中国选举观察（2013）之四十三——四川省什邡市民政局或许成被告（图）

（维权网信息员姚立法报道）9月22日，什邡市民政局和该市方亭街道办事处联合行文——《关于暂停什邡市方亭街道北外社区第九届居民委员会换届选举（试点）下阶段工作的通知》。

10月22日，什邡市民政局和该市方亭街道办事处又联合行文——《关于重新开展什邡市方亭街道北外社区第九届居民委员会换届选举（试点）候选人提名工作的通知》。

该通知称，“经相关部门调查核实，在北外社区第九届居民委员会换届选举（试点）候选人提名工作中，确实存在有人未获选民授权的情况下代他人在《初步候选人提名表》上签名，有人在未告知选民提名人选的情况下要求选民签名等行为。这些行为，妨碍了选民真实意愿的表达，降低了提名工作的真实性、有效性。为确保北外社区第九届居民委员会换届选举（试点）工作合法依规、真实充分地体现和反映民意，经研究，决定重新开展什邡市方亭街道北外社区第九届居民委员会换届选举（试点）候选人提名工作。”

12月11日，什邡市方亭街道办事处北外社区第九届居民委员会换届选举（试点）领导小组，向什邡市人民政府递交行政复议申请书。

被申请人是什邡市民政局和什邡市方亭街道办事处。

行政复议请求，一是要求确认两被申请人于2013年10月22日对北外社区第九届居民委员会换届选举（试点）工作领导小组的《关于重新开展什邡市方亭街道北外社区第九届居民委员会换届选举（试点）候选人提名工作的通知》违法。二是撤销两被申请人于2013年10月22日做出的“重新开展什邡市方亭街道北外社区第九届居民委员会换届选举（试点）候选人提名工作”的“决定”。

12月17日，什邡市人民政府决定，受理北外社区第九届居民委员会换届选举（试点）工作领导小组的行政复议申请。

1988年以来，县、乡两级政府和中共的基层组织干扰、非法“指导”和掌控村（居）委会换届选举的例子多如牛毛，像什邡市民政局和什邡市方亭街道办事处成为被申请人、或许成为被告，在全国还属首例。