周刊（2013年3月25日-31日）总第302期
【编者按】今年元月以来，广州一批民主维权人士先为南方周末新年献词被删改上街声援，后为朝鲜核爆炸上街抗议，结果最后招致广东警方的打压，一批民主维权人士先后被传唤、拘留，而广州民主维权人士刘远东因为参与这些活动，先被行政拘留，后被以其公司涉嫌抽逃资金的罪名处以刑事拘留，至今仍被关押于看守所中。同时，湖南怀化民主维权人士张善光被当地国保软禁至3月底才释放回家，以及河北上访维权人士马丽君被关押于马家楼15天后，又被北京警方处以行政拘留。这一切都揭示着中国维权人士人身自由权、言论自由权及游行示威权被剥夺的状况。另外，上海、广州以及北京等地公民周末聚餐活动不断受到当地警方阻止，一些发起人被不断传唤、威胁的消息，也昭示着中国公民聚餐吃饭的基本权利被肆意侵害的状况。这一切都说明中国人权状况依旧严酷的现实。值得各界高度关注！
本期目录
一、结社与游行示威自由
1、山西李艳辉一家八口上访被带往巡警大队
二、任意羁押、判刑、监禁
1、湖南民主维权人士张善光遭警方囚禁“黑监狱”
2、山东访民张玉树被囚禁二十四天后获释
3、石家庄访民马丽君被关马家楼十天未放
4、维权人士罗福元在重庆为村民写诉状时被警察带走
5、湖北天门村支书之妻张佑先被软禁在家中
6、深圳民主人士黄文勋举牌被拘留十天后释放
7、河南蒙冤警察文秀金被拘留十天
8、古稀访民谢玉花被关黑监狱两个多月
9、成都温江失地农民曾少梅上访被拘留期满
10、成都拆迁维权人士李廷惠被人跟踪后失踪
11、角马俱乐部发起人李宇被德阳国保软禁
12、河北访民马丽君被关十五天后与家中失联系
三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、福州台湾亲属陈志忠兄弟家人遭殴打入院
2、上海公民谢丹被戴上黑头套绑架二十一小时
四、住房权、强迫征地拆迁
1、江苏如皋市政府出动数百人强拆农民王勤房屋
五、其它骚扰行为
1、广州民主维权人士刘远东面临被进一步迫害
2、天津选举血案开庭数十人要求旁听被阻
3、深圳民主维权人士郭永丰参加聚餐被国保催回家
六、公民行动与公民维权
1、昆明市民提议发起抗议PX项目落户游行示威
2、湖南洪江库区移民维权代表再次集会要求政府开听证会
3、成都公民街头散发“呼吁全国人大尽快批准《公民权利和政治权利国际公约》”建议书
4、北京维权人士葛志慧要求警方公开绑架其幼子的相关信息
5、两千余名上海民众到市政府抗议腐败
6、西安高望堆村民到陕西省委要求依法公正选举
7、“公民维权日”约七百位访民聚集国家信访局
七、法律、法规及政策
1、最高法：决不能让不公正审判伤害民众利益
2、河南周口要求制止借用清明节之机重新拢坟
3、云南修订法规：1/3村民代表联名可罢免村委会成员
4、最高检出台意见加强和改进刑事申诉检察工作
5、国务院工作规则
八、国际人权
1、俄罗斯对公民社会组织打压进一步加剧
2、沙特阿拉伯两名人权捍卫者均获重刑
3、泰国又一男子被指控“冒犯君主罪”获刑
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一、结社与游行示威自由
1、山西李艳辉一家八口上访被带往巡警大队
3月27日上午8点，山西省长治市市民李艳辉一家8口人因父亲医疗事故死亡，打着条幅来到长治市政府门口示威讨说法。上午10点，长治市政府领导没有派人出面与李艳辉一家人了解情况，而是出动20多名武警和公安机关人员将他们打的条幅抢走，强行押上车带往长治市公安局城区分局巡警大队。据李艳辉说，从早到晚上，警察没有给他们喝水和吃饭。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/blog-post_8164.html）
二、任意羁押、判刑、监禁
1、湖南民主维权人士张善光遭警方囚禁“黑监狱”
3月24日，维权网信息员联系了湖南省怀化市溆浦县民主维权人士张善光的家人，了解到张善光“两会”期间被溆浦国保带走，关押于县城某招待所中，一直未放回。据家人称，只有张善光的太太打电话，张善光才被允许接听，而其他一切人的电话均不会让张善光接听。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/blog-post_9835.html）
2、山东访民张玉树被囚禁二十四天后获释
2月26日上午10点，在北京上访的山东省莱州市平里店镇石柱栏村访民张玉树被山东莱州平里店镇政府人员以给他看病为名，于下午4点强行带回平里店镇医院软禁，期间，没有人身自由且不能与外界联系。在被软禁24天之后，张玉树于3月22日下午获释回到家中。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/24_25.html）
3、石家庄访民马丽君被关马家楼十天未放
3月25日，维权网信息员得到河北省石家庄市回民访民马丽君丈夫的投诉，说他妻子于“两会”期间到北京治病，结果被抓进北京马家楼，一直没有获释。据悉，在近几天里，一些新访民继续被石家庄信访局雇的黑接访人员骗走，由于马丽君认识他们，他们怕被曝光没敢接她。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/10_25.html）
4、维权人士罗福元在重庆为村民写诉状时被警察带走
3月26日中午12点50分，重庆维权人士郑开全称他们的公民代理人罗福元，在重庆北部新区仁和街道茶楼，正在为老百姓代写诉状时，被一伙自称是重庆市北部新区公安分局警官余德全等4名警官带走，说罗福元涉嫌“冒充政府工作人员”。除了这4名警察外，还有20位不明身份的便衣人员，没有出示任何证件。罗福元随后与外界失去联系。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/blog-post_9391.html）
5、湖北天门村支书之妻张佑先被软禁在家中
3月8日上午，湖北天门市干一镇政府出动10多名社会闲杂人员，将晴滩村支书的妻子张佑先强行从她开的做生意店里带到家中限制自由，这些人住在张佑先家中24小时轮班看管她，防止她与外界联系。在张佑先进失去自由14天之后，3月22日下午，张佑先才被解除软禁。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/14_26.html）
6、深圳民主人士黄文勋举牌被拘留十天后释放
深圳民主人士黄文勋因在深圳华强北举“不要恐惧，打倒共产党！打倒独裁专政!民主、自由、宪政、人权、平等万岁！建立民主中国！我们才是国家的主人！”的牌子，被当地警方以“扰乱公共秩序”，行政拘留10天。于3月21日晚8点获释。黄文勋在整个被拘留期间，警方对他做出了多项侵害人权的行为。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/blog-post_9312.html）
7、河南蒙冤警察文秀金被拘留十天
3月7日，河南新乡蒙冤警察文秀金在北京遭截访后押回河南省新乡市。次日，文秀金被新乡市公安局以“非正常上访”为理由将他行政拘留10天。3月18日，文秀金从新乡市拘留所服完拘留期限后获释回到家中。据了解，文秀金原是河南省新乡市凤泉公安分局的民警，因揭露公权力的腐败问题，遭到开除公职而上访。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/10_5500.html）
8、古稀访民谢玉花被关黑监狱两个多月
3月27日，维权网信息员获悉，曾4次被劳教的河北保定古稀访民谢玉花被当地政府私设黑监狱非法关押已达85天，与外界失去一切联系。据北京维权人士葛志慧透漏，1月2日，谢玉花在北京南站被北京市丰台区右安门派出所带走，期间警方让谢玉花指认葛志慧是几起外地访民在北京聚会维权的组织者，遭到谢玉花的拒绝。之后，谢玉花被北京警方交给她户籍所在地的当地驻京办带回原籍。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/485.html）
9、成都温江失地农民曾少梅上访被拘留期满
3月27日上午10点左右，因上访被温江当局以“扰乱社会秩序”拘留8日的温江实地农民曾少梅，拘留期满走出了拘留所，成都维权人士陈云飞、李廷惠、王蓉文等20余人前往迎接英雄的曾少梅。接出曾少梅后，这些维权人士一起来到非法拘留曾少梅的寿安镇派出所，并举标语“迫害妇女是孬种”以示抗议。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/blog-post_2115.html）
10、成都拆迁维权人士李廷惠被人跟踪后失踪
3月29日，刚刚被解除拘留并遭到酷刑的成都拆迁维权户李廷惠，到两河公园参加一个朋友聚会，在路上，她发现有不明身份者跟踪，为了不影响聚会的朋友心情，她独自离开了聚会地，随后与外界失去了联系。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/blog-post_7122.html）
11、角马俱乐部发起人李宇被德阳国保软禁
维权人士、角马俱乐部发起人李宇，在3月同城饭醉的前一天，即3月29日下午4点钟，被四川德阳国保从白果林小区李宇的临时居住地带走，用警车从成都押回德阳，被软禁在一家旅店。德阳国保没有说明因何事要带走李宇，只让其吃饭、睡觉。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/blog-post_6429.html）
12、河北访民马丽君被关十五天后与家中失联系
维权网信息员获悉，河北省石家庄市访民马丽君于“两会”期间到北京治病，后被抓入马家楼黑监狱，在被关押15天后，3月30日下午忽然与家中失去联系，家属怀疑是否已经被警方再次拘留。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/15_31.html）
三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、福州台湾亲属陈志忠兄弟家人遭殴打入院
3月18日上午10点，家住福建省福州巿鼓楼区铜盘路北门后营36号的陈志忠、陈志强兄弟，遭遇一伙身着警服与保安服饰等，戴着头盔，手拿盾牌、铁锤、铁钎等各种工具的人。这伙人不出示任何合法的拆迁手续，打烂陈家的一楼铁门之后，就冲了上楼找到陈志忠的母亲，将这位有70岁的老人从三楼一路捉住头发拖打到一楼，丢到路边，造成张英命右手被扭到骨折，头撞石梯，当场昏迷过去。此时，陈志忠、陈志强两兄弟见状想救母亲，却被这伙人一阵殴打，控制住拖下楼丢在路边，按倒在地。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/blog-post_7844.html）
2、上海公民谢丹被戴上黑头套绑架二十一小时
3月27日17点左右，上海公民谢丹从重庆探亲后飞回上海。在浦东机场，谢丹被上海警方7个人扣押。押到上海长宁区时天已黑，谢丹被关押在一间不知名的派出所，非法审讯到3月28日14点40分左右，被戴黑头套21小时后押出派出所，再丢到番禺路聚湘阁附近。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/21.html）
四、住房权、强迫征地拆迁
1、江苏如皋市政府出动数百人强拆农民王勤房屋
3月28日下午两点左右，江苏如皋市宏坝村十一组村民王勤家的房屋，遭受到市政府带领的几百人的强拆。王勤一出门就被守候在门外的人控制起来带走。王勤怀有九个月身孕的女儿，为了抗击强拆，爬上屋顶，拆迁人员与其僵持到凌晨零点30分钟左右才逐渐离去。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/blog-post_3585.html）
五、其它骚扰行为
1、广州民主维权人士刘远东面临被进一步迫害
广州警方3月27日又传讯了广州街头民主维权人士刘远东拥有的公司的会计，显示警方正在搜集刘远东的材料，意在对其作进一步迫害。刘远东近两年来一直坚持开展街头民主维权活动，以推动中国的民主人权进程，并对参与行动的生活困难的同仁给予了一些帮助。刘远东于2月23日在广州人民公园参与反朝鲜核爆示威，被警方抓走，后被行政拘留15天，期满后又被以其公司涉嫌抽逃资金的罪名处以刑事拘留，截至3月28日已经被关押了33天。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/blog-post_5727.html）
2、天津选举血案开庭数十人要求旁听被阻
3月29日下午2点，震惊全国的天津市北辰区辛庄因选举引发的血案，在天津市第一中级法院公开开庭审理。来自天津、北京等地的几十位民众，手持自己的身份证依法要求参加这起震惊全国的因选举引起的血案庭审旁听，然而被院方挡在门外。之后，众人一起在法院大门口高呼：“见院长，要旁听！”数十名法警、法官、保安继续在法院大门前阻拦。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/blog-post_4112.html）
3、深圳民主维权人士郭永丰参加聚餐被国保催回家
3月30日，深圳民主维权人士郭永丰在一朋友的带领下，周末晚参加聚餐活动，刚坐稳屁股，还没有吃上几口饭，就被国保多次电话催促，最后不得不乘朋友车早早回家。据郭永丰称，之前两天下午国保就给他打电话了，问他周末有什么活动，他当时说没有的。国保要求郭永丰不要参加莲花山踏青活动。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/blog-post_921.html）
六、公民行动与公民维权
1、昆明市民提议发起抗议PX项目落户游行示威
关于PX项目落户昆明的消息受到当地市民的广泛关注。3月25日，昆明网友郑楔健发布帖子，表示为抗议PX项目落户昆明，将向昆明公安局提起游行集会示威相关申请，游行时间为4月1日中午13点起至17点，地点为昆明五华区、南坪步行街、正义路街口。郑楔健表示，此次活动秉持理性平和之精神，口号为反对PX项目落户昆明污染环境，示威设备包括便携扩音器3个，示威方式包括散步或者开阔空间静坐。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/px.html）
2、湖南洪江库区移民维权代表再次集会要求政府开听证会
3月24日，湖南洪江三大库区80余村移民的维权代表20多人集会，再次要求洪江市政府就征地补偿、移民安置相关事项进行公开听证。据悉，从他们开会始，就有洪江警方人员来到他们集会的地方，在维权人士的据理力争下，这次警方没有抓人，态度也没以往恶劣，集会得以顺利完成。他们决定派沈志武、向长发等五位代表到洪江市政府递交要求召开公开听证会的呼吁书。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/blog-post_26.html）
3、成都公民街头散发“呼吁全国人大尽快批准《公民权利和政治权利国际公约》”建议书
3月24日，成都公民罗开文、周成群、陈伦珍、邓品芳、王蓉文他们走上街头，散发”呼吁全国人大尽快批准《公民权利和政治权利国际公约》”建议书。近4000多市民、学生、农民工拿到这份建议书，绝大多数人看后都表示全国人大该有些作为，应该批准该公约。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/blog-post_4150.html）
4、北京维权人士葛志慧要求警方公开绑架其幼子的相关信息
2013年3月28日，北京维权人士葛志慧通过邮局向北京市公安局丰台分局递交了11份政府信息公开申请表，要求警方公开在2012年11月6-11日（中共“十八大”期间）绑架其8岁儿子孙浩的相关信息。据悉，孙浩在被绑架期间受到严重惊吓，回家后得了自闭症，一直喊着要妈妈，两个多月一直不敢出门去上学，只要一见到警车和警察就惊慌失措。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/blog-post_29.html）
5、两千余名上海民众到市政府抗议腐败
3月27日，上海市人民大道200号自8点开始，陆续聚集了自发而来的2000多名反腐维权者，他们一起向市人大、市政府抗议当局以权压法，掠夺老百姓私有财产一年、十年、二十年、三十年未归还。抗议市人大不履行监督法院的职责，法院不讲法，对当事人的案子既不立案也不裁定。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/blog-post_8724.html）
6、西安高望堆村民到陕西省委要求依法公正选举
3月27日上午，陕西省西安市长安区韦曲街道办事处高望堆村上百村民到陕西省委上访，反映在高望堆村委会换届选举中的贿选、监视投票等种种违法舞弊行径，要求省委领导派人查处，确实保障该村的选举依法公正进行。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/blog-post_9019.html）
7、“公民维权日”约七百位访民聚集国家信访局
3月29日是全国各地的上访维权者首个“公民维权日”。约700名来自全国各地的访民聚集到位于北京西城区永定门内西街甲1号的中共中央办公厅人民来访接待室集体反映情况。近年来，各级信访工作机构接到信访人的信访事项后信访不作为，不依据《信访条例》办事，此次大约有400位访民集体签名递交了要求国务院信访工作机构依《信访条例》办事。 （维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/03/700_30.html）
七、法律、法规及政策
1、最高法：决不能让不公正审判伤害民众利益
最高人民法院3月22日召开会议，传达学习中央政法委第三次全体会议精神，研究全国两会期间代表、委员对人民法院工作提出的意见和建议。会议指出，要坚持依法独立公正行使审判权，敢于排除各种干扰，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众利益。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2013-03/23/c_124494731.htm）
评：只要有中共中央政法委高居庙堂之尊，中国就没有真正意义上的“最高法院”，何来 “坚持依法独立公正行使审判权”？所谓“决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众利益”，其实缺乏有效的制度支撑。
2、河南周口要求制止借用清明节之机重新拢坟
周口市今天发布公告，倡导清明节期间文明祭扫。公告称，对已平掉又重新拢起的坟头，要做好群众工作，逐步恢复耕作，制止借用清明节之机进行重新拢坟。公告提出，倡导移风易俗，选择文明祭扫方式。可以集中开展以缅怀先烈、礼敬先贤、追思先人等为主题的祭扫活动，通过祭扫英烈、集体公祭、家庭追思会等形式，深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育。要全面落实殡葬惠民政策，遗体接送、火化等基本费用由政府公共财政负担，免费为亡故人员提供骨灰盒、墓位和骨灰存放处，免费看护管理。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2013-03/26/c_124503324.htm）
评：慎终追远作为国人的一项传统的道德权利和义务，具有家族性、私人性，为“生态安葬”，政府可以提供公共财政支持，但不可附加政治教化等内容。
3、云南修订法规：1/3村民代表联名可罢免村委会成员
云南对《云南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法(修订草案)》和《云南省村民委员会选举办法(修订草案)》进行修订，26日，这两件修订草案正式提省十二届人大常委会第二次会议审议。修订草案进一步完善了罢免制度，规定五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，均可提出罢免要求。同时，罢免要求应当向村务监督委员会和乡级人民政府提出。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2013-03/27/c_124510703.htm）
评：五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以行使罢免请求权，而非罢免权，且并未超出上位法（第十六条）的相关规定。对于村民罢免权真正构成阻抗的是上级党委，这一制度深层问题不解决，村民罢免权就难以落实。
4、最高检出台意见加强和改进刑事申诉检察工作
最高人民检察院近日印发了《关于加强和改进刑事申诉检察工作的意见》，《意见》要求，各级检察机关要扎实推进国家赔偿和刑事被害人救助工作。要依法及时公正办理刑事赔偿案件，凡符合赔偿条件的都应依法及时给予赔偿，积极开展国家赔偿监督;深入推进刑事被害人救助工作，完善救助条件、范围，建立健全刑事被害人救助工作与刑事申诉案件善后息诉、刑事和解等工作的衔接机制以及与其他司法救助、社会救助工作的联动机制等。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2013-03/28/c_124513796.htm）
评：申诉难、立案难、赔偿难是普遍存在的现象，大而无当、毫无新意的“意见”无助于解决刑事申诉“三难”问题。必须采取有力而明确的措施加长权利救济的短板。
5、国务院工作规则
3月20日国务院第１次全体会议通过《国务院工作规则》，3月28日新华社授权全文发布。《规则》共11章，包括政府职能、依法行政、民主决策、政务公开、监督制度、工作纪律等。《规则》要求，认真执行党的路线方针政策，严格遵守宪法和法律，全面正确履行政府职能。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/politics/2013-03/28/c_115199702.htm）
评：党的政策与宪法法律相冲突怎么办？其实，“认真执行党的路线方针政策”乃是半隐半显、法力无边的元规则。在此元规则制约之下的政府是被置于小妾地位的第二政府，它难以实现执政为民、依法行政、维护社会公平正义等理念。
八、国际人权
1、俄罗斯对公民社会组织打压进一步加剧
2013年3月24日非政府组织人权观察（Human Rights Watch）发布消息声称，继2012年俄罗斯联邦政府推行对NGO严格的管理法案以来，最近俄罗斯联邦政府开始对俄罗斯境内非政府组织进行大规模的调查。在过去2周内，莫斯科至少30个非政府组织遭到俄罗斯联邦政府的官员调查，除了莫斯科以外，俄罗斯联邦政府对非政府组织的调查也拓展到俄罗斯其它13个地区。俄罗斯联邦政府对非政府组织的调查主要集中在“接受境外资金”和“参与的倡导工作”两方面。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/2022）
2、沙特阿拉伯两名人权捍卫者均获重刑
2013年3月27日，总部设立在瑞士的的人权组织Alkarama发布消息声称，3月9日，沙特阿拉伯2名人权捍卫者分别被判处10年、11年监禁。据悉，2名被判处重刑的人权捍卫者分别是65岁的Abdullah al-Hamid与46岁的Mohammad al-Qahtani，他们都是是沙特阿拉伯公民与政治权利协会（ACPRA）联合创始人，他们的案子最先于2012年6月开庭，沙特阿拉伯当局指控他们的罪名包括“组织示威扰乱公共秩序”、“对国王不忠诚”、“通过境外平台散播虚假信息”、“成立非法组织”等罪名。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/2027）
3、泰国又一男子被指控“冒犯君主罪”获刑
国际记者联盟（International Federation of Journalists）发表消息声称，2013年3月28日，泰国曼谷一名男子被以“冒犯君主罪”获刑3年零4个月。据悉，获刑的男子叫Eakachai Hongkangwan，今年37岁。Hongkangwan被指控在2010年泰国曼谷的反政府游行示威中兜售由澳大利亚公共服务频道（ABC）制作的评论泰王室的光盘资料。同时Hongkangwan还被指控向维基解密（Wikileaks）披露2份涉嫌泰王室的秘密资料。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/2031）
编辑：李如林、杨之水
责任编辑：江飞越
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