《中国维权动态》总第277期

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推动人权保护、协助民间维权

中国维权动态

周刊（2012年10月1日-7日）总第277期

【编者按】本周正值中国传统中秋节与“十一”中共建政节，湖南昭阳维权人士李赞民、欧阳经华被当地警方禁止与维权人士往来及不许离开本地，以及湖南怀化维权人 士张善光、黎建军继续被囚禁的现实，彰显出湖南当局严控维权人士，封锁李旺阳死亡真相的违法侵权行径。同时，“上海维权人士王扣玛失踪六天无音讯”、“哈 尔滨呼兰区在京的二十多名农民代表失踪”、“天津维权人士许乃来被北京警方殴打再遭拘留软禁”、“安徽上访维权人士胡新华被从北京押回关进拘留所”、“江 苏南通维权人士张俊国夫妇失踪十五天”、“上海维权人士毛恒凤北京失踪，崔福芳被警方带走”、“河南周岁小圆圆随母聂丽娜再入黑牢”以及湖南、福建、贵 州、湖北等地上访维权人士的失踪、被软禁、被拘留的情况揭示出中共十八大前访民与维权人士人身自由被肆意剥夺的状况，值得各界特别关注！

本期目录

一、言论与出版自由

1、公民因联署申请公开杨达才工资收入书而遭骚扰

二、结社与游行示威自由

1、广东连州农民抗议强拆被打被抓

三、选举权

1、长沙市天心区选举当选代表不具备候选人资格

四、任意羁押、判刑、监禁

1、上海维权人士王扣玛失踪六天无音讯

2、哈尔滨呼兰区在京的二十多名农民代表失踪

3、天津维权人士许乃来被北京警方殴打再遭拘留软禁

4、安徽上访维权人士胡新华被从北京押回关进拘留所

5、江苏南通维权人士张俊国夫妇失踪十五天

6、上海维权人士毛恒凤北京失踪，崔福芳被警方带走

7、河南周岁小圆圆随母聂丽娜再入黑牢

8、湖南上访维权者刘华等人被警方送久敬庄关押

9、福州七冤民被囚北京黑监狱，家人请求关注

10、贵州人权研讨会成员靡崇彪遭软禁

11、湖北上访维权者韩桂芳被关押在驻京办

12、江苏八十岁老人受冤屈被羁押看守所四年有余

五、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇

1、湖北汪俊芳等人北京乞讨被关久敬庄毒打

2、成都访民邓晓英北京上访遭殴打

六、住房权、强迫征地拆迁

1、山东临沂村民王元彬家房屋遭违法偷拆

2、贵州燎原镇强征强拆致千余农民失地失房

3、河南南阳宏悦房地产公司强拆住户房屋

七、其它骚扰行为

1、邵阳民主人士李赞民中秋节探望李旺阳亲属遇阻

2、湖南维权人士欧阳经华被禁止出县

3、四川蓬安上官弘毅被警方无端注销户籍

4、朱承志的家人被严密监控

5、湖南邵阳市民主维权人士李赞民被禁止与维权人士往来

八、公民行动与公民维权

1、盘锦警察开枪打死人后河南网友送鸟抗议

2、家人就南通张俊国夫妇被带走申请行政复议获受理

3、访民集会庆薄熙来被“双开”并呼吁加大反腐力度

4、刘晓原律师发起为朱承志祝贺生日表达关注活动

5、各界人士签名谴责警方殴打刘萍和魏忠平的暴行

九、法律、法规及政策

1、中国一批法规规章10月1日起施行 将严控“三公经费”

2、多地出新规：10月起“拾破烂”需持证上岗

3、香港今起为撞船遇难者下半旗哀悼三日

4、交通部：4日12时起小客车可直接过高速收费站

十、国际人权

1、越南三名互联网博客作者获刑

2、柬埔寨独立电台拥有者Mam Sonando获刑二十年

3、津巴布韦一新闻机构遭遇警方突袭

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一、言论与出版自由

1、公民因联署申请公开杨达才工资收入书而遭骚扰

陕西省安监局原局长杨达才因车祸死亡现场哈哈大笑、名表太多遭网民猛烈抨击，后因违纪被撤职查办。此后，各地网民准备向陕西省政府联名申请公开杨达才工资收入书，已经联名的公民有数十人。10月6，参加联署者深圳公民汪建华和郭永丰均被当地国保骚扰，上海汪先生甚至遭到电话威胁。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_7600.html）

二、结社与游行示威自由

1、广东连州农民抗议强拆被打被抓

10月2日，广东省连州大批农民堵路抗议官方强拆民房，结果遭警察镇压。连州市派出200多名警察赶往事发地点暴力镇压群众，镇压造成4人受伤住院，现场被抓走11人。被抓者包括接受自由亚洲电台记者采访的一村主任。截止当天12点30分，被抓走的孩子和老人超过100人。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_8038.html）

三、选举权

1、长沙市天心区选举当选代表不具备候选人资格

9月27日是天心区第30选区第四届人大代表换届选举日。此次选举散会前，官方宣布的计票结果是，张善翥得赞成票1981张、周冠霖得赞成票125张、王元清得另选他人票60张。据悉，张善翥成为第30选区代表初步候选人的推荐者并非选民，而是中共的基层组织。张善翥的户口、居住或上班地，都不属于第30选区的范围。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/2012.html）

四、任意羁押、判刑、监禁

1、上海维权人士王扣玛失踪六天无音讯

9月25日上午10点左右，上海维权人士王扣玛被国保从家中带走，到9月30日晚间，已经6天渺无音讯，家人未接到任何通知。警方在带走王扣玛时，一名警察称要对王扣玛刑事拘留，但并未出示任何手续，也没说明为何要拘留他。据了解，王扣玛的母亲滕金娣因遭遇非法强拆上访被当地政府官员关在阴暗潮湿的“黑监狱”友放浴室86天迫害致死，地方政府为了逃避滕金娣是被关押在黑监狱非正常死亡的罪责，使用各种卑鄙的手段，将滕金娣非正常死亡的罪责以“遗弃罪”嫁祸构陷于从未有不孝行为的王扣玛。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/6_30.html）

2、哈尔滨呼兰区在京的二十多名农民代表失踪

9月29日，哈尔滨呼兰区维权代表陶恒等人走出了呼兰区看守所，同时，在京继续上访的其他代表李洪军、周立波、陈柏、李贵荣、李建荣、李军、陶玉香等20多人却集体失踪，其中陈松、陶玉芳、王彩凤等5人在国家信访局门前被不明身份人带走，但家属一直没有得到警方的通知，所有人都下落不明。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/20_30.html）

3、天津维权人士许乃来被北京警方殴打再遭拘留软禁

8月29日，黑龙江省女残疾上访者王金玲被国务院信访办保安人员殴打，多次报警，警方不予受理此案。9月24日，天津市访民许乃来在国务院信访办再次拨打“110”报警，要求警方依法受理此事。警方接到许的报警电话后威胁说再打“110”就拘留他。而后，警车到了报警现场，把许乃来和5岁的女儿拉到北京市公安局西城区分局先农坛派出所。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_1.html）

4、安徽上访维权人士胡新华被从北京押回关进拘留所

安徽省舒城县上访维权人士胡新华，于9月28日在北京就其夫妻二人被黑保安押回舒城一事报警，因北京警方不受理，胡新华于第二天下午到人民大会堂附近，结果晚19时许被警方送进久敬庄，当晚23时30分许被舒城县截访人员强制带出久敬庄，9月30日下午回到舒城后，被舒城县公安局决定拘留7日。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_4577.html）

5、江苏南通维权人士张俊国夫妇失踪十五天

10月1日是江苏南通维权人士张俊国、徐丽艳夫妇被当地警方带走后失踪的第15天，由于张俊国夫妇的儿子张宏波和弟弟张静波近日向南通市港闸区公安局申请信息公开，要求公开带走他们父母的原因和法律依据，警方迫不得已向他们透露张俊国夫妇已被当地政府带走“接受法制教育”。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/15.html）

6、上海维权人士毛恒凤北京失踪，崔福芳被警方带走

9月30日下午2点左右，上海维权人士毛恒凤在北京十里桥车站等车时被两名便衣警察跟踪，随后与外界失去联系。另外，自8月21日开始，上海维权人士崔福芳被软禁在租借的浦东新区德平路1189弄10号401室，9月25日突然被警方带走。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_2.html）

7、河南周岁小圆圆随母聂丽娜再入黑牢

9月17日晚上10点30分，河南籍维权人士聂丽娜在北京吕村租住地，突然冲进去10余名警察，将她和丈夫张福英及刚满周岁的女儿圆圆一同抓走，张福英被交给辽宁地方政府，聂丽娜和女儿圆圆也被移交河南地方政府后，再次被关押进襄城县拘留所。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_4273.html）

8、湖南上访维权者刘华等人被警方送久敬庄关押

10月2日中午12点30分左右，湖南上访维权者刘华等17人，在北京东方君悦大酒店退房，被警察以查身份证为由，招来黑保安，将他们17人强行送进一辆大巴，全部送往久敬庄关押。后上来两名黑保安，在警察的眼皮底下，殴打了老人李仲瑜，大家向现场警察求助但警察不理睬。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/17.html）

9、福州七冤民被囚北京黑监狱，家人请求关注

9月27日，福州冤民保钓敢死队林炳兴、刘玉钗、陈依香、欧中辉、张秀屏、林善忠、刘建新等人，一起乘大巴车上京去保钓。28日中午12点，在途经天津时，遇上上百福州警察、官员等维稳大部队堵截，被强行绑架到北京都鑫园招待所黑监狱囚禁。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/7.html）

10、贵州人权研讨会成员靡崇彪遭软禁

10月3日，维权网信息员在贵州凯里从一位熟悉贵州人权研讨会成员的朋友处得知，自从5月26日靡崇彪组织纪念“六四”，要求释放陈西活动以来，靡崇彪一直处于被严密监视状态，无法与任何人联系，他的亲人也被严密监控起来，据了解，在国庆节期间，靡崇彪已经被带离家中，在异地软禁，具体软禁地点不详。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_8302.html）

11、湖北上访维权者韩桂芳被关押在驻京办

10月1日下午，湖北省广水市在京访民韩桂芳，前去府右街邮局寄信返回时，被警察拦截搜包，发现她包内装有上访材料后，将其扣押送往久敬庄，通知地方政府强行由久敬庄押送到湖北省随州市政府驻京办关押。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_6076.html）

12、江苏八十岁老人受冤屈被羁押看守所四年有余

2008年5月1日，陈玉道老人无端被江苏省南通市启东警方拘捕，办案人黄兴华、刘以银竟为了完成上级下达的限时破案任务，以涉嫌杀人对老人进行连续168小时的刑讯逼供。此后又连续拘押陈玉道4年零5个月，直至2012年10月6日仍然没有释放。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_6552.html）

五、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇

1、湖北汪俊芳等人北京乞讨被关久敬庄毒打

10月1日下午，湖北省在京4位访民到北京繁华商业街王府井乞讨，被警方抓进久敬庄关押遣送时，汪俊芳在久敬庄内被地方进京抓访人员打得头破血流，嘴里不断吐血，报警后警方不出警，之后汪俊芳被强行架走。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_4728.html）

2、成都访民邓晓英北京上访遭殴打

10月1日，成都访民邓晓英在天安门广场外举牌鸣冤，被警察带到公安局盘问，大约下午3点多钟，她被送久敬庄关押。大约晚上10点左右，邓晓英被四川驻京办人员从久敬庄接出，送往托月宾馆继续关押。1O月3日上午1O点半左右，邓晓英又被两名黑保安强行带上一辆银灰色小轿车，两人在路上对邓晓英实施殴打，同时并抢走了邓晓英的身份证和手机。10月4日上午10点左右邓晓英被送达成都，于下午3点被送回家严加监管。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_866.html）

六、住房权、强迫征地拆迁

1、山东临沂村民王元彬家房屋遭违法偷拆

9月3日， 山东省临沂市蒙山管委会柏林镇政府镇长化杰带领政府几十名工作人员，既没有行政执法合法手续，也没有给王元彬任何通知，趁他家无人时把他家在柏林镇李石屋 村长期承包地上的花卉、花卉大棚、房屋非法偷拆和毁坏。当时投拆者把他家的家具、家电等所有生活用品扔的满院子都是，造成直接损失60多万元。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_3245.html）

2、贵州燎原镇强征强拆致千余农民失地失房

中秋、“十一”长假之际，贵州桐梓县燎原镇为了迎接80多个县委书记到此地参观省重点企业煤化工厂的建成、投产，威胁并软禁了因该工程被强征土地、强拆房屋而上访的油草村石门组的黄明海。同时，桐梓县还出动了上千名警察，把守公路两侧，严防失地农民靠近领导。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_5729.html）

3、河南南阳宏悦房地产公司强拆住户房屋

9月27日，河南省桐柏县城关镇派出所西100米原金凤小区居民王玉兰等7户居民因阻止开发商强拆，结果遭到南阳宏悦房地产开发商雇凶殴打，致使多人受人，其中一人胳膊被砍伤缝了数十针，导致王玉兰和这位伤者到桐柏县第一医院住院治疗。事发后，村民拨打“110”，其中两名行凶者被带往城关镇派出所接受调查，但直到10月4日也未有任何调查结果。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/200.html）

七、其它骚扰行为

1、邵阳民主人士李赞民中秋节探望李旺阳亲属遇阻

9月30日是中国传统佳节——中秋节，湖南邵阳市民主人士李赞民当天与该市其他几位民主人士在一大早，趁邵阳国保还没有上班之际，前去探望6月5日离奇死亡的邵阳民主人士李旺阳的亲属，但没有想到国保提前在李旺阳妹夫家布控，外人无法进入，以致他们没有与李旺阳的妹妹和妹夫见上面。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_269.html）

2、湖南维权人士欧阳经华被禁止出县

湖南绥宁县维权人士欧阳经华10月1日晚告诉联系他的朋友，他原计划在“十一”放假期间出游，去湖南邵阳市下面的新宁县崀山，但还未离开家，绥宁县国保就登门警告，明确说不许他在“十一”期间离开家里。因湖南另一维权人士罗茜是新宁县人，警方恐怕他与罗茜见面而不许他到新宁去。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_3226.html）

3、四川蓬安上官弘毅被警方无端注销户籍

10月3日，四川蓬安居民上官弘毅通过微博发消息称，在国庆长假期间，他去办理户籍迁移手续，得知蓬安县公安局竟然已经以他死亡为由，注销了他的户籍，注销时间是2011年5月。派出所要求他去开证明恢复户籍，村委会竟然向他收钱，否则拒绝开证明。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_1290.html）

4、朱承志的家人被严密监控

因关注李旺阳被谋杀一案而被湖南邵阳警方秘密关押的民主人士维权人士朱承志被警察拘押3个多月后的10月4日，邵阳市一位摩托车出租司机刘师傅去朱家打听朱承志的近况，没有想到，他很快就被派出所发现，并被阻拦。据悉，只要有陌生人到朱家去，其邻居就会向派出所报告。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_6613.html）

5、湖南邵阳市民主维权人士李赞民被禁止与维权人士往来

10月5日， 维权网信息员获悉，湖南邵阳市民运老战士李赞民被当地国保禁止与维权人士、民主人士交往，否则要关押他。据李赞民老称，自从李旺阳离奇死亡后，他就接到了 被邵阳市公安局国保支队队长赵鲁湘的上述指令。另外，赵鲁湘不警告他不得向外界谈论李旺阳的事，否则就要他走朱承志的路，把牢底坐穿。（维权网）（详情请 见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_3671.html）

八、公民行动与公民维权

1、盘锦警察开枪打死人后河南网友送鸟抗议

9月30日是中秋节， 河南“90后”网友“@曹小东的围脖”和“@河岸娑婆”在河南省新蔡县邮政局，给盘锦市人民警察“开枪哥”张研寄去一只愤怒的小鸟，并手持标语请他“愤怒向鬼子的头上撒去，人民不是开枪的对象”。张研是盘锦市兴隆台区渤海派出所副所长，他就是在盘锦征地事件中开枪的民警。9月21日上午，盘锦市兴隆台区二十里堡的村民王树杰因政府修路占地纠纷，与出警警察发生冲突，民警张研开枪致其死亡，并击伤其父左膝。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/90.html）

2、家人就南通张俊国夫妇被带走申请行政复议获受理

10月2日是江苏南通维权人士张俊国、徐丽艳夫妇被当地警方带走后失踪的第16天，张俊国夫妇的次子张静波收到了南通市公安局行政复议受理通知书，通知书称要求确认南通市公安局港闸分局执法行为违法并要求国家赔偿的申请，经审查符合《中华人民共和国行政复议法》的规定，予以受理。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/16.html）

3、访民集会庆薄熙来被“双开”并呼吁加大反腐力度

9月29日下 午，在京访民得知中央作出对中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来 “双开”的决定后，举行了庆祝集会。参加者有湖北省十堰访民冷新芳、周大珍、尹登珍、郑大靖，湖北随州访民韩桂芳、武汉访民汪俊芳、洪湖访民张文芳；河南 访民李明翠、张树荣；云南楚雄访民罗志淑；河北访民杨启茹等。访民们同时希望中央放开與论监督，利用媒体平台，加大反腐力度，推动政治制度改革。（维权 网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_8436.html）

4、刘晓原律师发起为朱承志祝贺生日表达关注活动

10月6日，北京刘晓原律师发出呼吁，希望网民用为湖南民主人士朱承志庆贺62岁生日的方式，来表达对朱承志的支持与持续关注，从而增强朱承志家人尽快采取法律行动的决心。朱承志是李旺阳的好友，在亲赴邵阳调查后于6月8日遭当地警方治安拘留10天，后又被警方以涉嫌煽动颠覆罪刑事拘留。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_5834.html）

5、各界人士签名谴责警方殴打刘萍和魏忠平的暴行

自维权网9月22日发布《强烈谴责新余警察凶暴殴打民主参选先行者刘萍和魏忠平的公开签名信》后，在短短的10余天时间里，有包括律师、异见人士、维权者、农民、公司职员、学者、独立制片人等社会各界近700人签名。签名信箱：shengyuanliuping@gmail.com。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_3408.html）

九、法律、法规及政策

1、中国一批法规规章10月1日起施行 将严控"三公经费"

10月1日起，中国一批法规规章开始实施，其中首个专门规范机关事务管理活动的行政法规《机关事务管理条例》将正式实施。该条例规定县级以上政府财政部门应当按照总额控制、从严从紧的原则，采用定员定额方式编制机关运行经费预算，严格控制“三公经费”的规模和比例。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-09/30/c_113263915.htm）

评：“吃饭财政”和权力扩张得不到彻底根治，无论如何都难以“严格控制三公经费的规模和比例”。

2、多地出新规：10月起“拾破烂”需持证上岗

陕西合阳县出台的《合阳县再生资源回收管理规定》于10月1号正式实施，要求拾荒者具备齐备的证件。河北省今年2月也要求"拾荒者"的采买者和经营者在工作时要具有齐备的证件。河南郑州要求明年前要建设一套"再生资源回收体"，九成以上的废品回收人员，将实现持证上岗、规范经营。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-10/03/c_123785884.htm）

评：强制“拾荒者”持证上岗，难脱劫贫济富嫌疑。

3、香港今起为撞船遇难者下半旗哀悼三日

香港特区政府3日晚宣布，从4日起至6日连续三天，特区政府各建筑物的特区区旗会下半旗，以悼念在南丫岛撞船事故中遇难的人士。特区政府的新闻公报说，国务院获悉特别行政区政府为南丫岛撞船事故遇难者致哀时下半旗的安排，向特区政府发出通知，4日起连续三日在特区政府各建筑物及中央驻港机构的国旗下半旗致哀。（详情请看：http://bj.people.com.cn/n/2012/1004/c233086-17547790.html）

评：大陆与香港，同样的事故遇难不一样的善后处理，人道关怀方面 也符合“一国两制”。

4、交通部：4日12时起小客车可直接过高速收费站

交通运输部决定，自10月4日中午12时起，对符合免费政策的七座及以下小型客车不再采取发卡措施。各地交通运输主管部门要及时通知各收费管理单位，对符合免费政策的小型客车实行抬杆放行，待免费期限结束后，在10月8日零时起恢复正常管理程序和收费模式。（详情请看：http://bj.people.com.cn/n/2012/1004/c14540-17547716.html）

评：10月8日后零时后，免费通行政策只剩下缅怀了。拆除关卡路障，还我国人路权，已刻不容缓。

十、国际人权

1、越南三名互联网博客作者获刑

9月24日，越南胡志明市人民法院对3名网络异见人士判处4-12年的监禁。3名被判处监禁的异见人士分别是 Nguyen Van Hai、Ta Phong Tan、Phan Thanh Hai。3名获刑者皆为越南自由新闻工作者俱乐部成员，他们因在互联网发布关于腐败、司法不公以及批评越南对外政策的文章，被胡志明市人民法院指控违反越南刑事犯罪法第88条款而获刑。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/1006）

2、柬埔寨独立电台拥有者Mam Sonando获刑二十年

10月3日保护记者委员会（CPJ）消息，柬埔寨当局最近对柬埔寨境内一系列人权捍卫者进行重判，其中独立电台记者 Mam Sonando在2次被抓捕后，再次被柬埔寨当局以叛乱罪名处以20年重刑。根据柬埔寨媒体消息， Mam Sonando除了被判处20年监禁外，还被处以1000万瑞尔的罚金，他的妻子对媒体表示Mam Sonando将对此判决进行申诉。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/1020）

3、津巴布韦一新闻机构遭遇警方突袭

9月26日，津巴布韦警方突袭了津巴布韦首都附近Belgravia的新闻机构非洲开放媒体行动（African Open Media Initiative），至少有10名新闻工作者被拘留，新闻工作器材被没收。该新闻机构是总部设于英国的非洲电视网络（ATV）的工作合作伙伴。津巴布韦法律目前还没有授权私营广报电台运营，津巴布韦地方媒体认为非洲开放媒体行动遭警察突袭与下一年的大选相关。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/1055）

编辑：叶明珠、任不让

责任编辑：伍需权

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