中国维权动态
周刊（2012年11月19日 -25日）总第284期
【编者按】随着中共18大的结束，民间以为会迎来一个相对宽松的时期，然而11月23日 杭州异见人士吕耿松因为发布对中共领导人的公开信而突然被杭州市国保及区国保10余人抄家，并被带走传唤，同日杭州民主人士陈树庆也被传唤的事实，使人们刚欲放松的神经再次膨紧。不仅如此，北京公盟负责人许志永接着也被传唤，四川维权人士刘正有在获释回家后再遭跟踪软禁，武汉民主维权人士秦永敏从10月底失踪至今仍未回家，及武汉另一维权人士石玉林因呼吁释放秦永敏而被警方带走的一系列事实，显示出中国人权状况亦然严酷的现实。另外，11月19日 ，四川绵阳民运人士李必丰被射洪法院以“合同诈骗”罪判处12年有期徒刑，使李必丰继曾经参与学潮和组织工人运动被判刑两次后，第三次沦入监狱。这些接连不断的人权事件，提醒着世人不可对中国人权改善寄予太多幻想。
本期目录
一、言论与出版自由
1、维权人士刘沙沙在网吧身份证被禁上网
2、西安工业大学未央校区疫情信息遭封锁
3、河南许昌卷烟厂领导要求网友删帖才放刘惠琴
4、湖北维权人士石玉林因参与寻找秦永敏签名活动被强制旅游
5、杭州民主党人陈树庆被国保传唤
6、南充李友谋因转贴被拘留一审胜诉后再遭传唤
二、结社与游行示威自由
1、福州失地农民继续集体上访“揪贪官”遇阻
2、西安市莲湖区大土门村村民抗议政府不兑现承诺
3、西北政法大学“公民自治与合作计划”读书沙龙第三期遭封杀
三、任意羁押、判刑、监禁
1、天津维权人士张建中被软禁十七天后获自由
2、因言论被劳教的重庆村官任建宇获释
3、四川绵阳民运人士李必丰被判刑十二年
4、北京网民翟小兵因言论被刑事拘留
5、山东莱州访民王伟平夫妇被关黑监狱
6、辽宁东港宫绍洪一案多位申诉人被限制人身自由
7、山东大学教授孙文广被限制自由达半年之久
8、湖南长沙访民刘华等人被刑事拘留
9、北京访民葛志慧十余天仍无消息
10、上海维权人士冯正虎囚禁获得人身自由
11、湖南维权人士彭兰岚被北京警方逮捕
12、辽宁访民赵振甲劳教案上诉被驳回
13、湖南民主人士张善光、黎建军被软禁五月余获释
14、上海维权人士李化平从家中被警方带走
15、无锡城管沈爱斌因上访被关黑监狱
16、江西维权人士朱菊如“十八大”期间被关黑监狱
四、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、成都访民江雪梅被警察拉伤手臂后强迫签字
五、住房权、强迫征地拆迁
1、长沙市逼迁导致一老人喝农药自杀
六、其它骚扰行为
1、浙江访民沈志华获释后仍被跟踪
2、“十八大”期间山东严控陈光诚的支持者
3、贵州镇书记到访民家中致两岁幼儿误食高锰酸钾
4、杭州异见人士吕耿松被抄家传唤
5、四川维权人士刘正有被关黑监狱回家后仍被监控
七、公民行动与公民维权
1、“维权网”就“十八大”期间侵犯人权事件的声明
2、成都苗场主陈敏向四川公安检查机关发出紧急通报函
3、山东临沂政府强拆受害人要求国家赔偿
八、法律、法规及政策
1、四川人大常委会将审议拆迁条例废止案请公民旁听
2、浙江将对“无人岛”立法 面向全国征听证代表
3、上海警方：“利用微博诬告警察”将依法惩处
4、生育保险办法征意见 生育保险待遇将不再限户籍
5、金融央企领导职务消费禁令出台禁公款买房
6、最高检大修刑事诉讼规则堵截警方非法证据
九、国际人权
1、印度人权捍卫者阿兹马丁.萨卡尔遭袭击警方拒不立案
2、古巴人权捍卫者被控“反政府”面临蹲监
3、南苏丹女性人权捍卫者被持续抓捕
4、突尼斯2名涂鸦艺术家将面临审判
---------------------------------------------------------
一、言论与出版自由
1、维权人士刘沙沙在网吧身份证被禁上网
2、西安工业大学未央校区疫情信息遭封锁
3、河南许昌卷烟厂领导要求网友删帖才放刘惠琴
河南省许昌卷烟厂人大代表独立参选人刘惠琴11月8日 在北京永定门车站被多名警察带走，11月9日 刘惠琴发了微博，称自己是被许昌卷烟厂的陈书政安排到训诫所的，并公布了陈书政的电话。随后，刘惠琴就与外界失去了联系。刘惠琴失踪引发许多网友的关注。刘惠琴的朋友“啊福大哥”不断在其微博上发布刘惠琴失踪的消息，要求无条件释放刘惠琴。11月22日晚 ，“啊福大哥”接到刘惠琴妹妹电话，说河南许昌领导要求他删帖，才能将刘惠琴释放。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_3720.html）
4、湖北维权人士石玉林因参与寻找秦永敏签名活动被强制旅游
5、杭州民主党人陈树庆被国保传唤
6、南充李友谋因转贴被拘留一审胜诉后再遭传唤
因转帖《南充市中级人民法院副院长袁彪与嘉陵区法院公会主席杨蓓偷情现场被抓》被南充当局拘留一案，当事人李友谋在他诉南充公安局违法拘留一案一审胜诉后，11月20日 和11月23日 ，又分别两次遭到南充公安局传唤，并再次收走他的电脑。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_8855.html）
二、结社与游行示威自由
1、福州失地农民继续集体上访“揪贪官”遇阻
2、西安市莲湖区大土门村村民抗议政府不兑现承诺
3、西北政法大学“公民自治与合作计划”读书沙龙第三期遭封杀
11月，西北政法大学正在大张旗鼓开展首届“大学生读书节”活动，谌红果副教授、博士随之发起了“公民自治与合作计划”读书沙龙活动，到11月24日 ，已经连续两周分别成功讨论穆勒《论自由》、达尔《论民主》。第三期读书沙龙原定11月24日 下午举行，但是，当天上午突遭西北政法大学校方封杀。校方的通知不仅禁止读书会活动，而且禁止所有的教师和学生都不得参加。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_3683.html）
三、任意羁押、判刑、监禁
1、天津维权人士张建中被软禁十七天后获自由
天津维权人士张建中因“十八大”召开被软禁17天后，于11月18日 获得自由。张建中被网友称为“反腐义勇军”，他因不断揭露地方政府的违法行为和司法腐败现象，被当地政府视为“不稳定”分子，常年受到监控和打压。每到敏感时期，张建中都会被限制自由。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/17_19.html）
2、因言论被劳教的重庆村官任建宇获释
被劳教的重庆大学生村官任建宇，于11月19日下午 获释。任建宇的父亲任世六在当天下午还接到重庆三中院的通知，次天15点开庭宣判任建宇劳教案。任建宇大学毕业后，曾任重庆市彭水县郁山镇村官。任建宇因为利用网络转发或表达对中国时政的批评，被重庆当局以“涉嫌煽动颠覆国家政权”罪立案调查并判处任建宇两年劳动教养。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_7626.html）
3、四川绵阳民运人士李必丰被判刑十二年
4、北京网民翟小兵因言论被刑事拘留
维权网信息员11月20日 获悉，失踪多日的北京密云县网民民翟小兵（网名星河舰队）已于11月7日 被以涉嫌“散布虚假恐怖信息”刑事拘留，羁押在密云县看守所。据了解，导致翟小兵被刑事拘留的直接原因是他在推特上发布了一条涉及影射“十八大”的段子，警方认为他是散布谣言。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_20.html）
5、山东莱州访民王伟平夫妇被关黑监狱
山东省莱州市平里店镇柳行村访民王伟平、郝伟英夫妇被关黑监狱13天后，于11月19日上午11点 分别从各自被关的黑监狱中获释回到家中。据了解，王伟平、郝伟英夫妇于11月6日上午9点 ，在北京朝阳区被当地平里店镇政府工作人员截获，当晚7点夫妇俩被押回莱州。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/13_21.html）
6、辽宁东港宫绍洪一案多位申诉人被限制人身自由
7、山东大学教授孙文广被限制自由达半年之久
8、湖南长沙访民刘华等人被刑事拘留
9、北京访民葛志慧十余天仍无消息
11月10傍晚6点左右，北京强拆受害访民葛志慧在租住地失踪。11月19日 ，葛志慧的前夫孙先生曾被辖区派出所所长电话约去，对方拿出两张拘留通知单对他说是葛志慧的拘留票。不过，直到11月22日 ，葛志慧仍然下落不明。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_5369.html）
10、上海维权人士冯正虎囚禁获得人身自由
11、湖南维权人士彭兰岚被北京警方逮捕
12、辽宁访民赵振甲劳教案上诉被驳回
13、湖南民主人士张善光、黎建军被软禁五月余获释
湖南怀化民主维权人士张善光于中共“十八大”结束后的11月17日 被允许回家一次，但国保说还没有最后解禁，还得等带张善光先生到南方桂林、广州等地“旅游”一周。于是张善光再次被国保带走，预计旅游到11月26日 才能返回家中。怀化另一名民主维权人士黎建军是11月21日晚上 被从囚禁地释放回到家中。张善光、黎建军两民主维权人士，因为关注湖南邵阳民主人士李旺阳离奇死亡事件于今年6月9日被国保带走，先后软禁于怀化一些宾馆或渡假村中。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/160.html）
14、上海维权人士李化平从家中被警方带走
15、无锡城管沈爱斌因上访被关黑监狱
十八大前夕的11月3日上午 ，江苏无锡访民沈爱斌再次遭到绑架，被押送到无锡崇安的黑监狱里并遭殴打，11月19日 才放出。沈爱斌原来是无锡市城管局行政执法支队的队员，因为不满无锡市城管行政执法支队对年度公务员考核评定，及因工作问题被崇安大队长时晓昇两次在其办公室内殴打，成为上访者。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_44.html）
16、江西维权人士朱菊如“十八大”期间被关黑监狱
四、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、成都访民江雪梅被警察拉伤手臂后强迫签字
五、住房权、强迫征地拆迁
1、长沙市逼迁导致一老人喝农药自杀
六、其它骚扰行为
1、浙江访民沈志华获释后仍被跟踪
浙江安吉县访民沈志华11月9日 在天安门向警方举报安吉维稳人员造谣诬蔑北京警察，结果被送到黑监狱马家楼关押，11月11日 又被安吉县公安局押回安吉长四岭拘留所行政拘留。沈志华说，拘留通知单上写的是拘留7天，但实际上警方却拘留了她8天。释放后，沈志华仍不自由，出门被几个不明身份的人跟踪，他们是被政府出钱雇佣的社会闲杂人员。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_19.html）
2、“十八大”期间山东严控陈光诚的支持者
“十八大”期间，山东严控陈光诚的支持者，聊城的赵未被当地派出所6-7名警察软禁在家中，临沂的刘国慧被当地政法委安排维稳工作人员带往南方“旅游”，直到“十八大”闭幕，他们才获得自由。赵未和刘国慧都因过去陈光诚被囚禁家中时关注过他们一家而被拘留和注销护照。（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_1378.html）
3、贵州镇书记到访民家中致两岁幼儿误食高锰酸钾
“十八大”期间，贵州桐梓县燎原镇镇书记王连桥、村主任胡万勇以及兰林蓉、李开琼等人将罗桥村的何远仙围堵在家中，并威胁说“再上访，就整死你”。王连桥等人还在其家中翻箱倒柜，查找上访材料，将放在柜子上的一瓶高锰酸钾用竹竿捅落在地，被何远仙2岁的孙子误入口中，致使其口腔、嘴唇糜烂，虽经过桐梓县医院、遵义市医院救治，进食仍然困难。花去8千多元药费，政府不但不赔付，还要何远仙向政府道歉。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_518.html）
4、杭州异见人士吕耿松被抄家传唤
5、四川维权人士刘正有被关黑监狱回家后仍被监控
七、公民行动与公民维权
1、“维权网”就“十八大”期间侵犯人权事件的声明
自11月初开始，在“保卫十八大”的政治口号声中，全国各地不断发生强迫失踪、强迫旅游、软禁、关押、拘留、逮捕、劳教维权人士、异议人士、基督教徒、学者、律师等等践踏宪法、侵犯人权的严重事件，甚至在首都北京还发生将上访人殴打致死的惨剧。11月19日 ，“维权网”发表声明，强烈谴责这种大规模侵犯人权的罪恶行为，严正要求当局“停止打压维权，切实保障人权”。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/18_19.html）
2、成都苗场主陈敏向四川公安检查机关发出紧急通报函
3、山东临沂政府强拆受害人要求国家赔偿
八、法律、法规及政策
1、四川人大常委会将审议拆迁条例废止案请公民旁听
四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于11月28日 至30日
在成都召开，将审议《四川省城市管理综合执法条例（草案）》、《四川省政务服务中心工作条例（草案）》、《四川省财政监督条例（草案）》的议案、《四川省
固体废物污染环境防治条例（草案）》的议案、《四川省实施办法（修订草案）》的议案、《四川省房屋拆迁管理条例废止案（草案）》的议案等，四川省人大常委
会办公厅日前发出关于公民旁听省人大常委会会议的公告。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-11/16/c_123961545.htm）
评：三天要审议20多个“草案”、“议案”和“报告”，四川人大常委有何神通？公民旁听岂不是认认真真走过场？
2、浙江将对“无人岛”立法 面向全国征听证代表
无居民海岛该如何开发保护？能否通过招标、拍卖、挂牌方式出让？岛上的建筑总量、高度指标应该定在多少？中国拥有海岛最多的省份浙江从11月19日起 全国征集《浙江省无居民海岛开发利用管理办法（讨论稿）》立法听证代表，这将是中国首个针对无居民海岛开发利用保护的省级政府规章。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-11/20/c_123975097.htm）
评：轻轻地问一声，立法听证代表为“立法民主”做贡献，该享有什么待遇呢？
3、上海警方：“利用微博诬告警察”将依法惩处
今年上半年，上海公安共查处212名侵犯民警执法权益人员，查实不实投诉361件，发放澄清通知书129个。警方表示，法治社会需要警民共同维护，支持、配合民警依法履职是每个公民应尽的义务，袭警要付法律责任，“利用微博诬告”、“不实投诉”将依法惩处。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-11/21/c_123977959.htm）
评：何谓“不实投诉”？“不实投诉”将依法惩处，与公然打击报复何异？如此这般，公民控告、检举的宪法权利将荡然无存！
4、生育保险办法征意见 生育保险待遇将不再限户籍
人
社部《生育保险办法（征求意见稿）》今起面向社会公开征求意见。意见稿明确，生育保险将不再仅限于当地城镇企业职工，而是覆盖所有职工人群。同时，若企业
不给员工缴纳生育保险，其生育费用将由用人单位承担。考虑到企业负担，办法还特别提出，将生育保险费率降低一半。公众可登录中国政府法制信息网提交意见。
（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-11/21/c_123977974.htm）
评：生育保险待遇打破户籍限制，无疑符合社会保险的普惠精神，有利于落实社保平权。而要促使企业履行法定义务，关键在于监督政府解决执法短板问题。
5、金融央企领导职务消费禁令出台禁公款买房
继今年5月发布国企领导人的职务消费行为监督规定后，11月21日 ，财政部、监察部和审计署联合印发《中央金融企业负责人职务消费管理暂行办法》，颁布12项禁令。12月1日起 ，中央金融企业负责人不得违反规定用公款进行高消费娱乐活动，不得用公款支付应由个人承担的住宅购置、住宅装修、物业管理费等。《办法》还规定，金融企业负责人职务消费应当由金融企业定期在适当范围内公开，接受职工的民主监督。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/yzyd/finance/20121122/c_113757279.htm?prolongation=1）
评：“在适当范围内公开”——随意设置公开的前置条件，意味着阳光永远照不到“职务消费”的黑洞。
6、最高检大修刑事诉讼规则堵截警方非法证据
最高人民检察院11月22日 正式公布了修订后的《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》。修订后的《人民检察院刑事诉讼规则》共708条，其中新增条文240条。规则新增了辩护与代理、证据、案件受理、特别程序、案件管理五章；除通则、管辖、回避、刑事司法协助、附则等章修改较小外，其他各章新增、修改内容总计超过原内容的80%。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/yuqing/2012-11/23/c_123991620.htm）
评：刑事诉讼规则大修涉及侦查、审判、辩护与代理等多个环节，会触动方方面面的诉讼利益及实体权益，最高检为何采取关门主义，独行其是？
九、国际人权
1、印度人权捍卫者阿兹马丁.萨卡尔遭袭击警方拒不立案
2、古巴人权捍卫者被控“反政府”面临蹲监
3、南苏丹女性人权捍卫者被持续抓捕
4、突尼斯2名涂鸦艺术家将面临审判
编辑：叶明珠、任不让
责任编辑：伍需权
---------------------------------------------------------------------
“维权网”是非政治性和非组织性的公民维权志愿者的松散联网，旨在协助民间维权力量发展公民社会，通过民主方式促进法制改革，遵循普世人权标准和中国宪法规定的各项公民权利，监督政府落实其对保障人权的承诺，追究侵权责任，为受害者寻求司法和社会救助。