（维权网信息员刘宏报道）7月18日,成都锦江区访民黄丽向本网信息员称：锦江区公安局法制科在3月1日就借走了她的“处罚决定书”，至今不归还,也不依法处理她的国家赔偿申请,这两天他给借走“处罚决定书”的梁一峰打电话（028-86406184），却一直无人接听。
据黄丽介绍：她因上访于2011年11月18日被锦江区分局行政拘留5天，出来后她不服，向成都市公安局申请行政复议，成都公安局受理后，撤销了锦江区公安分局的行政处罚决定书，认为锦江区分局在办理案件中程序存在“瑕疵”，运用法律依据不正确。
锦江区分局随即又以相同的事实，只对文字叙述稍加修改，于2012年1月20日作出成公锦（水）决字【2012】第11号行政处罚决定书，再次以同一事实处罚黄丽。
黄丽收到后认为：既然成都市公安局依据撤销了原处罚决定，锦江分局为了害怕承担责任，又违法同一事实作出行政处罚决定，不符合法律规定。于是黄莉随即向锦江区公安分局提出“行政赔偿”，锦江区公安分局受理后，于2012年2月15日书面向黄丽下发国家赔偿补证通知，【成公赔补字[2012]1号】。要求黄莉5日内补充：申请人联系方式，申请材料赔偿诉求申请人亲笔签字、捺印；赔偿的法律依据、赔偿的方式、项目、数额等。
收到补证通知后，黄丽立即邮寄了补正材料，2012年3月1日，锦江区分局法制科的梁一峰警官找到黄丽，称领导要他的处罚决定书原件，否则不能受理她的行政赔偿案，黄丽只得将处罚决定书原件交给了梁警官，并要求梁警官留下电话和出具收条，梁警官也为黄丽出具了收条，随后，黄丽不时打电话给梁警官询问案件的进展情况，开始梁警官还敷衍她几句，找种种借口推诿，后来干脆连电话都不接。
黄丽再打电话过去，发现对方可能已经将她设为黑名单，于是，又用短信给梁警官说：“梁警官：我已多次找你，请你把我的处罚决定书原件退还给我！我有急用！我会找有关部门解决！我的耐心是有限的！我根本没有想到你会把我的电话列为黑名单，真有你的，敢在电话里恐吓我，但我一点不怕，我怕就不找你们了—黄丽”
7月18日中午，黄丽拿着借条，又去锦江区公安督察投诉这位梁警官，锦江区督察复印了收条，受理了黄丽的投诉，说，7日内会告诉黄丽的调查结果。
