特约评论员:季安世
2023年2月8日和15日,武汉、大连等城市居民举行大规模示威,抗议政府缩减医保福利,因为参与者以老年人居多,所以这些示威被称之为“白发运动”。据目击者估算,仅在武汉,单日抗议高峰时期,人数可能过万,甚至有消息称达到十万。虽然警察在抗议现场没有大规模抓人,但是有武汉市民披露,过去一周,警方在各社区排查在示威现场喊口号的抗议者,目前至少有5人被捕,其中包括新冠肺炎死者家属张海。
在很多人的印象当中,如今的中国人里面,老年人是处事比较谨慎的一群人,因为曾遭受各种政治运动的影响,他们在权利受到侵害的时候,更趋向于选择忍气吞声。在因为“动态清零”抗疫政策导致的“白纸抗议”行动当中,参与者也基本上是以新生代的年轻人为主。所以,此次的“白发抗议”令人诧异。
显然,“白发抗议”与此前的“白纸抗议”不无关系。三年的压抑,人们普遍有愤怒,亟需发泄,犹如一堆干柴一触即发。“白纸抗议”当时没有遭到现场镇压,但事后抓了不少参与抗议的青年人,不过,这轮镇压好像对这些老年抗争者没起到杀鸡儆猴的作用。这些白发苍苍的老年人有走上街头的勇气,因为他们看病吃药的健康权,亦即生命权受到被政府剥夺的直接威胁。据悉,抗议的民众是因对当局最近推出的医保“改革”政策不满。武汉市民高先生表示,所谓的“医保改革”,对退休职工不利,当地的医保新政于2月1日正式实施。他说,按以前的算法,他一年开支的看病吃药的费用约可返还2500到3000元左右。现在一个月只剩88元,算下来也就是每年仅剩下1000元出头。
据1月31日出台的《武汉市职工医保门诊共济保障相关政策解答》是针对2021年4月国务院办公厅出台《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见》(国办发〔2021〕14号)的解读。该解答显示,这次退休职工全市退休人员个人账户年均减少1992元。重新按2021年度基本养老金平均水平的2.5%确定,具体计入金额为每月83元。对于身壮体健的中轻年人来说,这种政策调整可能关系不大,但是,对于隔三差五生病者和老年人而言,他们以后将支付更多的医疗费、更多地自掏腰包以维持治疗。
上述政策,无异于在老者身上割肉。经过口耳相传过后,很多退休老人义愤填膺,自发地走上街头,抗议这一新规剥夺医疗健康权。为了防止更多的退休老人揭竿而起,在2月15日最后一天的“白发抗议”过后,2月18日左右,很多武汉市民都收到了关于医保方面的短信,有的是对政策的解释,有的则是提醒市民要遵纪守法。
在武汉,爆发“白发抗议”的核心区域位于武汉的中山公园附近,从目击者拍摄的照片和视频看,现场的确是人山人海,一望无垠,twitter账号“新闻调查”发布的信息称,抗议者达到数十万人,在抗议过程当中,有的老人激情演讲,有的高唱《国际歌》、《团结就是力量》,并要求取消令他们不满的医保改革政策。不过,从各个视频观察,现场抗议者与警方都保持了克制,并未发现有明显的冲突。
医保政策的调整,可以说跟最近几年的疫情有极大的关系,因为非人性的“动态清零”政策,变相强制进行疫苗接种与核酸检测,以及普遍的核酸造假,导致各个地方政府财政被掏空,医保基金被用得所剩无几。2021年6月10日,《人民日报》“健康客户端”上还发文称,2020年,全国医保基金总结存31500亿元,而在武汉“白发抗议”发生后的2023年2月16日,发给湖北境内手机用户的湖北省医保局的短信则透露,2022年全国的医保基金结存仅6300亿元,可见,医保基金已经所剩无几,而这或许就是调整政策,将退休老人的医保进账大幅削减的原因所在。
武汉虽然是一座巨型城市,可是,一些国营企业的退休职工退休工资并不高,很多普通工人在退休后,一个月只有3000元左右,如果不缺住房身体健康,生存还可以维持,但是,一旦患上重疾或遭遇不测,生存状况就会迅速受到严重影响。所以,医保政策,关系到每一位退休老人的生存权。在可用的医保福利大幅下降的情况下,他们自然感受到严重的生存危机,街头抗议也就应运而生。对于规模太大的抗议行动,只要抗议者没有过激行为,一般说来,警方不会现场弹压,因为这样做可能遭到抗议者的围堵,即便抗议者不对其进行殴打,也会产生巨大的心理压力。
大连的情况和武汉有所不同,据twitter帐号“豆瓣鹅组日报”贴出的视频显示,2月15日,大连的抗议活动可见大批警察在现场待命,拍摄视频的老人也感慨:“老百姓真不容易,三年自然灾害我们没死,文化大革命我们没死,这次疫情我们没死,现在大连政府怎么派这么多警察来对付老百姓?”该账号还透露,2月19 日,大连民众再次上街抗议,遭到警察喷洒辣椒水,几名站在最前面的老人被洒得连连后退。另外还有视频显示,大批黑衣警察将抗议民众押上车,场面相当混乱。
对于当局而言,动不动上万人上街抗议,是对政权的极大威胁,所以,没当场及时镇压,也并不等于是在放任这种行为。不管是此前的“白纸抗议”还是现在的“白发抗议”,警方都在密切监视现场,搜集领头者和有“过激”言行者的信息,对其进行秋后算账。以当前警方配备的监控技术手段,可以轻易锁定,等抗议者解散过后,再一一收拾。
果不其然,在2月15日第二次大型抗议后次日,就有相当多的参与抗议的市民接到警方的电话,部分人感到恐惧。2月22日,据自由亚洲电台报道,有武汉市民统计称,在此次抗议活动过后一周内,已知至少5人被警方抓捕。其中一人是疫情死难者家属张海,他在深圳被跨省抓捕;一人是23岁左右的男性青年,据说他曾在现场与一些老人一起唱《国际歌》;另一人是出租车司机舒力,因为到现场声援被抓,结果被行政拘留10日;还有两人是维权人士“阿梦”与“白云”,他们也因到现场声援被抓。这些人被捕的具体情况和细节,仍有待发掘。
最近几年,因为过度防疫与战狼外交导致的国际孤立,中国经济每况愈下,多家外国传媒与经济学家估计,去年全年,中国的财政支出达24万亿元,仅是防疫开支已占了总财政支出的三分之一。医保基金亏空可以说是普遍现象,武汉、大连只是率先引发抗议而已。因为这两座城市均在今年启动医保新政,倘若其它城市也启动类似政策,估计也会引发抗议。
2023年2月24日