的七日前公布,而本网信息员是在选举日的四日前收到选民证,实际上被剥夺了参选的权利。至于对代表候选人的讨论协商,更是没有听选民提到过。代表候选人的基本情况很少见公布,也未见代表候选人走到选民中宣传自己,吸引选民投自己一票。
而合肥市蜀山区美虹小区的选民证发放因退休工程师崔文老先生对选举的积极参与,选民证可能按时发放到选民手中,因此该选区的八十多名选民联合推荐退休职工徐桂英女士参选人大代表,并有选民发放《请选她为代表》的宣传材料。但徐桂英女士却多次被领导上门劝阻参选,在拒绝劝阻后受到一位妇女八次的辱骂,被骂作“不要脸,想做人大代表”,崔文老先生亦多次依法斗争,试图使徐桂英女士被确定为正式候选人,但很遗憾,徐桂英女士最终未被确定为正式候选人公布。
三、选举日投票情况及计票结果的疑问
选举日本网信息员因有事外出,于下午17时许到肥东路社居委观察选举投票情况,但在投票站等了约一小时未见一人进入投票站投票,经询问负责选举的社居委工作人员,她们称白天有不少人前来投票,而且她们还两次带着投票箱出去走入社区让选民投票;可本网信息员一直在调查选民是否投票,十之八九的选民或称不认识候选人,不知道候选人做过什么事,或称投票没意义,都是上面定好了的,所以未去投票;而与本网信息员同住一栋楼的已经退休的华工程师则去投票站,在提了一大堆意见后投了票,更有一位选民称自己买菜回家路过繁昌路社居委门口的路口被社居委工作人员要求进设在社居委的投票站投票,这才进去投票。
调查时,偶遇一位合肥新站区的选民,据其称,其所以前往投票站投票是因为只有去投票一家才能获得一只玻璃茶杯的礼物。
而蜀山区美虹小区的选举,徐桂英女士虽然未被确认为正式候选人,但亦有不少选民投她一票;但计票结果是她仅得450多票,二名正式候选人中的一人则获得1400多票当选,对此结果徐桂英女士及一些选民不予认可。徐桂英及一些选民认为,徐桂英的声望远超出“当选”的正式候选人,因此徐桂英的得票数应当超出当选的正式候选人,应是徐桂英当选,而不是正式候选人当选。据徐桂英女士介绍美虹小区选举是从上午9时开始,11时后就很少有人进投票站投票了,从晚18时至21时仅有三人进入投票站投票。有选民公开在投票站指责选举弄虚作假,为此警察两次到投票站,而此前崔文老先生在小区内宣传《选举法》时有秘密警察在停在附近的轿车内对其拍摄。
据徐桂英女士称她曾在18时进入投票站观察投票情况,据她估计当时剩余的选民证至少在六七百张,而选票则剩余二千张左右。就选民证一事,徐桂英女士强调美虹小区有一栋楼拆迁,居民则在外租房居住,选举委员会的领导称给这栋拆迁的选民打电话通知了,可据她调查了十几位这栋拆迁楼的选民皆未获得通知。
对计票工作,据徐桂英女士称有人反映,在21时20分后,投票站内的工作人员拿着笔在对空白选票又画又勾的,似乎在做假投票的工作。对计票由于缺乏选民的监督,因此计票结果难以获得选民的认同。
四、选民对选举的心态
此次选举,由于本网信息员借着送选民证的机会及积极与选民交流,获得许多选民对选举人大代表的看法。对选举抱着积极态度选民极少,在接到选民证时较积极的一位退休前担任党支部书记的选民仅问了两句话:一句是选举日何日?以及在何处投票?另一位退休工程师则在投票站提了一大堆意见后,并在工作人员称会将其意见反映到上面去后投了票。绝大多数选民在拿到选民证时抱着无所谓的态度,多数人称又不认识、不知道候选人,因此不会去投票。最消极的一户选民甚至拒绝领取选民证,称这种假选举参加毫无意义,如果你要参选派出所警察就要来抓你,云云……
五、选民的愿望
选民普遍的愿望是,人大代表候选人应走入选民中,向选民介绍自己为社会做了哪些事,听取选民意见,自己当选后会为选民反映民意,为选民办事;如本网信息员所住的安拖东村小区,绝大多数的选民希望有人大代表反映小区的危房改造的事,居住在安拖东村小区最好的3号楼的已经退休的两位工程师就提出“有人大代表反映我们小区危旧房改造的事吗?”
选举,公民政治生活中的一件大事,可这件大事绝大多数选民却抱着冷漠的态度,放弃自己神圣的权利,而抱着积极态度作为独立参选人的徐桂英女士的遭遇则令人反思,难道正如一些选民所说的中国(大陆)的选举要赶上港台至少要五六十年吗?