（维权网信息员刘宏报道）5月20日,成都园林种植场主陈敏,从崇州市公安局江源派出所拿到一份“不予立案通知书”【崇公不立字[2012]8002号】，对她4月21日发生的种植场苗木被盗抢，被毁坏一案决定不予立案，理由是：该案系陈敏的丈夫骆玉成与王树文之间的经济纠纷所造成，故根据刑事诉讼法第八十六条规定，决定不予立案。
那么究竟该案是怎么回事？有经济纠纷就可以采取犯罪的手段来 “讨债”吗？带着这些问题，笔者走访了种植场主陈敏和事件前后的目击者。
苗木被毁突然冒出“债主”王树文
据陈敏介绍：4月21日，还在外面经商的陈敏突然接到帮她看守种植场的工人60岁的税长青电话：大约五六个人，早晨6点左右翻墙而入，将他限制在屋内，随后用挖掘机将陈敏园中的苗木盗走，小苗木被毁坏。（详见本网报道：成都苗圃种植户陈敏遭抢劫，多部门推诿不作为(图) http://wqw2010.blogspot.com/2012/04/blog-post_6107.html）
陈敏当即报警，并致电村委会、镇长、羊马指挥部负责人，这些人都说不知情，而到场的警察却只拍照和做了简单的笔录后就离开，并未对现场进行保护。
第二天挖掘机再次到现场施工，被陈敏及其工人当场挡获，报警后警察来连笔录都不做，随后挖掘机的主人“洪福”公司老总到种植场，对陈敏承认：是他中了政府市政工程的标，政府让他来施工的，并承诺不会将挖机开走，他知道去找政府协调。
陈敏多次去派出所要求刑事立案并查封现场作案工具，但派出所肖付所长一直以还需调查为由拒绝锁定案发现场。
5月3日，派出所突然通知陈敏和她丈夫骆玉成到派出所了解情况，到了派出所后，警官说有一个叫做王树文的人，亲自到派出所承认是他指使人来挖的，是他同意施工的，原因是陈敏丈夫骆玉成借了他的钱没还，将种植场抵押给了他（详见报道：成都陈敏种植园被盗抢，派出所拟“经济纠纷”不立案http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_9289.html）。
5月4日，陈敏叫来王树文了解情况，并对这次谈话进行了录音，王树文说：之前村书记找过他，以污水管道势在必行来要求他同意施工，他确实同意了，但至于他们（村支书）要采取什么方式方法他并不清楚，派出所那边也是警察通知他去做笔录他才去的，而且是和付志强、胡洪一起去的。
陈敏疑惑的是：之前没有任何人找这个种植场的真正主人来商量过施工的事情，却去找与这个种植场没有任何关系的王树文去商量，这不是本末倒置吗？即使王树文与骆玉成真的有“债务”关系，将这个种植场抵押给他了，也需要真的物权人陈敏的同意，何况，物权的转移沒经过权力部门的核查与批准，根本就属非法行为。不能将债权与物权混为一谈。因为陈敏才是种植场的真正主人，另外，他与骆玉成有债务并将种植场抵押了，村支书又是怎么知道的呢？陈敏怀疑这个所谓的“债务”本身就是他们设计的圈套。
笔者从骆玉成口中了解到：他是因为赌博输了钱，有人介绍他借王树文的高利贷，他实际得到的只有十几万，短短几个月就已经翻到了五十万，并且他还已经还了10多万了，抵押园子是在王树文找人强迫下签的字，因为他自己没文化，认字不多，是王树文写好后逼他签字的。
一位不愿透露姓名的律师表示：即使骆玉成与王树文之间的经济纠纷成立，王树文要根据抵押文书主张种植场的所有权，也需要走正当的途径，通过法院来主张，除非陈敏愿意，采取非法手段“追债”达到一定的成都就是犯罪行为，警察应当制止犯罪。然而，崇州江源的警察不仅不制止犯罪行为的发生，而且，还在保护着犯罪。
到底是王树文追债，还是因为政府的“民生工程”？
在江源派出所一直不愿意给陈敏出具《受理案件回执单》的情况下，陈敏向崇州市、成都市警察督察投诉“江源派出所不作为”，在成都督察的过问下,陈敏于5月14日拿到了《刑事案件受案回执单》，然而就在次日，本案还在“调查”当中时，5月15日，一百多名“当地村民”就蜂拥冲入陈敏的种植场，强行让“鸿福”公司的挖掘机继续施工。
陈敏当即报案，江源派出所警官出警后，不仅不制止施工，不保护原来的案发现场，在众目睽睽之下，纵容了这些“当地群众”的犯罪行为。而这些所谓当地群众却无红土村二组本土的村民身影。
与此同时，“债主”王树文，也带了了十几名不明身份的人，强行将陈敏的办公设施，家具等物品抬出种植场门外，声称：他要接管园子。
而就在陈敏种植场现场的江源派出所肖副所长、胡教导员以及他们带领的江源派出所民警，不仅不制止王树文的犯罪行为，还纵容王树文将陈敏的办公设施和家具搬出种植场。
更有甚者：陈敏叫来自己的法律顾问摄像取证，“当地群众”以侵犯了他们的肖像权为由，强行要陈敏的法律顾问将摄像证据删除，并对法律顾问进行推搡，谩骂，而这些行为就在江源派出所警官的眼皮底下实施，江源派出所有专人摄像，而对这些行为却不拍摄，却一直在找机会摄录陈敏的法律顾问，试图摄陈敏的法律顾问不堪“村民”的骚扰，而还手反击的镜头。
案件发生时，陈敏在警察的“保护”下被当地“村民”按在地下，却没有人来劝阻，而陈敏好不容易挣脱后，为了寻求警察的保护，只好去抱住警察。
警察到现场后，既没有查实来闹事的这一百多村民的身份，也未作任何笔录，更未及时制止违法犯罪行为。
好在《西部法制报》记者闻讯及时赶到，向王树文说明：他要主张债务，可以通过法院诉讼，并同时申请财产保全等方式处理他们的债务纠纷，而不能采取这种违法犯罪的手段来“追债”，王树文这才带着他带来的人离去。
而所谓的“当地群众”也陆续离开，可惜，原来的作案现场却已经完全被破坏，无法还原，更无法对毁坏的园林进行司法评估了。
《西部法制报》记者采访后告诉当地村民：据他们了解，这个施工工程，是崇州市的市政工程，工程是交给 “崇州市羊马指挥部”在运作，而“鸿福”公司是从羊马指挥部接的工程，羊马指挥部领导说，关于土地补偿等协调工作,他们是交给了江源镇政府在做，法制报记者找到江源镇政府领导，政府领导承认，事前没有和陈敏谈过施工用地的补偿问题。
也承认是他们叫“鸿福”公司进行施工的。
笔者找到陈敏租用土地的“江源镇红土村二组”村民了解情况，张娟（化名）告诉笔者：15号来闹事的“村民”都不是他们村的，“昨天大队就让三队和七队的队长组织人员，据说每人发五十至一百元钱不等，一包香烟还中午管饭”张娟说。
在陈敏的法律顾问询问一位姓李的村民，并对村民的说话进行了录像，以下是录像整理记录：
陈敏的顾问：今天这个事情实际上是谁叫来的呢？
李姓村民：大队上喊的，喊的人些来扎起。
陈敏的顾问：大队上喊的？
李姓村民：是的。
陈敏的顾问：那么红土二队有人来吗？
李姓村民：我刚来的时候看到几个看热闹的，后来都走了。
另一女村民：昨天就喊队长去喊人来，
李姓村民：哎，今天早晨又在喊，我说去的是胎神，土地已经租给人家了，人家栽了树，你不赔钱，找我们去闹，没道理嘛，是不是嘛？关你们啥子事嘛？这个事情是得罪人的事情。
另一女村民：今天早晨又喊老百姓来。
陈敏法律顾问：你们当地与这个土地有关的村民来了吗？
李姓村民：没有，他们都是喊的外面的人来扎起的。
陈敏的顾问：等于一个你们本村的村民都没有来？
李姓村民：没得，全部是出了钱喊来的，队部出钱喊的。
陈敏的顾问：师傅贵姓呢？
李姓村民：我姓李。
陈敏的顾问：李师傅，你就是本地的村民吗？
李姓村民：我就是这个生产队的（红土村二组）。
陈敏的顾问：也就是说，今天来的人和这块土地（陈敏租用的种植场）没有任何关系？
李姓村民：没有任何关系。其实派出所的亲戚老表都喊起来了。
陈敏的顾问：那么派出所之前就晓得这个事情是吗？
李姓村民：当然晓得，他们喊来的，他们咋个不晓得嘛。
陈敏的顾问：这个他们是指哪个呢，派出所还是….？
李姓村民：派出所，镇政府，是政府喊这些人来扎起的，没有政府做后台，当地老百姓是不敢来的。
笔者又到村民集中建房地询问一些参与当天“闹事”的村民，这些村民均表示：确实是头天队长叫大家来的，并且发了100元钱和一包香烟，并且还包吃中饭，中饭是由队长家的饭店负责提供的。
这些村民还向笔者反映：地震以后，他们选择的是自建房屋，当时答应他们的过渡费现在已经不发了，当地政府居然说将他们的过渡费“捐”出去了，因此不发了，而他们自建的小区，至今没有通水和气，道路也十分烂。居然连过渡费也没有了。
一位律师这样评论公安机关的行为：崇州市公安局作出的崇公不立字（2012）8002号《不予立案通知书》混淆了“家庭经营”苗圃与“个体经营”苗圃的法律概念。
工商登记证明：崇州市江源镇玉成花木种植场的经营人为陈敏个人经营，既不是骆玉成，也不是陈敏与骆玉成夫妻共同经营。
没有任何证据证明：骆玉成与王树文之间的私人债权债务关系和申请人个体经营的苗圃有关。
崇州市公安局以与陈敏个体经营的苗圃无关的债权债务关系，拒绝对王树文涉嫌故意毁坏申请人个体经营的苗圃的犯罪行为进行立案调查，于法无据。
这位律师说：如果崇州市公安局不予立案的理由成立，那么，是否意味着，一旦公民认为政府违法行政，大家都可以去堵塞交通，冲击政府机关？这样岂不是天下大乱？
陈敏的法律顾问明确指出：经济纠纷不应成为实施故意毁坏公私财物的犯罪的借口和挡箭牌，公安机关以存在经济纠纷为由，拒绝查处犯罪行为，不仅涉嫌渎职犯罪，更是包庇犯罪的行为，如果不依法立案，公安机关的相关责任人员将可能面临相应的指控。
陈敏一案，已经涉嫌多项犯罪：故意毁坏公私财物，抢劫，私闯民宅，故意毁灭证据。该案是否能依法立案，考量着成都市警察是否依法办案，是保护人民的生命财产的警察，还是贪官的保护伞，是维护的法律的尊严，还是维护个别官员的私利。
 |
| 5月15日警察到场只摄像不制止犯罪，纵容毁坏现场 |
 |
| 被政府雇佣来起来闹事的村民 |
 |
| 村民厮打陈敏，公安一边当看客 |
 |
| 警察对施工现场摄像却不制止 |
 |
| 王树文搬陈敏的办公设施 |