（维权网信息员张宁宁报道）6月10日，江苏省如皋市如城镇西村十组村民王根荣通过邮递，向如皋市政府提交行政复议申请书，请求如皋市政府：1、依法撤销被申请人如皋市人民政府如城街道办事处作出的《关于王根荣信息公开申请事项的答复》；2、责令如皋市人民政府如城街道办事处立即给王根荣颁发《集体土地承包经营证》。
2014年6月6日，如皋市政府如城街道办事处针对王根荣申领《集体土地承包经营证》的请求，作出了《关于王根荣信息公开申请事项的答复》。王根荣认为，如城街道办事处有如下违法行为：
1、该《答复》没有发文字号，违反《党政机关公文处理》第九条规定。
2、该《答复》未告知救济途径，属于程序违法。
3、该《答复》在没有法定理由的情况下，拒绝发放《集体土地承包经营证》，侵犯了王根荣的合法权利。
4、如城街道的《答复》与如皋市政府的《答复书》相悖。2013年10月11日，如皋市人民政府《答复书》明确告知：“如您需要《集体土地承包经营证》，到如皋市人民政府如城办事处申领。”而如城街道拒绝发放该证，明显对抗市政府的指令。