我们都是地处秦岭深山的陕西省商洛市商州区、柞水县、山阳县等地的农民。
最近十多年来,陕西省实行了一项扶贫搬迁工程,把生产生活条件恶劣的深山村民迁移到条件较好的地区,这项工程的政策之一,是允许条件差的山民到条件好的地区投亲靠友。我们中有人就投靠到咸阳市的兴平市桑镇西桥村。
西桥村在渭河北岸的关中平原上,紧靠铁路和高速公路,土地肥沃,交通便利,生产生活条件是我们秦岭深山不能比的。随着先到西桥村的人的介绍引领,要移民到这个村的商洛山民越来越多,达到53户。西桥村村支书、村委会主任是一个人,叫张明,他为此征求过村民代表的意见,有村民代表签字按手印同意的书面材料。张明答应给我们在西桥村落户口批庄基地,并指划在已倒闭的村造纸厂的地皮上给我们建移民安置房,叫我们每户交四、五万元,53户共交钱250多万元。承建安置房的兴平市建筑安装公司投了七八十万元,开始处理地基,备料施工。这是2011年的事情。
没想到张明收了我们的钱,户口给我们没落上,给我们建移民安置房的工程也被兴平市国土局叫停,说这项工程不符合兴平市的移民政策,叫村委会和承包公司到兴平市政府办理审批手续。我们反复催问原因,张明找借口拖延,还又把说是建移民安置房的原纸厂的地皮“一女两嫁”,出租给礼泉人于红升抢种树苗,形成土地纠纷。我们发现情况不对,到桑镇政府反映,没人处理,于是在2012年把张明告上了法庭。
咸阳市中级人民法院经过审理,在2013年判决张明犯诈骗、贪污罪,处有期徒刑13年。我们被骗的款项由兴平市法院执行追缴。至今我们交的安置费一分都没有追回来。
逐渐地我们了解到,早在2006年,兴平市政府就作出决定并发文,严禁接受移民,以阻止越来越严重的移民潮。但是因为办理移民有利可图,所以村、乡镇、县的一些官员暗中仍私自办理移民事务,到了2011年、2012年,县境内沿陇海铁路、西宝高速公路由东向西就有80余栋移民住房拔地而起。我们西桥村的移民安置房虽然受到县政府的阻止,但直到2014年,桑镇党委书记杨备战还两次约兴平市建筑安装公司的马小林、张柏茂、王建校在兴平市农业局办公室面谈,催促马小林赶快施工。马小林、张柏茂要求镇政府出具允许施工的书面凭据,杨备战没有答应。
我们山区的农民,要拿出四五万元钱,东拼西凑到了砸锅卖铁的地步,如今判决四年了,我们钱被骗了,房没有,户口也没落下,怎么能承受?我们到陕西省政府、省纪委、省国土资源厅、省移民办、扶贫办上访多次了,集体到北京上访三次,找过国务院信访办、国土资源部、国务院扶贫办,要求如果兴平西桥村不能给我们落户口建安置房,那就给我们退钱。接纳安置我们是西桥村村委会决定的,应由西桥村村委会给我退钱,从西桥村集体资金中支付。中央和陕西省这些单位,都叫我们找兴平市政府,由当地政府处理。兴平市政府至今不解决这些问题。我们不知该怎么办?
被骗的53户农民
2018年1月10日