2017年1月3日星期二

投诉:“四川成都崇州市(县级市)道明镇“鸵鸟园”怎么就变成商业用地了?


我们是四川成都崇州市道明镇东岳村维权村民。四川成都崇州市(县级市)道明镇“鸵鸟园”的故事,说来话长,最初发生在20多年前。

1995617日,道明镇政府与东岳村村委会签订了第一份协议:镇政府征用东岳村26.3亩土地,条件是减去村民的粮油任务、农业税和各种提留。围绕这26.3亩土地,道明镇政府与东岳村村委会,前后签订过4次协议,后三次时间分别是2005年、2013年、2015年。在20051115日的第二次协议里,明确说明了征用这26.3亩的用途:用于集镇建设。

据村民们的说法,镇政府征用这块地后,转让给了崇州畜牧局,用来养鸵鸟,所以叫“鸵鸟园”。“后来,养鸵鸟亏了;亏了后,这块地不知怎么,就由原来的“鸵鸟园”,已经变成了一个商业楼盘。楼盘取名“梵谷源溯”,修建方是崇州市建设房地产开发有限责任公司。

镇政府用减免“粮油任务、农业税和各种提留”征用来的土地,怎么就变成了商业用地?谁做主卖给崇州市建设房地产开发有限责任公司的?卖了多少钱一亩?钱去哪了?卖这块土地,可有法律依据。更奇怪的是与“鸵鸟园”紧挨着的一块土地,一共9.51亩。据村民说,镇政府2000年左右租用了这块地,“租金是每亩每年给1000斤大米。这个租金,我们现在、今天都还在拿。”

可村民们不解的是,这9.51亩土地,也不知怎么回事,又变成了商业用地给了崇州市建设房地产开发有限责任公司。

村民们觉得莫名其妙,“镇政府在骗我们,今天都还在骗我们。”“这是盗卖土地。”
村民们不知道这块地是谁做主卖的,更不知道用每亩1000斤大米廉价租来的土地卖了多少钱,钱去了哪里?直观地感觉到:“这里面问题很大。”两块地,都给了崇州市建设房地产开发有限责任公司,村民觉得,这个公司的老板俞华生(音)。崇州市道明镇东岳村4组,村民望着即将完工的安置新房,却一点也高兴不起来。
村民的股权,为什么大幅度缩水?

到现在,东岳村4组可耕种的田地,包括宅基地,镇政府要么“征用”,要么“租用”,全部没有了,用村民的话说,“卖完了。”

剩下的打谷场、晒场,原来村里的保管室、路、沟等公用地,作为股权,平摊下来给了村民。股权与农用田地,两者的市场价格差距很大:农用田每亩卖4万元,股权每亩卖27万元。2011年底,崇州市农发局专门给每户村民制作了《股权证》,并要求尽快发到每户村民手里。

69岁的老党员陈学明是村议事会成员,他说:“有人打招呼,不能把《股权证》给我们,2015年二三月吧,那天天晴。我们到村委办公室去,要求拿《股权证》。干部只给我们看,不发给我们。于是我们就‘抓’。”据说当时现场有些乱,村民总共只“抓”到三本股权证。第一个“抓”到自家股权证的是高顶银,第二个是陈学明,第三个是邵建华。

“张群良也是村民代表,他也抓到一本。但干部威胁我们,张群良就退了回去。我没退,是我的我为什么要退。村长乐均过来威胁我,我说我老了,年纪大了,动到我的话,麻烦。”陈学明等人的股权证,就这样拿在了自己手中。

不把股权证发给村民,是谁在打招呼?原因到底为何?村民都不知道,只是猜测“这里面有鬼”。

这本红色的《股权证》,清晰写明:东岳村4组每个村民的股权,都是340平方米。但在201371日的《崇州市道明镇东岳村土地股份合作社集体建设用地指标公示表》里,村民的股权,却统统只有51平方米。这意味着:每个人的股权,大幅度缩水了289平方米。

这个股权有什么用?村民代表算了一个账:农用田每亩卖4万元,股权每亩卖27万元,“除以667,农用田每平方米是59.97元,股权每平方米404.79元。”换句话说,每个村民缩水的289平方米股权,等于每个村民缩水了11.69万元。
东岳村一共271个村民,这账算下来,让大家惊出一身冷汗:姑且按每个村民10万元算,这就是2710万元!

这笔钱,缩水消失到哪里去了?至今,村民们也没搞明白。

               东岳村村民从村委会“抢”回的股权证。
  
村民们说,两三年里,他们的十几位代表,从崇州市到道明镇,再到东岳村,跑来跑去要说法,“跑了好多路啊!”都没人给出答案。
            流失的时光里,道明镇领导班子也换了几轮。

最初的党委书记是陈玲,其任期是20104月至20137月,她现在是崇州市文体旅游局局长;接任者是李鸿奎,任期为 2014 3 月至201510月,据说他现在是崇州市人大的领导;现任的党委书记是牟小刚,20159月上任。
  
就这样,一群人赖以生存的土地没有了,医保、社保等啥都没有了,改革红利成立少数人的暴利。


201713